No relatório das Linhas de Acção Governativa para o ano financeiro de 2014, o Chefe do Executivo falou da criação do mecanismo eficiente e de longo prazo para a formação dos quadros qualificados, uma tarefa e missão importante no presente e futuro para o Governo. Além dos quatro mecanismos eficiente nos domínios de segurança social, educação, saúde e habitação, o mecanismo eficiente e de longo prazo para a formação dos quadros qualificados é uma das medidas significativas do Governo, tornando-se a disposição estratégica da formação dos quadros qualificados locais em políticas, sistema, e concretizada em longo prazo, respondendo às exigências do Governo Central em formação dos quadros qualificados e na diversificação adequada da economia, pondo em prática a formação dos quadros locais de modo multidimensional, multiescalonado e de alta qualidade, promovendo a elevação da qualificação cultural da população, satisfazendo às necessidades presentes do desenvolvimento e perspectivando o futuro. Aqui está bem evidente a ideia principal do relatório das LAG: 'Mais capacidade global e promoção do desenvolvimento sustentável'.
O Governo pôs na ordem do dia a importante tarefa de criação do mecanismo eficiente e de longo prazo para a formação dos quadros qualificados, porque estamos cada vez mais claros e conscientes com urgência que o assunto de quadros é fundamental para o presente desenvolvimento e o sustentável no futuro de Macau. Toda a sociedade está a assistir a uma escassez dos quadros qualificados nas diversas áreas que, tendo se registado em Macau um acelerado desenvolvimento nas áreas da economia, política, legislação, cultura e educação, entre outros. A medida em que Macau está a caminhar para a meta de 'um Centro, uma Plataforma', essa escassez tornar-se-á cada vez mais grave, traduzindo, sem dúvida, um factor crucial que condicione o desenvolvimento de Macau. A regra geral do desenvolvimento social e as experiências do desenvolvimento de vários países e regiões indicam que quando é maior o progresso da sociedade, maior a necessidade dos quadros qualificados. Por isso, em quase todos os países desenvolvidos e os em via de desenvolvimento, são considerados uma política fundamental a formação dos quadros, a sua reserva e o recrutamento. Para Macau, um território de dimensão pequena, sobrecarregado em vários domínios, existe uma maior necessidade de quadros e a sua reserva que outras regiões e países. O reforço de determinação e força do Governo na formação dos quadros não significa a inexistência destes, mas a sua escassez. E esta diz exactamente o desenvolvimento acelerado da sociedade após o retorno de Macau à Pátria. O desenvolvimento da sociedade e a procura e oferta dos quadros têm uma proporção directa, sendo maior o progresso da sociedade, maior a procura dos quadros. Daí a falta dos quadros é um problema positivo resultante do desenvolvimento. Se podemos resolvé–lo oportunamente e eficientemente, poderemos não só proporcionar uma força motriz e força de tração ao desenvolvimento acelerado, também criar condições para o futuro desenvolvimento sustentável e uma vida feliz dos vindoiros. Assente no conhecimento e motivos acima mencionados, o Governo está determinado em estabelecer ainda mais a ideia de 'Construir Macau através da formação de talentos', baseado no conceito de 'Promover a prosperidade de Macau através da Educação ', articulando organicamente e com sistema estas duas ideias, ou seja, combinando a educação geral a toda a população com a formação dos quadros, concretizando assim uma ligação orgânica e um bom círculo das duas partes. A realização do objectivo estabelecido pelo mecanismo eficiente e de longo prazo para a formação dos quadros não depende só da disponibilidade dos recursos e esforços do Governo, depende ainda mais de uma participação conjunta de várias sectores sociais e de toda a população. É difícil concretizar o objectivo estabelecido só com os esforços do Governo e sem o apoio e colaboração da sociedade. Por isso, é necessária a constituição do sistema, começando do ensino primário, secundário, passando pelo ensino profissional, educação técnico-profissional, até o ensino superior; através da combinação entre o Governo e associações, educação e prática, e interacção das empresas e a sociedade, criando um sistema social de formação dos quadros qualificados e formando-se uma obra de toda a população. A fim de concretizar o objectivo do mecanismo eficiente e de longo prazo para a formação dos quadros qualificados, o Chefe do Executivo apresentou, nas LAG, as tarefas de constituição dos 5 mecanismos e 6 medidas para a formação dos quadros. Estamos convictos que a implementação destas medidas vai contribuir tanto para o apoio básico ao mecanismo para formação dos quadros qualificados, como para a concretização efectiva do objectivo de formação dos quadros qualificados. No entanto, devemos compreender que a formação dos quadros qualificados é uma obra de grande envergadura, não sendo concluído de um dia para outro. Algumas medidas apresentadas vão ser implementadas imediatamente, as outras necessitam de ser estudadas e preparadas, depois pondo-se em prática. O importante é que temos um objectivo e estamos preparados para o concretizar. Numa palavra, para nós, o mecanismo eficiente e de longo prazo para a formação dos quadros qualificados não é uma medida provisória actual, mas sim um plano de cem anos direccionado ao futuro de Macau, e relacionado ao bem-estar das nossas futuras gerações. O mestre Taozhu dos Reinos Cometentes (de 475 a 221 a.C. do Período de Primavera e Outono) disse: 'Dê um peixe a um homem faminto e você o alimentará por um dia. Ensine-o a pescar, e você o estará alimentando pelo resto da vida.' A nossa determinação em formar quadros locais é a mesma coisa de ensinar a população a pescar, assegurando assim o seu alimentar por toda a vida.
