新聞

仁伯爵綜合醫院8月12日於香港新聞公報獲悉，指百特醫療用品有限公司(Baxter Healthcare Limited Hong Kong) 產品編碼為5C4474的自動化腹膜透析機器，與今年初接獲嚴重受傷及至少一宗死亡報告有關，消息指使用上述型號的腹膜透析裝置會引致腹腔積水，主要是該產品型號未能進行所需的最後測試和校準。 仁伯爵綜合醫院隨即聯絡供應商了解情況，並獲供應商書面通知，本澳衛生局亦有用產品編碼為5C4474的自動化腹膜透析機器。 據供應商表示，需要回收的原因是該產品型號在維修後未有完成最後測試和校準，但沒有必要即時回收且可繼續使用，百特醫療用品有限公司將逐步安排回收及更換上述產品型號的自動化腹膜透析機器。 而供應商提供資料顯示，澳門暫時有16台上述產品型號的自動化腹膜透析機器，當中5台在全昌行、11台在仁伯爵綜合醫院病房以及外借給病人於家中使用。 仁伯爵綜合醫院已即時聯絡了所有使用該自動化腹膜透析機器的病人，他們目前情況無異。但為確保病人安全，仁伯爵綜合醫院已安排他們前往腹膜透析室跟進及評估，仁伯爵綜合醫院將繼續密切關注該事件和受影響的病人。 百特醫療用品有限公司的本澳供應商已設立熱線：6681 9397，供用戶查詢。市民如有疑問，可於辦公時間內致電8390 8013與仁伯爵綜合醫院腹膜透析室護士查詢。
…

特區政府正全力向2012年分階段興建、落成19,000個公屋單位的目標推進，其中，筷子基平民大廈為本澳優先進行的社會房屋重建項目之一，為加快啟動社屋重建計劃，房屋局自今年3月起開展筷子基平民大廈的調遷工作，整個調遷工作現已基本完成，213個家團中，已完成搬遷的有211個，清拆工作快將啟動。重建後，社屋單位將由現時240個增至700多個，數量增加近2倍，有效提升土地的使用率及改善居民的生活環境。 房屋局於去年年底致函筷子基平民大廈各承租家團諮詢調遷意願及更新家團資料，並於本年2月23日為筷子基平民大廈租戶進行公開抽籤制定揀樓排序名單，及於3月起按序約見租戶揀選單位。整個調遷工作現已進入最後階段，211個家團已配合調遷進度，並於6月底前簽署租賃合同並進行搬遷，剩餘2個家團未完成調遷工作，其中，1戶租戶正透過其家人勸喻搬遷。 另外一名未配合調遷的梁姓承租人，房屋局早於去年底開始接觸該名承租人，並先後多次透過面談及家訪勸喻其配合搬遷，自3月起先後提供39個新建社屋單位予承租人揀選，7月15日在明愛總幹事潘先生的協助下，承租人於當日在筷子基社屋快意樓揀選了一個面積較原來居住單位大的社屋單位，並即時收取快意樓一單位鎖匙、簽收憑據及簽署返還現居社屋單住承諾書，並承諾於新單位在安裝水電錶三天內搬到新單位並退還舊屋鎖匙，惟翌日卻反悔並到本局要求揀選另一新建社屋單位，拒絕配合調遷工作。 該名承租人居住於筷子基平民大廈的開放式單位，曾以患病，與鄰舍關係不和等各種原因，於2007年要求轉換租住單位，而考慮到其患病，對鄰居及他人極不信任，房屋局亦曾安排遷往其他社屋單位，惟其最後反悔拒絕搬遷。 該名承租人本週一(8月9日)在明愛總幹事潘先生的陪同下，再次到本局要求揀選另一新建社屋單位，基於公平原則，房屋局不會安排已揀選單位的租戶另選其他單位，惟承租人不滿並揮拳襲擊本局職員，其後，由警方界入處理。而對於襲擊行為，房屋局會保留追究權利。 房屋局重申根據第25/2009號行政法規第19條第2款第6項之規定，倘家團無合理理由而拒絕搬遷者，房屋局有權解除合同。房屋局再次呼籲有關租戶顧及公眾利益，儘快辦理調遷手續，以免影響公共房屋興建進度的同時，亦導致喪失繼續租賃社屋的權利。
…

非法旅館問題長期困擾居民，除了影響居民的日常生活及衛生環境外，亦造成了治安及消防方面等問題，更令人擔心的是非法旅館儼然已成罪惡溫床，衍生層出不窮的罪案。特區政府為了有效打擊非法旅館，特別制定《禁止非法提供住宿》法律，並於昨日（8月13日）正式生效。 法務局聯同旅遊局及澳門街坊會聯合總會於法律生效前，針對新口岸區、“怡字頭”大廈、國際中心等重災區，張貼宣傳海報，目的是警示非法旅館的潛在住客不要因貪便宜而入住非法旅館，亦希望業主、招攬人、住客、房地產中介等與政府合作，履行法律義務，而在張貼宣傳海報同時，不時聽到市民對新法的支持聲音。 在《禁止非法提供住宿》法律生效後，非法旅館的經營者及招攬人都可被處20萬至80萬元的巨額罰款，而住客、業主、地產中介及物業管理負有合作義務，配合有關部門調查。此外，經有關部門查證後，提供非法住宿的樓宇及單位，會被施加封印及中斷水、電供應，任何人損毀封印或擅自恢復或提供水、電，最高可判2年監禁。 此外，為了加強對旅客的宣傳工作，法務局特別聯絡相關部門，得到治安警察局、澳門海關及港務局的協助，於旅客出入流量最大的關閘及外港碼頭張貼宣傳海報，讓旅客在進入澳門時，就能清楚知道《禁止非法提供住宿》法律已經生效。此外，法務局的普法動力義工和旅遊局的工作人員亦於關閘及外港碼頭各出口處向旅客派發宣傳單張。 旅客可以在旅遊局網頁http://www.macautourism.gov.mo/cn/info/accommodation.php查找自己所居住的旅舍是否合法，如發現被安排入住非法旅舍時，可致電旅遊局24小時舉報熱線2833 3000。
…

《禁止非法提供住宿》法律今天(13日)起正式生效。跨部門工作小組由凌晨起展開全面掃蕩，分別進入懷疑用作非法提供住宿的單位調查及在街上巡查，至今成功搗破七個懷疑用作非法提供住宿單位。旅遊局代局長文綺華表示，行動取得初步成效，打擊行動持續。 旅遊局稽查處總動員及局內其他部門調配人員，聯同治安警察，於法律生效後立即採取行動，在懷疑用作非法提供住宿單位集中地展開掃蕩，並在附近街道巡查，搜捕招攬者。 首輪行動中共調查了二十五個單位，十八個單位無人應門，成功進入了七個單位並封印了這七個單位，共帶走三名涉嫌違法者，包括兩名經營者(兼招攬者)、一名管理人，另二十六名住宿者。 旅遊局在搗破懷疑用作非法提供住宿單位後，對涉及的經營者、管理人及招攬者展開制裁程序，並採取臨時措施截斷上述單位的水電供應及封印大門。 旅遊局領導及相關主管在過程中二十四小時輪班候命，指揮及協調打擊行動。 為執行《禁止非法提供住宿》法律，社會文化司司長辦公室指導部署工作，社會文化司司長張裕在法律生效前主持跨部門工作小組會議，表示政府有决心打擊非法旅館，出席會議包括相關部門的局級代表。而跨部工作小組也舉行了會議，商討行動部署。旅遊局又與治安警察局舉行多次會議，討論行動上配合。 配合新法律施行，旅遊局工作人員早前接受了司法警察局多項培訓，包括偵查技巧、搜查及取證技巧、詢問及訊問技巧、卷宗製作等。同時，局方已調配內部人手，並公開招聘督察，以配合長期的打擊工作。 針對法例增加了斷水、斷電的新措拖，旅遊局也與自來水及電力公司開會，商討斷水、斷電的流程和有關安排。旅遊局領導及相關主管較早前先後與立法議員、街坊會聯合總會代表和受影響之業主委員會開會，介紹打擊措施，並就配合新法律之執行，交換及聽取意見。
…

根據傳媒的報導，香港有銀行涉嫌出售客戶資料，由於涉案的銀行可能有澳門客戶，本辦公室將介入處理。本辦公室同澳門金融管理局及香港個人資料私隱專員公署保持緊密的聯繫，了解此次被出售的資料中是否包括澳門居民的資料。本辦公室亦去函澳門銀行公會，請其協助了解該會的會員是否存在出售或其他不當處理個人資料的情況。對於非該公會會員的銀行，本辦公室將另函了解情況。 本辦公室呼籲澳門居民在簽署個人資料處理的同意書時要仔細閱讀條款。
…

為期兩個月的「新城填海區規劃第一階段公眾諮詢」將在下周三（18日）結束，新城填海區工作小組在諮詢期內共舉辦了超過30場諮詢活動，透過公眾諮詢會、專家座談會及社團專場，收集社會上不同界別、不同階層巿民的意見，最後一場公眾諮詢會將於今日（14日）下午三時正假澳門理工學院禮堂舉行，歡迎全澳巿民出席參與，就新城填海區規劃踴躍發表意見。 新城填海區規劃的目標是提升居民綜合生活素質、締造澳門全新城巿天際線及海濱休閒帶、展示嶄新宜居城巿面貌，同時促進經濟適度多元發展，落實「世界旅遊休閒中心」發展定位，實現特區的可持續發展，其諮詢工作分三階段開展，第一階段公眾諮詢為6月19日至8月18日，工作小組先後舉辦了多場公眾諮詢會及專家座談會，期間又面向交通運輸、旅遊、藝術文化、環保、宗教、基層社團、青年團體等團體，收集各界別的業界意見。 與此同時，工作小組亦於澳路氹16個地點設置巡迴展覽，向不同區分的居民介紹規劃內容，並委託研究機構進行問卷調查，進一步了解居民對新城填海區規劃的構想。
…

為改善港務局儲備科大樓長期滲水及改善現有辦公室工作環境，土地工務運輸局將對大樓進行維修及部份擴建工程，有關工程今(13日)早公開開標，25間參與競投公司提出造價460多萬元至850多萬元不動等，工程預計今年第4季開工。 港務局儲備科大樓位於澳門萬里長城港務局範圍內，樓高兩層，總面積約600平方米，工期4個月，明年第1季可竣工，可提供約50個就業機會。 由於港務局儲備科大樓處於文物保護建築物範圍內，有關工程已諮詢文化局意見。工程主要包括對現有大樓進行防水及翻新、更換供電及照明系統以及進行部份擴建工程，以改善現有大樓的工作環境及增加辦公室使用面積。儲備科大樓地下層主要設施有會議室、電腦網絡設備房、兩個辦公室、福利會；一樓主要為辦公樓層，共有五個辦公室；而擴建部份在地下層福利會之上，面積約47平方米；是次工程的建築材料選用環保油漆及具環保效能之機電設備。 25家參與競投的公司提出工程造價由460多萬至850多萬澳門元不等，當中20家公司被接納競投，其餘5家公司因所交文件有缺失而被有條件接納，須於指定時間內補交文件。
…

根據統計暨普查局資料顯示，2010年第2季旅客人均消費為1,575元（澳門元，下同），較2009年同季上升3%。按旅客原居地統計，中國大陸旅客的消費最高，為2,397元；而東南亞、香港及中國台灣旅客的人均消費分別為1,349元、1,068元及787元。此外，留宿旅客及不過夜旅客的人均消費按年分別增加26%及41%，為2,635元及665元。 2010年第2季旅客的人均非購物消費（不包括博彩消費）為813元，較2009年同季減少20%；其中住宿和飲食兩項消費分別佔非購物消費46%及34%。另一方面，旅客的人均購物消費為761元，按年增加49%；主要用於手信/食物 (佔購物消費24%)、成衣 (18%)及購買珠寶/手錶(17%)。 旅客的日均消費為1,575元，按年增加15%。中國大陸旅客的日均消費居於首位，為2,397元；東南亞、香港及中國台灣旅客的日均消費分別為1,349元、1,068元及787元。 旅客在本澳的平均逗留時間為0.9日，較2009年減少0.2日，而中國大陸旅客平均逗留0.9日；留宿旅客的平均逗留時間為1.7日，較去年同季增加0.1日，而不過夜旅客的平均逗留時間則與去年第2季同樣為0.2日。
…

根據統計暨普查局資料顯示，今年6月隨團來澳旅客為489,023人次，按年顯著增加167.0%，主要是去年6月隨團旅客仍受人類豬流感影響而大幅減少。來自中國大陸(337,558人次)、香港(23,357人次)、日本 (22,591人次)及中國台灣(22,152人次)團客較去年6月大幅增加210.6%、51.5%、142.3%及75.4%；印度(12,231人次)及大韓民國(11,777人次)團客亦錄得強勁升幅。今年上半年隨團入境旅客總數為3,064,939人次，按年增加34.8%。 今年6月隨團外遊的澳門居民有21,984人次，按年大幅增加81.6%；旅遊線主要為中國大陸(佔總數74.1%)、日本(7.2%)及中國台灣(6.1%)。今年上半年隨團外遊居民總數為110,559人次，較去年同期上升20.6%。 此外，使用旅行社服務的非隨團外出澳門居民按年增加28.7%至43,001人次；目的地主要為香港(31.9%)、中國大陸(佔總數31.0%)及中國台灣(17.0%)。2010年上半年經旅行社提供服務的非隨團外出居民為217,313人次，按年上升10.5%。 酒店業於今年6月底可供應用客房總數為19,560間，較去年同月增加1,389間，升幅為7.6%。 今年6月酒店業住客按年明顯增加35.3%，達603,004人次；主要客源為中國大陸及香港，分別佔50.4%及20.6%。酒店及公寓的總體平均入住率為75.7%，較去年同月大幅上升15.2個百分點；而酒店的平均入住率為76.5%，其中以四星級酒店的平均入住率最高，為77.3%；住客的平均留宿時間為1.5晚，按年下跌0.03晚。今年上半年酒店及公寓住客總數為3,800,614人次，較去年同期增加22.4%。 今年首六個月入住酒店及公寓的旅客佔留宿旅客總數60.9%，低於去年同期的61.7%。
…

繼護士職程後，立法會於8月12日細則性通過了醫生、醫務行政人員、診療技術員、藥劑師及高級衛生技術員、衛生督察、衛生助理員六份特別職程法案。衛生局表示，透過對六份特別職程作整體性修訂，有助於規劃衛生範疇不同專業領域發展方向，配合其科學發展，界定各職程間相互關係，以利衛生領域政策長遠實施，完善整個醫療衛生架構。 衛生局表示，在修訂法案過程中，一直透過不同層面，以不同方式，就不同內容進行廣泛諮詢，在綜合各方意見後，對原方案作反覆修改和調整。而是次法案修訂工作能夠在短時間內完成審議，實有賴立法會和各政府部門兩者的法律顧問高效工作，以及各專業團體廣泛參與，才能訂出較原方案更適合的最終修訂文本。 醫生職程制度方面，新法案共設四個職級，薪俸點調整為560至900點，使各級別醫生基本薪酬調整升幅由12%至28%不等，即使薪酬“增補津貼雖由65%調整為50%，但整體薪酬仍有12%至23%的增長，更能保障醫生退休後的生活保障，同時可吸引新醫生加入，以確保廣大市民可享受專業的醫療服務；其次，設立一個單一職程，以專業領域劃分，並可在將來增加其他領域，而職程架構劃分為四個職級分別為普通科醫生、主治醫生、顧問醫生及主任醫生，當中顧問醫生職級的增設更擴大了醫生的職業生涯，使其職業生涯發展更具規劃。至於將非專科醫生、中醫醫生和牙科醫生納入新設立的普通科醫生職級內，並訂定所有醫生的共同義務及職務內容，歸一和系統化的醫生職程，有助醫生團隊的穩定，令到醫生架構更加合理。另外，新法案規範了晉升開考制度，例如引入了開考作為晉升至主治醫生職級及顧問醫生職級的要件，以提升醫生的整體水平。 醫務行政人員職程制度方面，由於市民對醫療及護理服務素質的要求和期望不斷提高，衛生局需要加入正規及高效的行政管理模式，故此醫務行政人員在醫院行政管理工作上擔當著較重要的角色，但市場上一直缺乏這方面的專業人才。為使該職程發展更有吸引力，解決人員長期停留在職程頂點問題，職程增加一個載有薪俸點的新職級，以便該職程得以拓展，並相應修改醫務行政人員的職務內容；醫務行政人員職程由此成為一個更完整的垂直職程（從兩職級轉為三職級）。 診療技術員職程制度方面，隨著醫學不斷發展，各種先進醫療設備逐漸應用在臨床診療工作上，令診療工作日益專業化，診療技術亦早已納入大學的正規課程，促使診療技術和水平得到進一步的保證，為回應和配合現代化的醫療服務，職程制度訂定化驗、藥劑、視軸矯正及圖示記錄四個職務範疇，並對該職程引入一系列重大修改，主要涉及到入職學歷要求由大專提供到學士學位學歷、將核放射、康復及營養職務範疇的專業人員轉入高級衛生技術員職程；同時，為了讓該職程更具吸引力，於職程頂部增加一個新職等以使該職程得以繼續發展。 藥劑師及高級衛生技術員職程方制度面，為完善和體現藥劑師的高度專業性，並國際相應要求接軌，同時也為體現醫療技術範疇中藥劑師工作的專業性和特殊性，填補一般公職人員職程制度未能完全體現其專業性和複雜性的問題，單獨為藥劑師職程設立一個職程，以確定其非一般的技術員專業地位，並加強對藥劑師的培訓和提升專業知識水平。另外，新法案也將原屬診療技術員的放射治療、康復治療及營養範疇納入高級衛生技術員職程，這既是職業的長遠發展所需，也符合國際上對上述人士的資格和能力的要求。 衛生督察職程制度方面，在過往衛生檢查員肩負著日益複雜的工作，尤其履行社區和口岸衛生、傳染病檢疫、定期巡視衛生環境及檢查衛生設施等常規監察工作，以保障公共衛生安全。故為了促進行業良性發展，使其專業人員獲得晉級及發展機會，衛生檢查員職程重新調整為衛生督察職程制度，並將『衛生檢查員』職程的名稱改為『衛生督察』職程，要求進入衛生督察職程必須合格完成為期一年的特別培訓，包括理論及實踐部分，同時提高入職學歷要求，從初中提升至高中或大專學歷。 衛生助理員職程制度方面，由於護理工作的分工日趨專業化，除加強護士隊伍建設外，有必要將部分低技術性護理工作下放給曾接受專門培訓的護理助理員，並提高其入職的學歷要求，以及提供有系統的培訓。故此，新法案重整現行衛生服務助理員職程的架構，將其分為兩個職程，即護理助理員職程和一般服務助理員職程，皆以協助護士提供護理服務和協助各附屬單位的行政及後勤工作。兩個職程均訂定了各自的職務內容，以配合其專業的需要。 衛生局表示，新法案其中一個努力方向是藉著強化衛生專業人員的專業和改善他們的技能，尋求向市民大眾提供更佳質素的醫療服務，而提高入職的學歷要求即反映了這一點。另外，新法案也高度關注確保衛生專業人員進行職業培訓，包括訂立了持續培訓制度，甚至規定工作人員有權每年最多可獲免除工作三十六小時，以參加專業培或科研活動等。而醫生職程方面也朝著透過培訓和實習來強化醫生的能力和技術知識的方向發展，並為此增設了顧問醫生級別以體現對醫生要求更加專業化的趨勢等。 衛生局指出，此次職程修訂要考慮的因素除了入職學歷、職務內容等等因素外，亦要顧及到對一般公務員職程體系規劃。故此，雖然上該六份職程法案不是一般職程而是特別職程，但進行修訂時絕不能完全脫離整個公職制度框架。而由於該六份特別職程法案涉及1,300多人，約佔該局整體員工的一半，局方將加緊處理有關員工的職程轉換問題。
衛生局強調，雖然法案在諮詢期間曾引來廣泛的討論，亦未能百分百回應各醫療團體的不同訴求及完全解決長期以來醫療結構在體制上的問題，但局方相信新法案已最大程度合理地回應和相當接近各醫護團體提出的訴求，並為完善醫療衛生體制邁出重要一步。
…