Face ao desenvolvimento socioeconómico sustentável de Macau, diversos sectores de actividade têm vindo a aumentar continuamente as exigências em relação aos trabalhadores dos sectores, sendo que as habilitações académicas já não são o único meio para avaliar a qualidade dos talentos, por isso as aptidões técnico-profissionais têm-se tornado cada vez mais importantes para a sociedade. Para elevar o nível de técnicas profissionais da mão-de-obra e o reconhecimento de aptidões, e ajudar as empresas a criar um bom regime de gestão dos recursos humanos, o Governo da RAEM tem-se empenhado no estudo e na promoção da avaliação de técnicas profissionais e das medidas de inserção no emprego, pelo que os dois termos “avaliação de técnicas profissionais” e “posse do Cartão para desempenho de funções” têm surgido frequentemente em diversos órgãos de comunicação social, mas os cidadãos ainda não compreendem muito bem esses dois termos, ficando por vezes confundidos, sendo que a Direcção dos Serviços para os Assuntos Laborais (DSAL) tem recebido bastantes pedidos de informações sobre essa matéria.
Nesse sentido, a DSAL elaborou o quadro seguinte para consulta dos cidadãos, de forma a permitir-lhes compreender mais claramente o significado e a diferença entre “avaliação de técnicas profissionais” e “posse do cartão para desempenho de funções”, reforçando o apoio aos cidadãos nas políticas da área laboral do Governo, .