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O Relatório Intercalar do Estudo da Política Geral do Trânsito e Transportes Terrestres de Macau apresenta várias propostas para oito áreas


A fim de criar um sistema de avaliação científico por modelo de análise e indicador quantitativo dos transportes, para que a política do trânsito e transportes tenha maior cientificidade e seja mais aproximada da vida quotidiana, a Direcção dos Serviços para os Assuntos de Tráfego incumbiu uma empresa de consultadoria proveniente de Taiwan para proceder ao estudo da Política Geral dos Trânsito e Transportes Terrestres de Macau. A equipa de investigação realizou hoje (dia 21) uma sessão de apresentação do relatório intercalar. Relatório intercalar que versa sobre o estudo de oito áreas, nomeadamente os transportes públicos, transporte lento, transporte por carril, gestão dos veículos, transporte inteligente, novas zonas urbanas e bairros antigos, “Centro Histórico de Macau” e apresenta propostas de estratégias em relação aos problemas do trânsito. O relatório concluiu também preliminarmente os trabalhos de criação do modelo de análise dos transportes e propõe um sistema de indicadores avaliadores para os transportes que se articulam com o padrão internacional. Incumbir uma empresa de consultadoria de criar um modelo de análise dos transportes e indicadores avaliadores A DSAT finalizou no início deste ano a recolha de opiniões da primeira fase relativa ao Quadro Geral da Política do Trânsito e Transportes Terrestres de Macau (2010-2020). Para que a política possua uma maior cientificidade e se aproxime da vida quotidiana, a DSAT incumbiu a THI Consultants, empresa de consultadoria de Taiwan, para proceder ao estudo da política geral do trânsito e transportes terrestres de Macau, e prestar apoio à criação de um sistema de avaliação científica por modelo de análise e indicador quantificativo dos transportes. Concluído recentemente o relatório intercalar do estudo, a empresa de consultadoria realizou hoje (dia 21), em conjunto com a DSAT, uma sessão de apresentação sobre o dito relatório intercalar. Segundo disse o responsável pela THI Consultants, a empresa atribuiu grande importância a este projecto, para o qual convidou para servirem de consultores vários especialistas e académicos com experiência em política de transportes, planeamento urbanístico, transportes públicos e gestão de veículos, nomeadamente o Professor Shyue-Koong Chang da Faculdade e Centro de Pesquisa de Engenharia Civil da Universidade de Taiwan; o ex-director da Direcção do Trânsito do Governo Municipal de Taipé e actual presidente do Conselho de Administração da Fundação do Desenvolvimento da Engenharia Ecológica de Taiwan, Ho Chen Tan; e o Professor Lee Der-Horng da Faculdade de Engenharia Civil da Universidade de Singapura e consultor do trânsito e transportes do Gabinete do Primeiro-Ministro. A empresa prestou ainda apoio logístico ao pessoal de investigação destacado na sucursal em Macau com os recursos humanos em Taiwan, Shanghai e Hong Kong. Estudo das questões dos transportes em oito áreas apresenta numerosos casos exemplo e várias propostas O relatório intercalar cobre o estudo dos problemas e propostas de estratégias sobre oito áreas de problemas do trânsito, ou seja, transportes públicos, transporte lento, transporte por carril, gestão dos veículos, transporte inteligente, novas zonas urbanas e bairros antigos, “Centro Histórico de Macau” e transporte transfronteiriço. Tendo em conta os problemas do trânsito de Macau e a sua especial distribuição de espaço urbano, o relatório, para além de tomar como referência as experiências de várias cidades, apresenta grande quantidade de casos exemplo e propostas em relação às respectivas operações práticas e medidas induzidas pela política. O relatório faz também a apresentação de forma pormenorizada dos trabalhos de criação do modelo de análise de transporte e do sistema de indicadores avaliadores para os transportes que se articulam com o padrão internacional. O estudo foi efectuado com recurso a métodos de análise quantificativa e de qualitativa, para evidenciar por argumentos científicos e racionais as causas dos problemas do trânsito e as respectivas contramedidas. No que respeita à análise quantificativa, utilizou-se primeiro os dados provenientes da estatística e do inquérito de Macau, aproveitando-se grande quantidade de inquéritos sobre o trânsito para criar uma base de dados, e depois fez-se a previsão e análise do transporte por meio de um software profissional de planeamento de trânsito que se integra com o sistema de informação geográfica; quanto à análise qualitativa, tomando como referência as experiências respeitantes ao trânsito a nível mundial, adoptou-se tecnologia avançada internacional de análise de trânsito. Para complementar a análise quantificativa com argumentos racionais, foi feita a recolha de opiniões através de entrevistas bem como fóruns de especialistas internacionais e o público. O estudo dá ênfase nas areas de transportes públicos, transporte lento e gestão dos veículos A THI Consultants refere que, de acordo com as experiências de diversos locais do mundo, os problemas e fenómenos provocados no decurso do desenvolvimento urbano, apresentam sempre um ponto comum, no entanto, existem particularidades por causa das características culturais, condições objectivas e história das diferentes cidades. Para resolver os problemas do trânsito de Macau, a solução conta principalmente com um trabalho bem feito nas áreas de transportes públicos, transporte lento e gestão dos veículos e também com a criação de um modelo científico de análise do transporte e de um sistema de indicadores avaliadores para os transportes que se pode articulam com o padrão internacional. Só com estes trabalhos bem feitos é que se pode identificar com maior precisão o fulcro do problema e apresentar meios e medidas que satisfaçam a procura dos cidadãos e correspondam ao desenvolvimento a longo termo da sociedade. O relatório intercalar dá mais ênfase a este aspecto. Relativamente aos transportes públicos, transporte lento e gestão dos veículos, o relatório intercalar refere genericamente que os principais problemas são: 1) A disposição urbana concentrada, sobreposição de funções viárias e a grande carga que rodovias de determinadas zonas suportam; 2) Desequilíbrio na oferta das instalações do trânsito que motiva o crescimento dos veículos; insuficiente frequência dos transportes públicos em determinadas zonas, o que reduz a motivação de utilizar estes meios; 3) Maior densidade populacional e de veículos com pequena superfície obrigam a sociedade a suportar os custos exteriores dos veículos motorizados. O modelo prevê que se agravará o congestionamento do trânsito e a poluição por emissões de gases De acordo com a projecção do modelo de análise do transporte da THI, em 2020, o número de veículos vai passar de 190 mil para 310 mil; a taxa de partilha dos transportes públicos será reduzida de 33,6% para 27%; a velocidade de circulação média nas horas de ponta da Península de Macau vai passar de 15km/h para 10km/h, algumas vias com maior trânsito irá baixar até 5km/h, o que é praticamente igual à velocidade da deslocação pedonal, aumentado em 50% o tempo que os cidadãos da Península de Macau gastam nas suas deslocações. Ao mesmo tempo, as emissões anuais de gases com efeito de estufa por transportes terrestres vão passar de 199 mil toneladas de 2005 para 407 mil toneladas, o que irá causar ameaças insidiosas para o ambiente e a saúde da população. No que respeita ao alívio do congestionamento do trânsito, o desenvolvimento orientado pelo trânsito (TOD), transporte rápido por autocarros (BRT), corredor exclusivo dos transportes públicos, autocarro de piso rebaixado e de baixa poluição bem como a remodelação do sistema dos transportes públicos constituem já a tendência do desenvolvimento dos transportes públicos a nível mundial. Entretanto, o controlo de veículos motorizados e a cobrança de taxas devidas pelo congestionamento como complemento são também um rumo que a reflexão segue para a melhoria do trânsito. Sobre isso, o relatório apresenta várias propostas. Foram apresentadas várias propostas, incluindo a integração sem ruptura dos transportes públicos e a reforma do tarifário de estacionamento Durante a sessão de apresentação, a THI Consultants fez a apresentação de algumas propostas constantes do relatório. De entre estas propostas destacam-se a integração do ambiente de transportes e trânsito públicos sem rupturas no espaço, tempo, informação e serviços para os cidadãos; a melhoria do ambiente pedonal que começa na revisão do ambiente da zona pedonal da periferia das Ruínas de São Paulo e da Rua do Cunha na Taipa, para além de estabelecer normas e mecanismos de controlo para promover a criação de espaços e zonas pedonais; para promover a utilização de bicicletas como meios de transporte para distâncias curta, deve dar-se impulsos à criação de ciclovias e sistemas de bicicletas públicas; a fim de criar condições favoráveis para a melhoria dos transportes públicos e transporte lento, é obrigatório recorrer aos instrumentos legislativo, tecnológico e económico, induzindo e regulando correctamente o crescimento da procura de veículos particulares, incentivando “empurrando” e “puxando” a utilização de transportes públicos por parte dos cidadãos para deslocações e rectificando o conceito de utilização dos veículos. Considerando que as tarifas de estacionamento nas vias públicas em vigor em Macau se situam a um nível baixo em comparação com as cidades vizinhas da Ásia, pode-se tomar a reforma do tarifário de estacionamento como um dos pontos de início para a gestão da procura pelos veículos particulares. O relatório intercalar propõe também que, segundo as características de Macau como cidade turística, sejam adoptados a taxa de partilha dos transportes públicos, grau de satisfação dos turistas para com os transportes e a percentagem de redução de utilização de veículos motorizados para servir de indicadores avaliadores da política do trânsito e transportes. Por último, a THI Consultants referiu que os trabalhos da fase seguinte consistem principalmente na recolha de opiniões da segunda fase respeitante à Política Geral de Trânsito e Transportes Terrestres de Macau (2010-2020). Irá aprimorar o conteúdo do relatório, tendo em conta as opiniões recolhidas bem como as expectativas dos cidadãos e as condições objectivas, para além de proporcionar referências científicas em articulação com a política de trânsito e transportes elaborada pelo Governo da RAEM.