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衛生局已於今日(1月6日)下午收到國家衛生部通告，一名女子在北京近郊感染H5N1禽流感病毒，呼籲巿民注意預防禽流感。 根據衛生部的通報，該名19歲的女子於2008年12月24日發病，並於2009年1月5日因病情危重經全力搶救無效死亡，同日實驗室檢查結果H5N1禽流感病毒核酸陽性，今日經衛生部專家組確診為H5N1禽流感感染個案。患者發病前有家禽接觸史，但截至通報時北京及周邊地區未接到病死家禽報告。 鑑於世界各地人感染禽流感個案不斷發生，而其死亡率甚高，部分個案更在沒有禽間疫情存在的情況下發生，為預防感染禽流感，衛生局建議巿民採取下列預防措施：
1. 盡量避免接觸禽鳥及其分泌物或排泄物，或被排泄物污染的地方，尤其不應讓兒童接觸上述物體；
2. 如不可避免，接觸禽鳥時應戴上口罩和手套，其後應盡快用清水及皂液洗手；
3. 家禽肉和蛋應徹底煮熟才可進食，避免將未經煮熟的食物和已經煮熟的食物放在一起；
4. 準備食物的用具（包括桌、砧板、刀和餐具等）在再使用時，應適當地清洗；
5. 注意個人衛生措施，在如廁後、煮食或準備食物前應洗手，咳嗽或打噴嚏時應掩住口鼻並隨即洗手；
6. 盡量保持環境清潔和通風；
7. 出外旅遊時應避免接觸禽鳥，和避免前往禽鳥活動的地方、飼養禽鳥的農場或售賣禽鳥的街市；
8. 若有發燒、咳嗽等症狀，應戴上口罩盡快就診，並告訴醫生發病前有無外遊或與禽類接觸。
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為了向海蘭花園小業主解釋海蘭護老院舍更改工程審批進度，土地工務運輸局聯同社工局與該屋苑的小業主進行溝通會議。 資源匱乏下須顧及公共利益
有關會議於一月六日(今日)下午三時正在土地工務運輸局舉行，由土地工務運輸局代副局長陳寶霞及社會工作局社會互助廳廳長蔡兆源等多名政府代表，向來自海蘭花園業主會、管理公司、小業主以及律師等十多名代表講解有關項目的進展情況。 土地工務運輸局代表就小業主一直關注的單位用途問題進行解釋。政府代表指出，鑑於本地區大部份的分層所有權大廈都是由私人發展商主動興建，除了少數由批地合同規定需作特別負擔交還政府的“社會設施”用途單位外，大部份的獨立單位只會以“住宅”、“商業”及“寫字樓”或“工業”用途登記。在本澳土地資源緊絀的現實條件下，只要技術上(如消防、衛生及結構等)許可，政府都接受在商業用途的單位開設如安老院舍、幼兒服務、補習社及診所等場所的更改工程。 由於本地區實際情況地少人多、社會設施匱乏，為了在土地資源緊絀的情況下能顧及這類具公共利益的社會設施之發展空間，第90/88/M號法令引言部份特別指出，“在規範發牌程序時，不能忽視本地區之特點，如人口密度高、設立社會設施所需地方匱乏，以及該等設施為解決社會需要作出之重要貢獻。”因此，該法令第五條賦予社工局可以對獲免除地點須與用途相符之設施進行發牌的權限。 商業單位與社會設施的兼容性
政府代表再表示，基於澳門實際環境，當政府對商住樓宇的商業單位之更改工程計劃進行審批時，容許分層所有權樓宇商業單位設置非商業用途的設施，如社會設施用途(包括學校、幼稚園、補習社、托兒所、安老院舍及社會服務中心等)，以及寫字樓用途(包括金融機構及行政部門等)。鑑於社會設施運作和寫字樓經營活動，其特性與商業活動相近，有別於工業、酒店業及停車場活動；且無論建築條例要求以至消防安全要求，社會設施和寫字樓設施均低於商業活動之要求，因此，商業用途的單位與社會設施和寫字樓用途具有一定的兼容性。同時，考慮到海蘭護老院舍的活動如一般商舖的經濟活動一樣，都是屬於“臨時性”(或非“永久性)，其一旦停止運作，必須回復商舖的原貌。 基於上述理由，工務部門不會要求申請人提交其他小業主的同意書，亦不要求遞交全部小業主簽署的更改獨立單位說明備忘錄。 院舍符合衛生消防安全條件
工務部門在審批有關工程計劃的過程中，就有關項目同時諮詢衛生局、消防局及社工局的意見並已獲得該等部門提出符合條件的可行建議，護老院舍計劃負責人亦因應各權限部門所提出的意見對施工計劃進行修改，該等計劃現已獲土地工務運輸局核准，但安裝在外牆的空調設備，須按照審批準則作出調整。 短期內，相關政府部門會對已竣工的海蘭護老院舍工程展開收則程序及跟進審批行政牌照之事宜。 對於諸如護老院這類帶有公共利益的社會設施之行政准照的審批，按第90/88/M號法令規定，社會設施之場所在符合衛生、消防、工務及社會服務等要求的前提下，社工局便可發出准照。 法律對發牌機構賦予的權限
第90/88/M號法令同時賦予社工局權限，對在非社會設施用途單位開設但符合行政批給所有其他條件的社會設施發出行政准照，不受有關設施所在物業的用途是否屬社會設施用途的限制。當獲社工局發出行政准照的社會設施經營者將其有關物業用作“社會設施”時，乃符合相關行政准照所載用途。 政府代表並補充，凡涉及到要跨部門審批或須諮詢多個政府部門意見的項目，政府部門之間都會保持溝通和聯繫，並收集各部門的意見或建議；此外，政府部門亦會透過定期的工作會議進行訊息互換和交流，務求做好部門間的協調工作。
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就澳門日報及市民日報分別於2009年1月4日和5日刊登有關製造業總工會理事長蔡文蘭及建造業總工會理事長張文寛之專訪。其中，製造業總工會理事長蔡文蘭表示，有製造業工廠裁走本地工人，卻留用外地僱員，另外，有些工人被拖欠3、4個月薪金；而建造業總工會理事長張文寛表示，部分承建商、分判商為賺取更大盈利，削減本地人而留用外地僱員，甚至聘用黑工。為此，勞工事務局現作出如下跟進：
勞工事務局對上述報導所提及的情況極為關注，如有關報導屬實，則有關僱主的行為可能會構成違反第4/98/M號法律核準之《就業政策及勞工權利綱要法》，以及違反第17/2004號行政法規之《禁止非法工作規章》。為此，該局已即時分別致函請求蔡文蘭理事長和張文寛理事長提供有關具體資料，例如涉及所反映情況的有關僱主的具體資料、存在非法工作的具體資料等，以便該局依職權跟進，目前正等候兩工會之回覆。 此外，勞工事務局提醒所有聘有外地僱員的僱主，必須嚴格遵守法律，確保優先保障本地工人的就業權利，對一切違法行為，該局定必嚴格依法作出懲處，維護本地工人的就業權益。 最後，勞工事務局呼籲，任何工人如認為自身權益受損，必須立即前往該局作出投訴或舉報，地址：澳門馬揸度博士大馬路221-279號先進廣場大廈，電話：2856 4109及電郵：dsalinfo@dsal.gov.mo，以保障其自身利益。
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行政法務司司長陳麗敏就公務人員職程及津貼制度等事宜，回覆立法議員高天賜和關翠杏共五份書面質詢。 她指出，《公務人員職程制度》法案已獲立法會一般性通過，主要修訂內容包括：將個人勞動合同人員納入職程制度規範；簡化一般及特別職程的設置；增加職級及職階；引入工作經驗代替職前培訓及實習；建立對內及對外入職機制；提升部分職程的入職學歷；增加「培育」作為晉級條件；設立統籌入職或晉級的招聘及甄選程序的中央機制；在現職程頂點之上加入新職級及職階。 此外，行政會於2008年11月完成討論《護士職程制度》法案，新職程的革新包括：更新護士職程內各職級之職務內容；重整人員職程及增加晉升機會；調整薪俸；修改輪值津貼及晚間工作津貼；創造培訓及科研條件；訂定不具學士學位資格的護士之過渡規定。此外，衛生局亦十分重視衛生檢查員職程的問題，並正積極推動修改工作。 關於津貼制度，陳麗敏表示，政府檢討現行的房屋津貼及家庭津貼等，並正研究增加公務人員在參與民防工作及在颱風、疫情期間執行高危工作的保障，為公務人員提供更佳的工作條件及待遇，有關津貼及福利制度的修訂建議正在進行諮詢。 回覆中亦提及，按現行的法律框架，如輪值制度下的工作人員在公眾假日提供的工作與其值班時間重疊，便無權以在公眾假期提供工作為由要求任何特別補償；事實上，對輪值工作人員所規定的附加報酬，其目的就是對這些工作人員有時須在其他工作人員無須工作之日提供工作的一種補償。 行政暨公職局局長朱偉幹回覆高天賜有關修訂教學助理員職程的書面質詢時表示，因應教育範疇的特別職程由專有法規規範，且為配合教育當局對於私立和公立教師職程的改革工作，有關職程的修訂工作由負責統籌及管理相關工作的教育部門進行修改，其工作正有序推進。 ※ 質詢及回覆全文見立法會網頁 （http://www.al.gov.mo/ ）；編號77/III/2008、224/III/2008、481/III/2008、613/III/2008、344/III/2008、138/III/2008。
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對於有經由大豐銀行收取經濟援助的受益人反映，未能準時透過指定銀行帳戶收取本月的援助金，社會工作局經了解後得悉，大豐銀行由於人員流動導致有關援助金過戶服務出現延誤，有關問題已於今早（1月6日）得到解決，受影響的2493個受助家庭今日起可於辦公時間內到有關銀行透過指定帳戶收取本月援助金。 社會工作局表示，在一般情況之下，領取經濟援助的受益人可於每月五日起，透過指定銀行帳戶收取當月的經濟援助金。為避免日後出現同類事故，並對有關受益人造成影響及不便，社工局會與協助發放有關援助金的銀行保持密切溝通，並於突發事故出現時，盡快透過社工局網頁、媒體如電視台及電台等向公眾發放有關訊息。另外，若有受助家庭因為有關援助金的發放出現各種突發問題，例如延誤發放等而出現緊急經濟需要，社工局會因應個案情況，作出特別處理。 在今年一月份，接受社工局定期經濟援助的家庭約有5250個，其中約4700個分別經七間銀行領取，包括大豐銀行，澳門商業銀行、大西洋銀行、中國銀行、廣東發展銀行、澳門國際銀行及永享銀行。
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交通事務局由今日(5日)繼續延長塔石廣場地下層重型客車停車場的
免費對外開放時間，為期約兩個月，以鼓勵旅遊業界進一步熟習使用該停車場，並紓緩農曆新年期間高園街一帶旅遊巴上落客區的緊張情況。 針對本澳旅遊業發展及回應業界訴求，特區政府於高偉樂街與沙嘉都喇賈罷麗街之間興建了塔石廣場地下層重型客車停車場，並於去年下半年開放該停車場予公眾使用。考慮需讓業界熟習現場環境，交通事務局於停車場開放後，免費開放予公眾使用，初步已達到一定效果。 然而，為進一步推動業界對停車場的使用，及紓緩農曆新年期間高園街一帶旅遊巴上落客區緊張問題，交通事務局決定即日起繼續延長該停車場免費試用時間，直至今年三月四日。期間，局方會繼續密切留意上述措施的運作成效，適時作出檢討。
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第7/2008號法律《勞動關係法》(俗稱新勞工法)已於2009年1月1日起生效，而第24/89/M號法令《勞資關係法律制度》(俗稱舊勞工法)亦於同日被廢止，故此，考慮到新舊勞工法交接期間，應維持已審批的外地僱員合同在生效期間之穩定性，對於人力資源辦公室已受理及核准的外地僱員合同的法律適用問題，現處理辦法如下： 一、2009年1月1日前核准的外地僱員提供勞務合同、專業及家務助理勞動合同：
對於人力資源辦公室在2009年1月1日前(即第7/2008號法律《勞動關係法》生效前)已核准的外地僱員提供勞務合同、專業及家務助理勞動合同，有關合同條款的履行、僱主及僱員應遵守之義務及享有之權利，均按合同條款及參照第24/89/M號法令《勞資關係法律制度》的規定處理，直至該工作合同期限屆滿為止；倘若屬於可自動續期的家務助理類別，則以該外地僱員於2009年1月1日前已載於非本地勞工身份咭(俗稱“藍咭”)或護照上的工作期限為限。 二、2009年1月1日後核准的外地僱員提供勞務合同：
對於人力資源辦公室在2009年1月1日後核准的提供勞務合同，會參照第7/2008號法律《勞動關係法》的規定處理。 三、2009年1月1日前申請的專業及家務助理個案：
對於在2009年1月1日前已向人力資源辦公室提交申請而待批的專業及家務助理個案，倘若於2009年1月1日後才作出批准決定的，則有關勞動合同的批核亦將會參照第7/2008號法律《勞動關係法》的規定處理。 最後，需要補充的是，由於外地僱員的工作關係將由特別法(“外勞法”)所規範，故在合同期届滿或非本地勞工身份咭的工作期限届滿前，規範外地僱員的有關特別法獲立法會通過並正式生效時，則必須適用該特別法的相關規定。
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根據澳門特別行政區第20/2008號行政法規，中國銀行獲准發行1000元、500元、100元、50元、20元、10元澳門元新版鈔票。 1月5日上午，中國銀行澳門元新版鈔票發行儀式在中國銀行大廈33樓隆重舉行。澳門特別行政區何厚鏵行政長官、中央人民政府駐澳門特別行政區聯絡辦公室徐澤副主任、外交部駐澳特派員公署盧樹民特派員、澳門特別行政區經濟財政司譚伯源司長、澳門金融管理局行政委員會丁連星主席、中國銀行李禮輝行長、澳門中華總商會許世元理事長、中國印鈔造幣總公司敖惠誠董事長、中國銀行澳門分行葉一新總經理等為發行儀式主禮。100多名澳門社會各界人士參加了發行儀式。 澳門金融管理局丁連星主席在發行儀式上表示，自一九九五年，中國銀行澳門分行獲授權發行澳門元，多年來均以高度負責精神履行工作，確保了特區貨幣發行及管理任務得以順利開展。過去十三年，中銀澳門分行先後四次發行鈔票，在零三年和零五年，應金管局要求，重印了十元鈔票，及其他面額的鈔票，以在鈔票內加上先進防偽特徵，提升了鈔票的防偽能力，滿足了市民消費交易的需求。在新版鈔票內選取了澳門世界文化遺產風貌為主題，凸顯了特區中西文化融和的地方特色，預料將受到普遍的歡迎。 丁連星認為，隨著近年特區經濟的高速發展，特區貨幣在本地日常交易的流通數量和流通範圍都有了顯著的擴大，更為每年二千多萬訪澳旅客所認識和使用。此外，自二零零二年九月，金管局與中國銀行方面達成合作協議，加強在內地推廣澳門元的兌換及流通，在廣東省內主要城市中增設澳門元兌換業務網點及開辦澳門元儲蓄存款業務，取得了穩定的成績。另一方面，發行新版鈔票時，不單著重設計美觀的票面圖案，並且特別注意加強在鈔票防偽措施方面，使鈔票的使用性和實用性都與時俱進，並與舊版鈔票共同流通，滿足了市民日常生活交易的需要。 中國銀行李禮輝行長在致辭中表示，中國銀行澳門元2008年新版鈔票，在以往成功發鈔經驗積累的基礎上進行了全新改版。新版鈔票以澳門世界文化遺產為主題，充分體現澳門中西文化融合的特點，在鈔票用紙、印製工藝、防偽特徵等方面都採用了當今最先進的技術。發行這版鈔票，相信既能夠滿足澳門居民民生消費等交易需求，也方便遊客的兌換和使用。同時，也是配合澳門特別行政區政府宣傳推廣澳門世界文化遺產和推動澳門作為國際性休閒旅遊中心的發展，我們相信，通過廣大遊客對澳門元新版鈔票的使用，將把澳門世界文化名城的形象帶到全世界。 中國銀行澳門元新版鈔票正面主景圖案選自澳門世界文化遺產名錄中的景點，展示澳門幾百年來形成的中西融合的建築風采，展現了澳門多元共存、和諧交融的文化精髓。六種面值的主景圖案按歷史脈絡編排。壹拾圓鈔票的正面主景圖案為媽閣廟，貳拾圓鈔票的正面主景圖案為大三巴牌坊，伍拾圓鈔票的正面主景圖案為崗頂劇院，壹佰圓鈔票的正面主景圖案為東望洋炮臺，伍佰圓鈔票的正面主景圖案為鄭家大屋，壹仟圓鈔票的正面主景圖案為民政總署大樓。鈔票背面採用澳門中國銀行大廈為主景圖案，襯景選取澳門四座大橋形象，寓意澳門在中西方文化交流中和澳門元在澳門經濟發展中具有的橋樑作用。新版鈔票票面設計採用了現代構成的組合形式，多角度表現同一主題，讓票面承載更多信息，具有強烈的時代感。新版澳門元鈔票票面尺寸、色調與現行流通中的中國銀行澳門元鈔票一致。 中國銀行澳門元新版鈔票六種面值，將於1月6日起至春節前，陸續投放巿場，澳門元舊版鈔票繼續流通。
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鑒於日間氣溫漸漸回暖，社會工作局設於青洲大馬路56號的"避寒中心"，由今早（1月5日） 10時起停止對外開放。另外，在1月2日至1月5日開放期間，累計共有25人次在該中心留宿，全部為男性。 有關中心的開放準則為：當澳門氣象局預測該日早晚氣溫將下降至攝氏12度或以下／上升至攝氏37度或以上，中心會向公眾開放，為有需要的人士提供避寒／避暑住宿服務。另外，當中心用作避寒時，開放時間為傍晚6時至上午10時（若連續數日氣溫均徘徊在攝氏12度或以下將作24小時對外開放）；若中心用作避暑時，開放時間由傍晚6時至上午10時。
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梁志強，男性，九十一歲，報住於祐漢威龍花園七樓S室，於二零零八年十一月二十九日去世，院方盼死者家屬速往仁伯爵綜合醫院入院科辦理領葬事宜。若啟事張貼後七天內仍無人前往辦理有關事宜，則視作無人認領的屍體處理。
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