新聞

社會文化司司長辦公室主任張素梅在回覆立法議員吳國昌的書面質詢時表示，特區政府高度關注社會對制訂專門的醫療事故法的訴求，多年來為此進行多次諮詢，遲遲未能落實的原因之一，在於社會對採取有過失的、還是無過失的民事責任賠償制度有深刻的分歧。 她指出，由於業界比較接受有過失的民事責任賠償制度，因此，特區政府決定在目前的醫療事故法草案中，先適用有過失的民事責任賠償機制。由於醫療事故涉及的賠償機制，包括保險或醫務人員自主建立基金等方式，故特區政府在設計方案時，希望制定一個有效可行的賠償機制，既包括基金，也包括保險。但因目前醫生牌照的發放標準低於保險業界的期望，因而出現難投保或保費高昂的現象，而解決這方面的問題需時不短。 張素梅又指出，雖然目前醫療事故法草案已完成，但它的有效實施依賴於配套法律。其中最重要的就是建立有過失的民事責任賠償制度的具體內容和成立醫務委員會，預計今年下半年醫務委員會法和醫療事故法將進入政府的立法程序。而醫務委員會成立之後，當局將制訂更嚴謹的專業資格審核制度，以便解決業界在保險方面遇到的困難。 另外，教育暨青年局局長蘇朝暉在回覆議員陳偉智的書面質詢時表示，為配合社會的演進和第9/2006號法律《非高等教育制度綱要法》的實施，並進一步發揮教育委員會的作用，當局在2007年啟動了規範教育委員會組織和運作的第15/92/M號法令的檢討和修訂工作。 為此，教育委員會成立了專責小組，專門分析和商議各項修改內容，並三次把修訂建議提交至教育委員會全體大會上討論。現時，上述法規草案文本已確定，並進入立法程序，爭取於近期內頒佈。 蘇朝暉表示，待有關法規公佈後，將按照當中的規定盡快完善教育委員會的相關組成，尤其是按照法規諮詢過程中所達成的共識，邀請前線教師進入委員會，共同為本澳教育的未來發展出謀獻策。 ※質詢及回覆全文見立法會網頁（http://www.al.gov.mo）；編號173/IV/2010、449/IV/2010。
…

為改善因應路氹城快速發展所帶來的交通壓力，建設發展辦公室即將開展路氹連貫公路圓形地下層行車通道建造工程，並由即日起(25日)進行公開招標，有興趣競投者可於今日起至10月11日辦公時間內到建設發展辦公室購買標書文件。工程不設底價，最長施工期為730天。 本工程主要透過在路氹連貫公路圓形地下層建造一條雙向四線行車通道，連接望德聖母灣大馬路和偉龍馬路，提供分層繞道以減少使用路氹連貫公路圓形地的車輛數目，此舉除可減輕圓形地的交通負荷外，亦可對路氹城路網的主、次幹道起分流作用，以緩解路氹未來的交通流量需求和提升該區一帶的交通通行能力。工程範圍全長約900米，而通道結構連坡道約700米長。 為配合有關工程，首階段的地下管道搬遷預計今年年底完成，而行車通道施工爭取明年第一季展開。工程開展期間，路氹連貫公路圓形地需關閉並於工程完成後恢復原貎。
…

應台灣中華國際觀光協會邀請，社會文化司張裕司長將於9月2日至6日率領代表團，赴台出席澳門特別行政區政府旅遊局於台北市舉行的「台北‧澳門周」活動，期間並進行一連串的參觀、考察及會面。代表團一行亦會與當地旅遊、文化界人士會面及交流。 社會文化司司長辦公室主任張素梅表示，代表團希望透過今次活動，達到加深瞭解、增加互信，進一步發揮澳門服務平台的作用。 代政府發言人陳致平與張素梅下午一同會見記者介紹是次訪台行程，陳致平指出，目前兩岸關係和平發展不斷向前邁進，兩岸的交流合作更加密切頻繁，為配合這一良好形勢，新一屆特區政府提出促進澳台關係的深化發展，自行政長官公佈致力推動澳台關係新一階段發展以來，特區政府一直與台灣有關方面保持密切溝通，溝通管道順暢。是次在台北舉行的「澳門周」活動，以及社會文化司張裕司長赴台北出席開幕式，就是其中一項舉措和實際成果。 他重申，澳台關係一直都是根據《中央人民政府處理「九九」後澳門涉台問題的基本原則和政策》（即「錢七條」）穩健發展。回歸以來，澳門特別行政區緊遵此原則發展與台灣的交往。這段期間，行政長官及有關部門的負責人積極參與台澳之間的民間交流活動，特區政府將台灣居民免簽證入境的逗留期由21天延長到30天，澳門基金會對重大涉台交流活動給予支持和積極協助。 陳致平又表示，有關澳門在台灣設立機構，為在台澳門學生和在台澳門居民提供服務，以及有關澳門高校學歷在台的認可等事宜，特區政府已經開展與台灣有關方面的溝通，倘有具體進展，特區政府會盡快向社會公佈。 張素梅在介紹行程時表示，隨行的特區政府各職能部門還會考察台灣的醫療保險、中醫藥產業、文化創意產業、旅遊等情況，探討加強彼此的交流和合作。另一方面，亦會與在台就讀的澳門學生會面，瞭解他們的學習和生活情況，為加強日後的服務工作做好準備。目前在台灣就讀的澳門大學生有3,000多人。 代表團副團長為文化產業委員會副主席梁慶庭，顧問由中聯辦台灣事務部部長程金中擔任。 行程還擬定參觀考察故宮博物院、孫中山國父紀念館、101大樓、紅樓、光點台北、台中自然科學博物館、大甲鎮瀾宮等。
…

就有居民投訴金海山花園一個鄉親會會址有非法工程，土地工務運輸局人員本月先後兩次前往該單位進行調查，發現天台公共地方建造了連接單位的煙囪，而單位外牆亦建有花籠，土地工務運輸局將通知單位負責人清拆有關僭建物。 土地工務運輸局人員分別於本月十九日以及二十四日到達被投訴的單位，惟未能進入單位內，從大廈天台觀察，除單位外牆建有花籠外，大廈天台建造了一個連接該單位的煙囪，由於花籠及煙囪屬非法建造，土地工務運輸局將通知單位負責人清拆外牆花籠及天台煙囪，同時需要修復天台的防水層。
…

旅遊局代局長文綺華在發言人記者會上表示，特區政府一直重視及有决心打擊非法提供住宿活動，跨部門工作小組經過12天持續掃蕩行動達到初步成效。 她指出，自《禁止非法提供住宿》法律於8月13日生效至今(24日)下午五時，旅遊局根據所掌握的調查資料及舉報，累積檢查了301個單位，當中有36個證實為一般住宅單位，封印了32個懷疑用作非法提供住宿單位，對其餘單位有需要跟進調查。這些被調查的目標單位中，在現場調查時候，部分已空置或無人居住，另一些為誤舉個案，例如有不存在單位、勞工宿舍及懷疑非法製造食物工場；對於其他懷疑仍用作非法提供住宿但無人應門單位，旅遊局及警方繼續偵察調查。而為配合行政機關有效執行該法律，有需要的時候，旅遊局局長可向刑事起訴法官申請發出司法命令狀，批令後有權進入單位調查。 行動至今共帶走280名住宿者，包含6名經營者、4招攬者、4名控制非法提供住宿單位者(管理人)、2名不合作義務住宿者。住宿者中有5名逾期逗留人士及1名非法入境者。 旅遊局已對涉及違法的經營者、招攬者及管理人進行實況筆錄並展開制裁程序。
至今旅遊局也票控了2名不合作義務者，罰款澳門幣三千元，住宿者如提供假資料須負上刑事責任，不按期繳付罰款的旅客，可禁止再次進入澳門。 她表示，旅遊局工作人員在進入單位後調查搜證，發現有強烈跡象顯示有關單位用作非法提供住宿，始採取臨時措施截斷涉及單位的水電供應及封印大門。根據法律，涉及單位的所有權人(業主)有特別合作義務，目前有6個單位的經營者當場抓獲將通知相關業主，6名業主已經主動聯絡旅遊局交代情況，旅遊局亦已去信通知另外10名涉及單位所有權人(業主)，要求他們在法定30天內聯絡旅遊局提供有助調查的資料。 文綺華謂，大部份被搗破的單位，其居住條件及衞生情況欠佳，相信持久的掃蕩行動可改善受影響大厦的其他住戶的居住環境。旅遊局及法務局亦積極向旅客及居民宣傳新法律，相信宣傳教育工作有助減低非法提供住宿活動的生存空間，而宣傳教育工作將繼續推行。 她指出，旅遊局會在調查過程中不斷吸取經驗，因應情況調整偵查策略，而在執行掃蕩任務過程中，也跟相關人士、社團和受影響之業主委員會保持聯系，交流意見及訊息。 文綺華強調，跨部門工作小組會繼續努力打擊非法提供住宿活動，但涉及單位內找到不同背景的住宿者，例如逾期逗留人士及非法入境者；由於非法提供住宿活動所涉及的問題多樣和複雜，呼籲社會各方面積極配合，相信官民合作可收更大效果。查詢及舉報熱線28333000。
…

社會工作委員會訊：根據第9 / 2008號法律的修改及第390 / 2008號行政長官批示，於今年一月五日重新公佈的第12 / 2000號法律通過的《選民登記法》全文的第三十條第一款規定：已獲確認屬於某界別的法人，應最遲於每年九月最後一個工作日，將年度總結報告送交相關負責實體。 現通知已獲確認屬於社會服務界別的法人，應在法定期限前（即不遲於9月30日），將年度總結報告送交社會工作委員會（澳門西墳馬路六號）。 另外，根據同一法律第卅四條第一款規定，不按上述規定提交年度總結報告的法人選民，如在隨後的五個曆年內再次不提交年度總結報告，自一下個選民登記冊完成展示日起，中止其法人選民的登記效力。查詢可致電8399 7123 / 8399 7122與賈靜儀小姐聯絡。
…

行政長官崔世安致函香港行政長官曾蔭權，就香港旅行團在菲律賓遭到挾持並引致人命傷亡，代表特區政府及市民，對遇難香港市民表示深切哀悼，向遇難及受傷者親屬致以誠摯慰問。 崔世安致函曾蔭權全文如下： 「香港特別行政區政府行政長官
曾蔭權先生： 驚悉有香港旅行團在菲律賓遭到挾持，並有多名香港市民不幸遇難及受傷，本人深感悲痛。事件發生期間，廣大澳門市民同樣心繋人質的安危，感同身受。謹此，本人代表澳門特別行政區政府及市民，對遇難香港市民表示深切哀悼，向遇難及受傷者親屬致以誠摯慰問。如有需要，澳門特區政府願全力提供各種協助。 順頌
政安 澳門特別行政區政府
行政長官 崔世安
二零一零年八月二十四日」
…

馬尼拉發生嚴重人質挾持事件導致8名香港旅客不幸遇難，旅遊危機處理辦公室提醒澳門居民近期謹慎赴菲律賓，正在菲律賓的澳門居民注意人身安全，遇緊急情況請及時報警。如有需要，請致電澳門旅遊熱線，電話：(853)2833 3000。 原定於今（24）晚返澳的7名正在馬尼拉旅遊的澳門旅客，經旅行社安排，將會提前搭乘航班經香港返回澳門。而危機辦亦聯絡上一批共11人參加了香港出發宿霧團的澳門旅客，眾人一切平安，將按原訂計劃繼續行程，預計於周五返澳。 由於香港已取消往菲律賓的旅行團，澳門亦沒有旅行團赴菲，因此，短期內將不會有澳門居民跟團前往菲律賓。 另一方面，外交部及國家旅遊局亦提醒中國遊客近期謹慎赴菲。在菲的中國遊客請務必留意當地安全風險，加強自我保護，遇緊急情況及時報警並與中國駐菲使館（值班電話：0063-2-8482409，0063-9178972695）、駐宿霧總領館（值班電話：0063-32-2563456）、駐拉瓦格領事館（值班電話：0063-9178051226）或外交部領事保護中心（值班電話：010-65964088）聯繫。
…

為執行《個人資料保護法》第二十一條的規定，經行政長官閣下批准，本辦公室於2008年下半年開始在公共部門中分批、分階段推行個人資料處理的登記工作。在各公共部門的支持和配合下，首階段的工作已經按照預定的計劃順利完成。 至2010年7月31日，本辦公室共收到68個公共部門交來的通知申報共438份，正對收到的通知進行處理、協調和登記工作。 為配合登記工作的推行，本辦公室共舉辦了6場“個人資料處理登記”講解會及2場跟進講解會，並和21個部門舉行了多場跟進講解和單獨的工作會議。 按《個人資料保護法》的規定推行強制性個人資料處理登記制度是一項具有深遠意義的工作。在這方面，澳門是亞洲地區內的先行者，有關工作的進展也一直受到亞太地區私隱機構乃至世界各國私隱機構的關注。我們首先在公共部門中開始推行登記制度的工作，體現了澳門特別行政區政府各級部門在執行個人資料保護工作中的表率作用，也為將來依法全面推行該制度提供了寶貴的經驗。本辦公室將總結實踐中的經驗和收到的回饋，完善有關制度的推行方式，在各方面的條件成熟時，特別是通過配套法規後，將這項工作推行到澳門所有處理個人資料的實體，更有效地規範公私營機構的個人資料處理，達到依法施政，保護個人資料，使澳門的個人資料保護工作盡快和國際接軌，為澳門經濟的適度多元化創造良好環境的目的。
…

由於菲律賓發生嚴重的人質挾持事件導致傷亡，香港特區政府今日（8月23日）提升對菲律賓的外遊警示級別至黑色。旅遊危機處理辦公室提醒澳門居民關注菲律賓情況，在菲律賓的澳門居民注意出行安全。遇緊急情況請及時報警。如有需要，亦可致電澳門旅遊熱線，電話：(853)2833 3000。 另一方面 ，旅遊危機辦經與旅遊業界了解，目前有7名澳門旅客跟團正在菲律賓旅遊，各人平安，按行程將於明天返回澳門。
…