新聞

第四次港澳合作高層會議今(二十)日在香港召開。澳門經濟財政司司長譚伯源及香港特區財政司司長曾俊華分別率領兩地代表團參加和主持會議，雙方回顧了過去一年在各個領域的合作情況和討論了未來的合作方向。雙方均認為現有的合作和聯絡機制富有成效，並將繼續積極推進和深化港澳之間各領域的合作，實現共同發展和進步。在過去一年，在港澳兩地在旅遊、醫務、公務員培訓等方面合作取得進展。雙方在會上亦就《粵港合作框架協議》和《粵澳合作框架協議》的進展情況作交流。雙方同意繼續在多個領域，特別是旅遊、文化和公務員培訓等方面進一步加強合作和資源共享，相互推動和實現兩地共同發展。 譚伯源司長指出，自去年七月第三次港澳合作高層會議以來，港澳合作繼續穩步務實地展開，合作的範疇亦新增加了食物安全和航空協議兩個，使港澳兩地聯絡機制的合作範疇總數達18項，其中在旅遊、醫務、公務員培訓等方面合作取得了較好的進展。 其中，旅遊合作在過去的基礎上繼續加強和深化。主要工作：一是旅遊部門舉辦會議，開展對口交流，協調解決相關問題；二是互相參加對方舉辦的旅遊活動，推進業界合作；三是聯合開展對外旅遊推廣活動，共同開拓市場；四是進行旅遊情況通報和資訊交流。未來將繼續在共同開拓旅遊目標市場、完善旅遊資訊交流機制、共同做好市場監督和管理、推動業界交流等方面深化合作。
在醫務合作方面，港澳雙方衛生部門繼續緊密合作，澳門衛生局與香港醫院管理局簽訂關於心臟科及腫瘤科專科醫生培訓計劃的服務協議由2010年10月1日起正式生效。雙方亦繼續在急症培訓課程、醫院認證、藥物事務、傳染病通報、公共衛生化驗、控煙工作等多方面展開了深層次的交流和合作。未來，這些合作將進一步深化和加強。 在公務員培訓合作方面，在第三次港澳合作高層會議後，澳門行政暨公職局與香港公務員事務局繼續加強交流，重點就強化培訓資訊交流機制、合作發展網上培訓、公務員交流、優化培訓管理系統等方面加強合作。澳門籌備公務人員培訓中心，借鑒了香港經驗。澳門希望借鑒香港公務員培訓的經驗，完善公務員培訓機制。在澳門公務員培訓中心成立後，兩地公務員培訓機構將考慮簽署正式合作協議，建立伙伴關係，推動雙方在交流訊息、舉辦培訓活動等方面的合作。 會上，雙方亦就《粵港合作框架協議》和《粵澳合作框架協議》進展情況作深入的交流。 譚伯源司長指出，今年3月簽署《粵澳合作框架協議》，粵澳合作進入到一個新的階段。粵澳合作開發橫琴，是《粵澳合作框架協議》的重點項目。爲落實澳門參與橫琴開發，澳門特區政府已設立澳門投資發展有限公司。同時正在籌備設立參與橫琴開發項目評審委員會，以公開的方式評審參與的發展項目，期望通過一些具規模的項目帶動澳門中小企業參與橫琴開發。粵澳合作產業園區的首個項目－粵澳合作中醫藥科技產業園籌備工作已於今年4月份啟動，目前正在逐步推動相關工作。 譚伯源司長表示，隨著外圍經濟環境逐步穩定轉好，澳門經濟加快復甦。去年本澳經濟實現雙位數增長。今年以來，整體經濟發展態勢良好，經濟適度多元化有所進展。澳門將繼續按照"務實、有效、互補、互利"的原則，與香港一起積極推進和深化港澳之間各領域的合作，實現共同發展和進步。 參加今次高層會議的澳門官員還有行政長官辦公室代主任柯嵐、經濟財政司司長辦公室代主任林浩然、文化局局長吳衛鳴、海關助理關長吳國慶、旅遊局副局長文綺華、經濟財政司司長辦公室顧問岑錦燊、黃善文、梁慧玲、行政暨公職局人力資源廳廳長鄭渭茵、治安警察局副警務總長梁錫泉等。
…

為配合重型車輛和巴士停泊的需要，土地工務運輸局將在路氹城建造新巴士及重型車停車場，有關工程今天早上公開開標，共有11家公司參與競投，提出造價由2千2百多萬至6千4百多萬澳門元不等，工程預計本年第4季動工，明年第1季竣工。 新巴士及重型車停車場位於路氹城機場大馬路輕軌車廠用地旁邊。為配合輕軌車廠的建造，現時位於輕軌車廠用地內可停泊220輛重型車的停車場需要搬遷。因此，土地工務運輸局將於本年第4季動工興建新的停車場，11家參與競投公司中，10家公司被接納，只有1家公司被有條件接納，需於指定時間內補交文件。參與競投的公司提出造價2千2百多萬至6千4百多萬澳門元不等。 是次工程佔地面積50,600平方米，建成後將提供約500個巴士及重型車泊位，停車場將為露天形式。工程內容主要為平整土地，停車場周邊將加建圍網和建造排水系統、照明系統等，並同時建造臨時道路連接航空圓形地。有關工程爭取第4季內動工，工期約150天，預計可提供約30個就業機會。
…

交通事務局近期陸續到訪本澳不同社區團體舉辦新巴士服務模式介紹會，透過互動交流形式向與會者講解巴士服務的新安排，同場並宣揚有禮、互讓的乘車習慣，共同推動巴士服務的改善。截至本月20日，共舉行了六場專場介紹會，逾400多人出席。 配合新的巴士服務模式投入運作，交通事務局正推出一系列宣傳推廣活動，除逢周日在人流聚集地區及巴士站舉行的「新巴士服務模式流動推廣站」及「禮貌候車」默劇外，近期局方亦陸續到訪不同社區團體舉行專場介紹會，通過工作人員深入淺出的講解，讓與會者掌握巴士服務新模式下之相關安排，如巴士路線將會分配由哪些巴士公司負責營運、巴士路線的變動及巴士轉乘小貼士等，同時藉此機會向與會者推廣乘車之道，讓與會者留意乘車時需要注意的事項，培養有禮互讓的乘車習慣，以改善乘車秩序。 至本月20日為止，交通事務局已先後前往東北區坊眾聯誼會、三巴門坊眾互助會坊會、青洲坊眾互助會、工聯職業技術中學、板營街區坊眾互助會及工聯北區綜合服務中心舉行六場專場介紹會，期間，除講解巴士服務新模式之安排外，亦聽取與會者反映有關改善巴士服務的意見，局方將會對有關意見作出分析研究，作為未來優化及調整巴士路線和站點等參考。而接續時間，交通事務局將前往新橋區坊眾互助會、協彩企業員工協會、街總頤康中心、台山社區中心及製衣工會繼續向公眾介紹巴士服務新模式之安排，歡迎有興趣市民參加。
…

落實《粤澳合作框架协议》，加快粵澳開發橫琴，是粵澳政府積極推進的一項重大工作。受橫琴市政規劃建設的需要，橫琴於6月1日起進行山體爆破工程致使暫停對澳供氣中斷190天。 特區政府及橫琴政府高度重視期間對澳停氣的影響，雙方曾經專家顧問專門評估，基於安全性的考慮不得不暫時停止對澳供氣。同時，橫琴市政建設工程短暫會對澳供氣造成影響，但長遠則更有利於加強對澳天然氣的輸氣能力。且正在興建的連接橫琴與澳門的第二條輸電通道亦需要通過爆破地點，如爆破工程不能儘早展開，會阻延該輸電通道的興建。反之，爆破工程儘早開展，可趕及如期在2012年投運第二條澳珠輸電通道，提昇珠海與澳門的輸電能力，確保供電的安全穩定，滿足澳門用電量的不斷增加。 為此，特區政府經與橫琴市政府深入磋商及充份討論後，鑑於粵澳合作共同開發橫琴的重要性，特區政府決定配合相關工程的展開，以完善和加強日後對澳供氣及供電安全。由於停氣期間需以成本較高的重油代替天然氣發電，而引致發電成本有所增加，按照法例，發電成本增加將令電費調整系數上升，增加居民電費的負擔﹔同時考慮到電力供應成本的增加亦並非由電力公司引致。為此，特區政府在考慮到持續通脹和居民生活壓力的情況下，為免額外增加居民的電費負擔，故制訂適當的措施，補貼由於採用重油替代天然氣發電而引致的額外成本，約每度電補貼8仙的差額，以穩定電價，初步估計總額涉及1.2億，屆時將以實際結算作支付。 在停氣期間，政府更全力協調各專營公司，包括由於橫琴輸氣管道的暫停使用而致影響公司正常運作的中天能源股份有限公司，在政府的全力協調下，專營公司亦考慮到橫琴發展的重要性，粵澳合作的長遠得益，願意配合政府的相關措施。政府亦督促電力公司做好夏季用電高峰期的各項準備，將停氣期間的影響降到最低。
…

"輕軌一期車廠地基建造工程"今日（20日）公開招標競投，標誌澳門輕軌系統第一期土建工程將全速啟動。運建辦副主任李安德表示，把輕軌車廠地基和上蓋建造工程分拆招標，可望大幅提升輕軌車廠整體工程效率，把落成時間提前半年。 "輕軌一期車廠地基建造工程"今日（20日）公開招標競投。輕軌車廠地段位於氹仔路氹城東部一幅新填海土地上，佔地面積約為13萬平方米，最長施工期為380日。車廠用地未來將用作營運大樓（營運控制中心）、列車停放區、維修工場、列車測試軌道，以及輕軌系統運作和監控所需的附屬建築物等。 運建辦副主任李安德表示，輕軌車廠是澳門輕軌系統最重要土建設施之一，輕軌車廠工程的公開招標競投，標誌澳門輕軌系統第一期土建工程將全速啟動，輕軌系統氹仔市中心段的軌道和車站土建工程也將於今年內公開招標。 李安德指出，基於澳門輕軌一期車廠的規模較大，以及工期緊張，運建辦決定把輕軌車廠的地基建造和上蓋建造分拆公開招標。按照初步估算，分拆招標安排有助提升輕軌車廠整體建造工程的效率，車廠落成的時間可望提前半年。同時，分拆招標也有利更多本地承建商參與輕軌相關工程，為本地技術人員工人提供就業機會。 運建辦重申，運建辦規定輕軌相關土建工程必須採用環保的施工方式，本次輕軌車廠的樁基礎工程也規定不能採用油渣、撞擊式打樁機，以有效減低工程噪音和空氣污染等問題。
…

節能環保已是世界發展趨勢，特區政府重視新建公共房屋項目之環保元素，在建築及節能、環保設備的使用等各方面均作出積極配合，期望為居民提供良好的綠色社區生活環境，以提升生活質素。 公共房屋事務委員會第十三次平常會議今（7月20日）在房屋局舉行，由建設發展辦公室代表向委員會介紹新建公共房屋之環保元素。 從建築設計方面，除滿足現行建築條例及街影計算外，政府在完善建築環境、節能建築能耗上會作以下考慮：建築立面採用淺色飾面，減少太陽幅射熱；裙樓覆蓋綠化平台花園，既美化環境，又減少幅射熱傳導；樓梯、公共走廊、住宅衛生間儘量以自然通風，減少機械抽風能耗；樓梯、公共走廊儘量以自然採光，減少人工照明能耗。 從節能、環保設備的使用方面，採用節能燈具，如T5管、LED燈具；採用節水潔具，包括節水型水龍頭、節水水箱坐廁、節水型淋浴器；採用環保建材，如環保水性漆、輕質水泥磚及環保木等綠色建材；於具特定條件的石排灣公共房屋，推廣以再生水作沖廁用途。 而在住宅單位的佈置中，所有的浴室及部份的睡房間格，都設置於光井旁邊，此佈局可提供所有浴室享有自然通風及增強房間的對流通風。每層電梯大堂直接面向室外空間，透過大面積的玻璃窗將日間自然光線直接引入，恰當地與電燈照明結合使用，在節約耗電量之同時，又能營造出舒適的光環境。此外，利用建築物頂層的低熱度率玻璃頂蓋，將自然光線透過玻璃頂蓋引入到住宅之天井及公共走廊，以隔離太陽幅射，又可引入可見的自然光線，有助改善室內陰暗氣氛。
…

「第四屆聘僱殘障人士僱主嘉許計劃」，有為數60間的商戶及機構獲得公開嘉許，表揚本澳各行業的僱主支持聘用殘障人士，促進他們融入社羣，貢獻社會。 社會工作局與勞工事務局合辦「第四屆聘僱殘障人士僱主嘉許計劃」，本月20日中午假美高梅金殿一樓宴會廳舉行嘉許典禮，社會工作局局長容光耀、勞工事務局局長孫家雄、復康事務委員會委員、獲獎的60個單位以及多個康復服務機構及特教學校代表出席。 會上，容光耀局長及孫家雄局長致辭時感謝各僱主、康復機構和特教學校的合作與支持，為建設傷健共融的和諧社會，作出了卓越的貢獻。他們又肯定嘉許計劃所取得的成果，認為獲嘉許的僱主數目持續增加，反映了公開市場的僱主對殘障人士工作能力的認同正不斷提升。 「聘僱殘障人士僱主嘉許計劃」於2005年舉辦，今年是第四屆，舉辦目的是對聘用殘障人士的商户、機構、單位作出公開嘉許和表揚，同時亦藉這個活動促進公眾對殘障人士就業能力的認同及支持，從而給予他們平等的就業機會。 活動自舉辦以來，得到社會各界正面的迴響。是項活動能夠令到更多僱主了解殘障人士的工作能力，以及殘障僱員與其他人一樣擁有個人優點，增加了殘障人士的就業機會，使他們能夠融入社羣，貢獻社會。 是次嘉許計劃，被提名參加的商户及機構涉及不同類別的行業，範圍廣泛，包括有酒店業、保安、物業管理服務、清潔服務、休閒娛樂、博彩業、製造業、飲食業、運輸業、職業介紹、美容業、政府部門等。
…

日前，本局公布將會購置X光人體掃描器協助查毒工作，此一舉措得到社會各界和廣大市民的普遍認同和肯定，但是，有個別人士擔心出入境時私隱受侵犯。為釋公眾疑慮，本局特作以下聲明： 1.有關設備只會安裝在本局駐守國際機場的辦公場所內，而不在旅客必經的通道； 2.如有強烈跡象顯示涉嫌人體內藏有毒品，本局人員才會依據第17/2009號法律《禁止不法生產、販賣和吸食麻醉品及精神藥物》第27條的規定，進行搜查及運用設備進行鑑定； 3.本局將會制定有關設備的使用範圍和使用規則，避免濫用設備，切實維護旅客的隱私權。
…

由文化局主辦的第二十三屆澳門藝術節將於明年五月舉行。為推動本地藝術發展，文化局現正公開徵集由本地創作的表演節目，歡迎本澳已註冊社團參與，入選作品將於明年藝術節演出。截止日期至九月三十日。 澳門藝術節歷年來爲澳門居民帶來各種精彩的表演和展覽，豐富了小城的文化生活，同時爲本地的表演藝術提供了展演及交流的平台。秉承"推動本地藝術發展、弘揚中華傳統文化、推介世界各地優秀作品"的三大宗旨，為本地社團提供了更多參與澳門藝術節演出的機會。凡在本澳已註冊的社團，均可遞交"第二十三屆澳門藝術節表演節目徵集"計劃書參加本地節目甄選。參選節目類別和形式不限，除最新近創作節目外，亦歡迎過去曾作公開演出的節目。節目須體現藝術節宗旨、突顯本地濃厚地域文化底蘊和悠久歷史人文精神，具備高素質藝術性和觀賞性。 演出計劃一經入選，文化局將與有關社團確定各項演出細則並簽訂演出協議書。文化局將資助參與演出社團的部份製作經費，也承擔該劇在藝術節演出的宣傳及票務，並提供合適的演出場地等。 有興趣參與的本澳已註冊社團，須於今年九月三十日或之前提交詳細的計劃書。內容包括創作理念、劇本、舞台設計方案、設計圖紙（包括燈光設計、佈景草圖、服裝、道具設計）、編劇與導演簡介、演員陣容及主創人員簡介。參與徵集之計劃書請遞交至塔石廣場文化局大樓文化活動廳，封面須註明"第二十三屆澳門藝術節本地表演節目徵集"。詳細內容可參閱文化局網站www.icm.gov.mo，或於辦公時間致電83996610黃小姐查詢。
…

審計署完成《澳門科學館股份有限公司的運作及管理》專項審計報告，發現澳門科學館股份有限公司(下稱科學館公司)進行科學館展廳製作工程公開招標的評標過程中，在原有評分標準的基礎上增加了有關製作質量的考慮，未有完全按照與投標人雙方約定的評分標準進行評分，存在日後產生不必要爭議的風險。 該專項審計報告指出，科學館有十四個展廳，其中兩個是臨時展廳，不涉及展品製作；另有一個是直接向供應商採購展品；而今次的審計報告是分析其餘十一個展廳的展品製作及安裝所涉及的十次公開招標及判給工程。科學館公司在2009年2月至5月四個月內截標，以及在同年3月至5月三個月內作出相關判給。 審計報告指出，科學館公司董事會質疑第一次展廳製作招標的評分結果，認為其評標機制及評分標準未能合理反映投標人的製作質量，決定修改評標機制，加入對投標人的實際經驗及能力等質量考慮因素；但修改上述評分標準時，第二次至第九次展廳製作招標的公告已經刊登，而第二及第三次的招標則已經截標，其餘工程亦接近截標，科學館公司亦沒有就上述評分標準的內部調整通知投標人，僅在第十次招標時作出正式修改。 然而，科學館公司沒有深入了解評標機制存在的根本癥結，經內部調整評分標準後，三人組成的評標委員會其中兩名在籌建科學展館擁有豐富經驗的常設評標委員，對佔整體技術得分百分之三十二的主要評分項目包括：「A1過往承攬工程展廳工程合約的記錄」及「B1設計師及委託人對工作之表現評價」的評分仍有兩極化的顯著差異，降低了評分結果的可靠性，最終影響判給的質量。 當中A公司在十次評分結果中，有七次取得最高總分排第一位。按評分標準，總分最高的投標書將獲得判給，但科學館公司最後考慮，若A公司同時進行七個展廳製作，未必能按期完成，為分散風險，A公司最終獲得三個展廳的兩個判給工程，佔總合約金額八千八百多萬澳門元(以下同)的百分之二十九，即二千五百多萬元。科學館十二個長期展廳原定於2010年1月25日開放，其中四個延期，包括由 F公司承攬的一個展廳延遲11個月開放；而由A公司承攬的三個展廳則全部延遲，A公司的展品質量因未達標及存在嚴重安全隱患，其中一個延至2010年12月中開放，其餘兩個至今年5月仍未投入運作。 審計署又發現，上述評標機制並沒有設定環節，以檢視評標過程是否出現異常情況和錯漏，而評分記錄亦未能反映各項分數的具體計算及得分原因，無法檢視各評標委員是否按同一標準評分，即使評分出現問題，也無法覆檢及明確向董事會匯報。另外，科學館公司欠缺中期或長期計劃的文件，難以明確顯示出其落實科學館使命所述的「教育、旅遊及會展」三個方向的政策、具體目標及方法。 科學館公司2005年成立，股本資金為一千萬元，2010年由澳門基金會提供四千萬作科學館公司的營運經費，而由2005年至2010年期間，澳門基金會已分別投入一億二千四百萬元作為科學館公司的財政營運津貼，以及四億三千五百萬元作為購置科學館設施、展品及內部裝修等費用。審計署建議，科學館公司實質是一間以公帑補貼營運的機構，應謹慎制定一套評標及判給的完善機制，該評標機制應能適當反映對投標人的各項要求，應確保評標過程中各評標委員對評分標準有一致的理解。為確保評標小組按照評分標準評分及避免出現錯誤，評標機制應要求記錄足夠資料，以供內部覆檢。當評分項目存在重大技術分歧，即表示相關評分項目的評分標準甚至評分方法未能完全適用於某些特殊情況，需及時正視有關問題及作出適當處理，包括選用適當的程序、方法及標準，以確保整個評標、判給過程在公平、公正和科學化的條件下進行。 審計署又建議，科學館公司需要正式制定使命及相關政策與目標，並建立績效評估機制，以評估其定位及改善不足，確保所投入的巨額公帑達到既定目的，發揮效益。此外，科學館公司應優化在安全方面的跟進機制，避免意外重覆發生，並就涉及安全的投訴，判斷是否存在潛在危險並即時作出適當的處理。 《澳門科學館股份有限公司的運作及管理》審計報告已呈送行政長官，並送交立法會，現正式公佈，市民可在審計署網頁www.ca.gov.mo下載報告全文，或於明(二十一)日辦公時間前往新口岸皇朝廣場二十樓審計署免費索閱。
…