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鑑於美國加強對入口郵件付運所實施的航空保安措施，澳門郵政宣布，由本澳至美國的所有空郵服務，（包括信件、印刷品、小郵包、包裹及特快專遞）將會有所延誤，直至另行通告為止。
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為推動澳門市民共同關注男士健康對社會、家庭及自己個人的重要性，衛生局製作了以健康生活模式為主題的「男士健康」衛教展覽板，展覽內容包括：男性更年期、健康飲食、每日做30分鐘運動、保持健康的體型、有效處理壓力、安全性行為、對吸煙及二手煙說「不」以及飲酒要節制。 上述展板由即日起至12月10日在各區衛生中心以及捐血中心展出，同時，為加深市民對健康生活模式的了解，在展覽期間提供男士健康小測試問卷及抽獎券，數量有限，派完即止。歡迎有興趣市民參與，共同關注「澳門男士健康」，查詢請電85041563。
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二零一一年度中國內地高校研究生課程（澳門區考試）本年十一月二十日起接受報名，截止日期為十二月十八日。根據教育部規定，不接受中介代理報名。有志升讀內地高等院校碩士或博士研究生課程的港、澳、台地區人士，可於指定時間內到高等教育輔助辦公室（下稱高教辦）辦理報名手續。為節省巿民遞交報名文件的等候時間，高教辦鼓勵報名者上網或致電預約時間遞交報名文件。 高教辦提醒有意報名的人士宜及早準備，以免錯過報名日期。本年的報名日期由十一月二十日起至十二月十八日止，時間為星期一至五上午九時至下午六時三十分，中午不休息；星期六下午二時三十分至下午六時三十分；星期日及公眾假期（十二月八日）休息。入學考試定於二零一一年四月九日及十日（星期六及星期日）舉行。 報名者須帶備報名費澳門幣五百元及下列文件到高教辦辦理報名手續：（一）填妥之報名表及報名登記卡；（二）考生之永久性居民身份證和“港澳居民來往內地通行證”（俗稱回鄉證，有效期為三年或十年者）正本及兩份影印本；台灣地區考生須交“台灣居民來往大陸通行證”（俗稱台胞證）正本及兩份影印本（證件正反面皆印於A4紙同一面）；（三）學位證書（應屆畢業生可於錄取前補交）或同等學歷文件正本及兩份影印本；（四）學位課程的成績單正本及兩份影印本；（五）兩張二吋x 吋半正面半身免冠同一底片的近照；（六）兩名與報考專業相關的副教授以上或相當職稱之學者分別填寫的機密推薦書。 有關招生資料及報名詳情可致電八三九六九三四五、八三九六九三五一或親臨澳門巴掌圍斜巷十九號南粵商業中心八樓高教辦查詢，亦可瀏覽高教辦網頁http://www.gaes.gov.mo。
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本年度十月份，治安警察局及勞工事務局打擊非法工作行動的統計資料如下：
在本局獨自採取的打擊行動中，共巡查了293個地點，查獲50名非法工作者。
在勞工事務局獨自採取的打擊行動中，共巡查了37個地點，查獲1名非法工作者。 另外，在本局聯同勞工事務局採取的聯合打擊行動中，共巡查了3個地點，查獲1名非法工作者。 上述巡查地點包括建築地盤、私人樓宇、商業場所及工業場所等地方。
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第57屆澳門格蘭披治大賽車將於周四(18日)至周日(21日)舉行，期間，本澳多條巴士路線將要改道，其中所有原經外港碼頭的12條公共巴士路線均不會駛入碼頭，兩間巴士公司及大賽車委員將開設三條「免費接駁專線穿梭巴士」，分別從外港碼頭往來綜藝館、亞馬喇前地及回力娛樂場，交通事務局呼籲市民留意賽車期間的各項交通安排，同時應提早出門及減少使用私人交通工具，避免延誤行程。 因應大賽車期間，賽道及附近多處道路將實施交通管制，兩巴士公司共28條巴士路線，分別為1A、2、2A、3、3A、6、7A、8、28A、28B、28Bx、28C、32、10、10A、10B、12、17、18、18A、22、23、25、25X、AP1、H1及兩條夜間巴士線N1及N2將會改道。其中所有原經外港碼頭的12條公共巴士路線，包括1A、3、3A、10、10A、10B、12、28A、28B、28BX、32、AP1均不會駛入外港碼頭，兩間巴士公司將共同開設兩條「免費接駁專線穿梭巴士」，接載乘客從綜藝館及亞馬喇前地往返外港碼頭。 兩條接駁專線運作時間均為本月18日至20日每日早上6時30分至翌日凌晨0時30分，及本月21日早上6時30分至晚上7時（賽事完畢）。「綜藝館至外港碼頭接駁專線」約4至6分鐘開出一班，由畢仕達馬路之綜藝館接駁總站出發，抵達外港碼頭(上層)後再返回綜藝館接駁總站。「亞馬喇前地至外港碼頭接駁專線」約10分鐘一班，接駁亞馬喇前地(B通道)至外港碼頭。另外，大賽車委員會將安排免費穿梭巴士（每五分鐘一班）接載來往回力娛樂場及外港碼頭的乘客。 交通事務局將密切留意和視乎實際情況要求兩巴增加巴士班次，以疏導乘客，同時呼籲市民提早安排出行路線及盡量使用公共交通工具。公眾如欲了解各巴士路線改動詳情，除可瀏覽兩巴網頁外，亦可瀏覽交通事務局網頁www.dsat.gov.mo，或致電交通事務專線8866 6363查詢。
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第57屆澳門格蘭披治大賽車拜神儀式今（十六）日上午在賽車大樓驗車區舉行，由身兼澳門格蘭披治大賽車委員會主席的社會文化司司長張裕主持，儀式簡單而隆重，祈求本屆大賽車安全、順利進行。 出席拜神儀式的還有大賽車委員會協調員安棟樑、全體委員、各專責小組組長及成員。張裕首先與全體大合照，然後主持拜神及點睛儀式。其後他感謝委員及工作人員在過去數月的努力，把籌備工作做好，而且又為他們打氣，祝願一齊順利。 離開前，張裕接受傳媒訪問，他表示澳門大賽車已是第57屆，越來越得到澳門市民的認同和支持，成爲一項具有國際知名度的賽事，而各項籌備工作非常順利，有條不紊。他又期望賽事能夠順利、成功、安全舉行，為澳門帶來熱鬧氣氛。 星河湾‧名門世家第五十七屆澳門格蘭披治大賽車將於今個星期，即11月18至21日一連四天舉行。
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融合趣味解說、精選雅俗共賞的東西方古典樂曲，澳門樂團策劃老少皆宜的《音樂合家歡──弦動我心》演出，將於本周六(十一月二十日)下午三時三十分假台山何黎婉華庇道劇院舉行。音樂會免費入場，不設年齡限制，有興趣市民可於即日起至本月十九日前往塔石廣場文化局大樓索取門票，每人限取兩張，先到先得。 澳門樂團於本樂季積極推廣音樂普及，是次特別策劃的《音樂合家歡》由樂團助理指揮簡栢堅擔任講解及指揮，表演多首古典弦樂名作，為觀眾帶來樂也融融的周末音樂聚會，節目不設年齡限制，歡迎觀眾與家人到場觀賞。 節目中樂團揀選著名的古典作品及改編樂曲演奏，包括卡通片主題曲《多啦A夢》、莫扎特《G大調弦樂小夜曲》、何占豪、陳鋼“化蝶”選自小提琴協奏曲《梁山伯與祝英台》等，首首耳熟能詳，讓觀眾倍感親切。除音樂演奏外，節目中將設有問答及互動環節，為觀眾帶來耳目一新的音樂享受。澳門樂團首次嘗試舉辦不設年齡限制的古典音樂會，寄望透過悠閑及近距離的活潑節目氣氛，加強與觀眾的交流，同場簡栢堅現場將以導賞式講解，淺析樂曲背景、創作環境等，豐富觀眾音樂知識，有助領會作品神髓。 《音樂合家歡》以廣東話講解，有興趣觀賞演出的市民可於本月十五至十九日辦公時間前往塔石廣場文化局大樓索取門票，每人限取兩票， 座位有限，門票先到先得。持票者需於節目音樂會開始前十五分鐘入座。音樂會於本月二十日(星期六)下午三時三十分在何黎婉華庇道演藝劇院舉行(地址：台山巴波沙大馬路新城巿商業中心三樓)。查詢可致電二八五三零七八二或瀏覽樂團網頁www.icm.gov.mo/om。
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行政長官崔世安今（16）日在立法會發表2011年財政年度施政報告，題為“落實科學施政規劃發展藍圖”。 施政報告的第一部分是2010年施政回顧，行政長官表示，過去一年，特區政府貫徹“陽光政府，科學決策”的理念，提升施政透明度，接受公眾監督，回應社會訴求，鞏固已推出的政策措施，特別是有利於特區和居民長遠發展的重點政策，推進與經濟社會發展，以及民生相關的各項工作。 第二部分是2011年的施政重點，包括：一、致力優化民生素質，共同建設美好家園；二、推動區域合作發展，實現經濟適度多元；三、逐步落實科學決策，積極構建陽光政府。 在優化民生素質方面，行政長官表示，特區政府將落實環保輕型汽車的稅務優惠，建議減免相關機動車的稅款，減免額上限為每輛60,000元；設立“環保與節能基金”，初期啟動金額為1億元，為本澳中小企業和社會團體在改善空氣素質、倡導節能和節水項目方面提供資助。 食品安全關係到千家萬戶的健康，新設立的“食品安全中心”辦事處將加強本澳與國際及鄰近地區的訊息通報機制。政府會繼續加強對入口鮮活食品的監管工作，完善防疫工作。 特區政府將積極促進就業，繼續加强針對各年齡層工人的技能培訓工作；切實執行《聘用外地僱員法》及相關行政法規，加大力度進行打黑工作，切實維護本地僱員的就業權益不受損害。特區政府正式推動勞資雙方討論最低工資訂立的問題，期望透過各方的努力，在2011年啟動相關的工作程序。 雙層式社會保障制度已由構思起動逐步進入至落實階段。未來，居民的退休生活將由社會保障基金、中央公積金和個人儲蓄三者共同提供保障，藉此建立一套切合澳門實際情況、日趨完善的社會保障和養老保障體系。 政府全力推進在2012年達成分階段興建、落實19,000個公屋單位的目標。重建規劃現有的社會房屋，促進樓宇管理及維修的工作。 特區政府將制訂長遠的老人政策，支持和鼓勵原居安老，充分照顧長者晚年生活，使他們老有所依，對長者住屋需求作出充分規劃及預留資源。興建護老院及拓展日間護老中心，計劃籌設老人醫學跨部門工作小組，開展老人精神科住院服務及院內老人科病區。 醫療衛生方面，將於2020年分階段完成增建五間衛生中心。仁伯爵綜合醫院的急診大樓已動工擴建，爭取兩年內完成，擴建後的急診部將比現時擴大3倍，以滿足未來十年社會發展所需。繼續透過醫療券計劃，持續加強與民間醫療機構的合作，完善社區醫療服務網絡和提升醫療服務素質。 特區政府將繼續實施多項稅務減免、經濟補貼或津貼措施。建議在明年繼續減收全體就業居民職業稅的25%，免稅額亦將由95,000元調升至144,000元；繼續免收所有營業稅、小販牌照費、街巿攤檔租金、人壽及非人壽保險印花稅及銀行手續費印花稅；繼續各商戶免納廣告牌照稅(不包括煙草廣告)，各酒樓、餐廳免納旅遊稅；繼續免收房屋稅首3,500元稅款；繼續所得補充稅可課稅的年收益豁免額由32,000元增至200,000元；繼續豁免表演、展覽娛樂項目入場券及觀衆票的印花稅；未擁有不動產的澳門永久居民購買不動產，繼續可獲豁免首300萬元的不動產轉移印花稅(僅限於居住單位)。繼續實施上述各項減免措施後，政府少收的稅費款項約14億元。 繼續實施向符合資格的社屋輪候家團發放臨時住屋補貼的計劃，1至2人家團，每月補助1,050元；3人或以上家團，每月補助1,600元，預計此項住屋補助將接近2億元；繼續實施“書簿津貼制度”，向所有在教青局登記、就讀於正規教育並持有有效澳門居民身份證的學生，每學年發放1,500元津貼，預計對此項津貼的支出將約為1億元。此外，政府繼續向有困難家庭發放經濟援助金，向三類弱勢家庭發放特別補助和特別生活津貼；繼續發放金額為5,000元的敬老金。政府將為上述措施支出約2.6億元。 將目前臨時性的現金分享措施，研究逐步過渡到建立長期的中央儲蓄制度和制度化福利政策。為進一步落實雙層式的社會保障制度，並根據2010年度的財政結餘情況，建議向每個合資格居民的中央儲蓄制度戶口注資6,000元，而明年的 “現金分享計劃”將建議向每名永久居民發放現金分享4,000元，非永久居民每人2,400元；建議繼續向每名澳門居民派發金額為500元的醫療券。同時，政府將延續對住宅單位作出電費補貼，2012年3月前，每一居住單位每月繼續可獲補貼150元電費，預計對此項補貼的支出約為3.2億元；繼續對全職低收入受僱人士作出經濟補貼。申請補貼季度的每月平均總工作收入(包括由不同僱主所取得的總收入)不超過4,000元。預計實施上述各項補貼及分享措施，政府將支出約47億元。此外，為減輕居民房屋稅的負擔及鼓勵租務市場的發展，政府建議修改《市區房屋稅章程》，將有租賃關係的市區房屋稅稅率由原來的16%調低至10%；至於沒有租賃關係的市區房屋稅稅率，則由原來的10%調低至6%。 繼續加強預防青少年犯罪的工作，凝聚社會力量共同對抗毒禍。開展打擊家庭暴力的工作，預防家庭暴力發生，致力保護家庭中弱勢成員，尤其是兒童及婦女。進一步減少問題賭博對居民的影響，繼續深化針對問題賭博的各項服務。 在關注弱勢社群的同時，特區政府亦關心中產階層所面對的問題。將積極展開對中產階層定義及社會流動情況的研究。同時，為支持居民貫徹持續學習的理念，政府將推出“持續進修發展計劃”，對年滿15歲的本澳居民提供為期三年，每人上限共為5,000元的資助，預計政府將為此支出約5億元。 在實現經濟適度多元方面，政府修訂完善了中小企業援助和貸款信用保證計劃和落實財務金融鼓勵政策，透過《中小企業援助計劃》、《中小企業信用保證計劃》、《中小企業專項信用保證計劃》、《企業融資貸款利息補貼》和“工商業發展基金”協助紓緩中小企業的營運壓力，提升企業的競爭力；此外，將設立的“環保與節能基金”會對中小型食肆排煙改善作出資助。 為拓展自身發展空間，並為配合國家區域協調發展戰略，澳門特區正繼續深化“遠交近融”戰略，提升區域合作的層次和水平。 珠三角地區與澳門特區的合作上升至國家戰略的層面，為特區帶來新的發展機遇。《珠江三角洲地區改革發展規劃綱要》和《橫琴總體發展規劃》的先後公佈實施，確定了特區作為“世界旅遊休閒中心”的定位，對特區下一階段的發展提出了更高要求，亦為特區更有效參與區域合作注入了全新動力。在新的一年，特區政府將加強與泛珠三角，尤其是與粵港的緊密合作，拓寬合作層面、突出合作重點、落實先行先試、促進互補共贏。 澳珠協同發展是粵澳合作的重要組成部分。澳門特區將在繼續推進澳珠全面合作的同時，重點做好如期三年完成橫琴島澳門大學新校區建設、創新模式參與橫琴開發兩大重點工作，並積極促進“跨境工業區”向“跨境合作區”轉型升級。 為落實構建陽光政府，特區政府將鞏固公務員團隊的專業操守、廉政建設，接受監督。為了深化及鞏固官員問責制度，體現問責的精神，特區政府配備多項重要規範及措施，包括：將於今年年底公佈訂定的澳門特別行政區政府主要官員通則及相關守則、《領導及主管人員行為準則─―義務及違反義務時的責任》等規範性文件，以及已經實施的《政府組織綱要法》、《就職宣誓法》、《財產申報法律制度》、《關於訂定內部規範的法律制度》、《對行政長官和政府主要官員離任的限制規定》、《領導及主管人員通則的基本規定》等法律和《領導及主管人員通則的補充規定》行政法規。除此以外，各級官員更應嚴格遵守及執行《基本法》，模範遵守澳門特區適用的相關國際公約和執行特區相關的法律。 明年將積極推動人員中央統籌管理模式，實行中央招聘及晉升機制。政府修訂《因執行公共職務的司法援助》法案的目的，就是為了保障公務員能更好地履行職責，完善對因執行公共職務所引起訴訟的援助制度。透過修訂《年資獎金、房屋津貼及家庭津貼制度》，對實行多年的公務員福利制度作出調整。此外，政府也建議調升公務員的薪俸每點至62元。 特區政府將落實建立符合澳門實際情況的財政儲備制度，制度的基本方向是：財政儲備分成基本儲備和超額儲備兩部分，前者金額相當於經立法會審核及通過的最近一份財政預算案中所載的特區非自治部門及行政自治部門開支總額的1.5倍，其餘資金作為超額儲備。動用財政儲備金須透過年度財政預算案或其間的預算修正案，並經立法會審議及通過後，方可動用。財政儲備的資金來源於特區儲備基金和歷年財政結餘，以及其後每一財政年度的結餘和投資回報收益，並將由金融管理局本著保值增值的原則負責投資和管理，定期公佈有關資料。 廉政公署將強化對公營部門和私營機構的監察，打擊貪腐的不法行為。加強公務員和居民廉潔守法的意識，並進行修訂公務人員《財產申報法律制度》的立法工作。 今年初建立政府發言人機制之後，增加了施政透明度，加快了對各種政務訊息的回應速度，與傳媒建立溝通機制。下一階段，政府將在原有基礎上進一步完善發言人制度，加強人員培訓，根據不同的社會動態作出及時回應，更主動地透過媒體向公衆發放相關政務訊息或突發事件的最新訊息。 修訂《出版法》和《視聽廣播法》的相關工作正有序地進行，在完成對兩項法律修訂方向的文獻研究後，將會接續開展對修訂兩項法律的民意調查，再著手草擬修訂法律條文的初稿，然後展開諮詢工作。 為加大諮詢的成效，明年將執行《公共政策諮詢規範性指引》，期望諮詢目的到位，優化政府與居民的溝通模式； 政策研究室正式成立之後，將為行政長官提供有關社會結構性問題及發展趨勢的分析性參考資料，實現科學決策的目的。逐步加強對本澳多方面的調研工作，提升政府政策的科學與理論依據。 特區成立11年以來的良好開局，已有力地證明《基本法》規定的政治體制符合澳門社會實際。特區政府將繼續嚴格執行《基本法》的相關規定，在廣泛聽取各界及居民意見，充分考慮澳門特別行政區的整體利益和長遠發展，並形成社會廣泛共識的基礎上，積極而又審慎地處理好澳門特區未來的政制發展問題。 行政長官總結表示：在經濟持續進步與民生不斷改善的同時，特區政府以事不避難、勇於擔當的態度，面對社會發展過程中遇到的各種問題，及時回應社會各界的意見和建議。嚴格遵守《基本法》，務實開拓，增強服務意識，應對挑戰，傳承創新，以民意、民願為基礎，實現科學決策，與廣大居民同心同德地實現澳門的可持續發展，一起提升我們的優質生活。
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旅遊學院2010畢業典禮將於十一月十八日(星期四)下午三時三十分於澳門塔石體育館主場管舉行。畢業典禮由澳門特別行政區行政長官崔世安博士、社會文化司張裕司長及旅遊學院院長黃竹君博士主禮，外交公署、立法會議員、政府部門負責人、獎學金贊助機構、旅遊及服務業界代表及社會各界人士出席。 今年學位課程畢業生共有四百八十一人，而證書及文憑畢業生則有一百零二人。畢業生的親友可於當天下午二時三十分開始進場。由於典禮當天為格蘭披治大賽車首天試車日；預計交通將比較繁忙，建議出席典禮人士盡量使用公共交通工具及提早出行。查詢可瀏覽學院網頁www.ift.edu.mo 或致電教務處查詢，電話85061-414或85982-011。
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主席閣下，各位議員：
自回歸以來，特區政府和廣大居民在發展經濟與改善社會民生方面都付出了巨大的努力，取得一定的成績，充分展示了“一國兩制”實踐的光明前景。但隨著國際社會形勢不斷轉變，內在與外在的發展模式持續變化，有必要進行適當的定位調整和持續的制度完善，以建設世界旅遊休閒中心為發展藍圖，保障特區得以持續發展、居民的生活素質得以不斷提升。
根據我們的發展藍圖，構建世界旅遊休閒中心需要不斷優化環境，建立低碳、便捷、舒適、宜人的生活與活動空間。當然，我們也明白到自身的制約因素，例如土地資源有限，自然旅遊資源不多，城巿發展條件受到一定局限，人力資源亦有待優化。因此，可以透過區域合作，以互補協調方式，聯合區域城巿群，突破澳門自身的地理局限。
為達致以上目標，特區政府將努力不懈，群策群力地構建制度化、透明化、公平化的行政環境，廣泛聽取社會各界和廣大居民的聲音，不斷完善和優化目前的各項機制。第三屆特區政府就任後，時刻牢記所肩負的使命，全力貫徹“傳承創新”理念，信守承諾開展了一系列工作。我們將繼續與各級公務員及廣大居民一起，以積極的姿態和創新的思維，迎接新時期的發展，匯集智慧，共同為實現各個施政目標而努力。
我們欣喜地看到，祖國取得了舉世矚目的成就。而國家的快速發展，也帶動特區的社會經濟向前邁進。歷史事實證明，無論是在過去、現在，還是將來，澳門的發展都與國家緊密相連，同呼吸，共命運。回歸以來所取得的發展成績，更離不開中央政府的大力支持。在鞏固現有優勢的同時，我們將努力培育新的經濟增長點。在建設宜居城市的同時，努力加強區域合作，發展互利共贏關係。
粵港澳三方在充分溝通並達成共識的基礎上，明確了共建優質生活圈的區域發展願景。借鑒國內外的經驗，共同規劃長期發展的政策。
我們將在現有的基礎上，與全體居民共同構建一個融合中西文化特色、更加可親可愛的澳門。我們深信，經過適當的定位和持續的自我完善，澳門可演進成爲一個多元文化共存、可持續發展的城市。澳門人代代相傳的誠實善良、勤勉好學、敬老尊賢、守望相助、族群和諧的優良傳統，得以生生不息地傳承。社會穩定與公共安全更有保障，經濟社會發展有序，適度多元化的產業同步發展；社會保障及福利制度不斷完善，學有所長，老有所養，居有其所；居民具有多種選擇的個人發展前景，醫療保健日益步向健全，居民健康符合世界衛生組織標準，教育質量穩步提升；青少年成長的條件更加優裕，年輕一代擁有更加自由廣闊的天地；城市規劃更加人性化和科學化，歷史城區與現代城區互相輝映，城市整潔衛生，景觀優美，交通便捷，休閒、文化、體育和公共設施充足，居民的物質生活和精神生活保持良好的質量。
爲了實現以上的發展藍圖，除了物質條件之外，我們還要全力和全面地推動人文建設，深化澳門的人文素養，讓澳門作爲宜居城市，充滿更多健康的社會風尚，更多安居樂業的生活氣息，使澳門作爲世界旅遊休閒中心，吸引更多世界各地的遊客。
踏入2011年，我們需抓緊前所未有的機遇，推動新時代的發展。特區政府將積極而又務實地推行科學決策，加強廉政建設，提升施政透明度，致力建設陽光政府。努力促進經濟與社會的協調發展，加快適度多元步伐；切實解決迫切的民生問題，促進環境保護，推進公民教育，確保居民安居樂業，積聚下一代的幸福基礎。
在經濟持續進步與民生不斷改善的同時，特區政府以事不避難、勇於擔當的態度，面對社會發展過程中遇到的各種問題，及時回應社會各界的意見和建議。嚴格遵守《基本法》，務實開拓，增強服務意識，應對挑戰，傳承創新，以民意、民願為基礎，實現科學決策，與廣大居民同心同德地實現澳門的可持續發展，一起提升我們的優質生活。
最後，我謹向過去一年以來，對特區政府的施政繼續給予大力支持的立法會、公務員團隊和廣大居民，致以衷心的感謝，向長期以來大力支持特區發展的中央人民政府及各個駐澳機構，致以衷心的感謝！
我的報告到此結束，多謝主席，多謝各位議員！
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