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預料本澳氣溫將會下降，社會工作局設於青洲大馬路56號的"避寒中心"將於今日（1月7日）下午六時對外開放。給予露宿者及有需要避寒的人士入住，中心內已備有杯麵及飲品供避寒人士使用。
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「推動構建節水型社會工作小組」於今（7）日舉行第一次會議，主要討論由內地水利專家編寫的“澳門總體節水規劃研究”的初步成果，並計劃於二月舉行多場介紹會，講解有關研究報告內容及聽取市民對報告的意見及收集建議。介紹會將會面向政府部門、專業團體、工商業用水大戶、居民團體以至全體市民。小組在廣泛徵集各界意見後，結合研究報告成果，再製定一套適合本澳的節水大綱，預計年中出台。
另外，今次鹹潮出現的時間較往年遲，小組預料今年春季期間的鹹潮情況為審慎樂觀。通過內地水利部門的積極配合下，本澳自來水鹹度暫未受到鹹潮的影響。為了向市民提供最新的鹹潮資訊及相關消息，小組決定於1月12日重新啓動鹹潮資訊網以及通過電視及電台公佈每日食水的鹹度，方便有需要的市民獲取有關資訊。
「推動構建節水型社會工作小組」是由「鹹潮應變措施小組」及「推廣節約用水工作小組」合併而成，存續期為三年，職責旨在逐步把澳門構建為節水型社會。小組未來的工作將循五大方向推進，包括宣傳及教育節水的重要性、推廣節水器具的應用、制定節水相關的法律法規、研究切合澳門實際情況的水價機制、推動有助開源節流的基建工程之開展。小組希望更全面及深入地把節水意識及其重要性滲入本澳各階層，讓全民一同參與構建節水型社會的工作。
在原來兩個小組的工作的基礎上，「推動構建節水型社會工作小組」將展開更廣泛和實質的節水規劃工作。其主要職能包括：制定有效管理澳門特區水資源整體發展大綱，推廣有效用水；研究並建議商業場所及民間進行節約用水的活動和措施；跟進中國內地向澳門特區供水的相關事務，以便制定緊急應變措施應對鹹潮或其他影響供水事務的突發事件，以至有系統地跟進評估水資源整體發展大綱所指的措施的執行情況及結果。
「推動構建節水型社會工作小組」由七個政府部門、自來水公司及政府駐自來水公司代表組成。小組由港務局局長黃穗文擔任組長，成員包括港務局代表黃錦輝、黃文濤、環境委員會代表員黃世興、民政總署代表羅永德、土地工務運輸局代表黃昭文、新聞局代表楊寶琴、衛生局代表鄧志豪、社會工作局代表張惠芬、政府駐澳門自來水股份有限公司代表林潤中及澳門自來水股份有限公司代表朱偉文。
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一張平平無奇的紙張，經過精湛手藝的工藝家加工，即可變成一幅幅生動玲瓏的藝術名作。安徽傳統民間工藝人王炳華及張維武即日起駐鎮盧家大屋，展示其精妙的剪紙工藝及秀麗的鳳陽鳳畫，展演日期至1月18日，一連兩周末更設有工作坊，讓本澳市民及遊客有機會學習傳統技藝。 王炳華自幼喜愛繪畫和工藝品製作，特別喜歡剪紙。後來認識了著名的民間剪紙家呂鳳毛等老師，在他們的指導和幫助下，手藝進步神速，多幅作品曾參加全國性大展並獲獎。其中《百鳥朝鳳》獲第七屆中國藝術節剪紙博覽會金獎；《歡迎神舟回家了》獲全國剪紙邀請賽金獎。 王炳華的作品融滙了我國北方剪紙的粗獷渾厚和南方剪紙的纖巧秀麗，點、線、面合理搭配，以鮮明的藝術特色、濃鬱的鄉土氣息展現剪紙的手法上，刀工精細，造型優美，形成黃淮平原民間剪紙與新剪紙融為一體的獨特藝術風格。2005年被中國民間文藝家協會授予“中華當代傑出功勳藝術家”稱號。 鳳畫是安徽鳳陽獨有的民間藝術，張維武10歲時開始便師從鳳畫老藝人王德鑫先生學習鳳畫所以他的作品不但繼承了原生態的傳統鳳畫藝術，還把鳳畫和國畫藝術結合，使民族文化煥發新的生機。 鳳畫起源於明朝初年，流傳至今已有600多年歷史。它集百鳥之所長，融萬靈之神氣，經過不斷創新，形成“蛇頭、雞嘴、如意冠、龜背、九尾十八翅、鶴腿”等特點，人們通過繪製象徵吉祥的鳳凰來祈求生活幸福，在繪製技法上，以民間工藝色彩為主，並汲取了工筆花鳥畫的色線敷色等技法，又兼蓄年畫通俗畫法，做到雅俗共賞。張維武從藝二十多年，精研鳳陽鳳畫，在藝術道路上大膽創新，構圖精美，色彩俊麗。作品曾多次參加省、市、全國展覽並獲獎，作品《龍鳳呈祥》、《鳴春》在參加廣州舉辦的“中華百絕藝術博覽會”上，曾有“繪畫絕技，全國一奇”的美譽。 盧家大屋民間巧手工藝展演歡迎廣大市民及遊客前往欣賞。剪紙工作坊時間為1月10日(周六)及11日(周日) 15：00、1月18日(周日) 10：00；鳳畫工作坊時間為1月11日(周日) 10:00、1月17日(周六) 及1月18日(周日) 15:00，每節約2小時，報名費用為每節澳門幣20元正。繼此之後，盧家大屋將續有徽墨及毛筆製作兩項民間工藝登場，迎接新春。如欲查詢更多活動資料，可致電文化局83996699。
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澳門博彩監察協調局副局長梁文潤就職儀式，於1月7日中午1時假博彩監察協調局進行。梁文潤副局長在經濟財政司司長譚伯源、經濟財政司司長辦公室主任陸潔嬋、博彩監察協調局局長雪萬龍見證下宣誓就任。 按照經濟財政司司長批示，梁文潤碩士以定期委任方式，由2009年1月7日起，獲委任為博彩監察協調局副局長，為期兩年。 梁文潤於1983年及2000年先後考獲香港珠海書院工商管理碩士學位及中國中山大學會計學碩士學位。於1988年參加由前行政暨公職司所舉辦的赴葡國就讀計劃，翌年在葡國國家財政部門實習。1992年成為澳門註冊核數師，並立案於前財政司。 梁文潤於1990年進入公職，加入前博彩監察暨協調司，即現時的博彩監察協調局，先後擔任該局審計處處長、研究暨審計廳廳長、審計廳廳長。
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財政局於早前已完成有關2006年度職業稅退稅程序。現呼籲凡已收取退稅通知書但仍未領取結算單之納稅人，請儘快於辦公時間內，前往位於南灣大馬路575-579號財政局大樓地下稅務諮詢中心櫃位，辦理領取結算單手續，藉此，亦提醒納稅人，相關結算單之有效期將於二零零九年一月三十日屆滿。 如有查詢，可致電本局稅務諮詢中心，電話：2833 6886。
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行政法務司司長陳麗敏表示，特區政府的電子政務工作正逐步發展，行政暨公職局全力加強政府內部的電子資訊保安工作。 陳麗敏回覆議員容永恩及陳明金的書面質詢時，簡述了特區政府電子政務的整體發展工作。以電子表格服務爲例，從2003年開始，把部分可供下載列印的政府表格整合到「表格下載平臺」，截至2008年11月共有591分表格可供下載。政府亦正開發一個電子表格平臺，供部門把一般電子表格轉爲互動式電子表格發佈，從而加快部門推出網上電子服務。有關工作已經在《路線圖》中立項，目標是在2009年推出。政府從2007年開始建立網上信用卡繳費平臺，供各部門推出更加便民的電子服務，預計2009年將陸續推出更多網上繳費服務。 至於政府內部的應用，電子簽名已開始於政府內使用；由2007年開始政府逐步推展以電子方式簽署及傳遞公函。 電子訊息安全管理方面，行政暨公職局全力加強政府內部的電子資訊保安工作，向各政府部門發出「資訊保安政策指引」，訂立政府的資訊保安框架，並要求各部門按框架所訂定的標準，制定適合其部門內部資訊保安指引。 另外，行政暨公職局局長朱偉幹回覆議員梁玉華的質詢表示，「政府資訊中心」已於2008年11月3日正式投入運作，中心爲公衆提供一站式的政府資訊服務。未來，中心將優化特區政府各部門現正使用的文字及口頭兩種資訊發放形式，使在資訊發放方面更集中、完整和準確。 對於公職人員的投訴處理問題，朱偉幹強調，特區政府致力在政府部門推動人性化管理，有效及公平公正地解決在工作上所遭遇的各種問題與矛盾，使每位人員能在良好的工作環境及氣氛下發揮所長，提升整體工作表現，增進部門內的和諧關係。 ※質詢及回覆全文見立法會網頁（http://www.al.gov.mo/ ）；編號12/III/2008；165/III/2007；346/III/2008；341/III/2008。
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行政法務司司長陳麗敏在回覆立法議員高天賜的書面質詢時表示，本著可持續發展的目標，特區政府正積極尋求在社會、經濟以及環境的平衡發展，致力在自然景觀及生態保育與城市發展之間取得協調發展。 在2008年有關城市規劃的施政方針中，明確按照本澳的城市發展定位與策略，在尊重歷史及兼顧實際情況的基礎上，循序漸進地建立有效機制促進城市空間資源的合理配置，加強城市建設與生態環境、人文環境的協調，確保城市的可持續發展，提高廣大居民的綜合生活質素。 另外，對於議員容永恩書面質詢有關北京奧運會澳門站火炬傳遞活動，陳麗敏在回覆中表示，特區政府並沒有把5月3日火炬傳遞當天訂為本澳特別假期。 而自澳門站火炬接力活動確定舉行以來，北京奧運火炬澳門傳遞活動籌備委員會按計劃向社會各界發放火炬接力的有關活動訊息，鼓勵澳門各界共同參與。歡迎隊伍由來自87間學校、社團、商業機構和政府部門所組成，人數超過25萬。 為確保澳門站火炬接力當天的安全，保安當局及參與單位就傳遞路線的情況進行實時實地測試，並對周邊情況進行考察。無論是火炬接力的安保工作，或民眾參與歡慶活動的組織，兩方面的工作皆達到預期效果。 ※質詢及回覆全文見立法會網頁（http://www.al.gov.mo/）；編號252/III/2008及270/III/2008。
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經濟財政司司長譚伯源表示，特區政府一直重視健全公共財政的管理制度，並對先進國家或地區的經驗和相關法律問題作深入研究， 廣泛收集意見。特區政府將會妥善修訂規劃文本，務求盡快落實建立財政儲備制度。 經濟財政司司長譚伯源在回覆立法議員李從正的書面質詢時表示，特區政府已於2008年年中基本完成財政儲備制度規劃，且擬定向公眾諮詢，惟出現席捲全球的金融海嘯，設立財政儲備制度的一些根本性問題均需從長計議。如何才能更切合急速轉變的經濟環境和未來幾年財政收益是否有增長等問題，都需要作重新評估。 他表示，關於歷年滾存的財政盈餘，特區政府一直以來是委託澳門金融管理局代為投資。該局遵循一套嚴謹的投資指引管理財政盈餘，採用內部直接投資與外聘基金經理並存的運作模式，藉不同時區的環球市場機會優化轄下資產組合的投放。 譚伯源指出，過去多年來，全球金融市場經歷了不少大起大落，各類投資產品價格都跟隨經濟前景的預期及投資者的情緒指數大幅波動。位處如此複雜的金融市場環境中，投資組合若要爭取較高回報，將無可避免地推升相應的風險係數。反之，倘以保本原則為優先考慮，就不得不接受較遜的投資回報。在「高風險－高回報」 與「低風險－低回報」的限制性取捨中，該局沿用了較穩健的投資組合，嚴控投資過程中資產與負債配置出現惡性失衡的情況。 ※質詢及回覆全文見立法會網頁
（http://www.al.gov.mo/ ）；編號331/III/2008。
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衛生局已於今日(1月6日)下午收到國家衛生部通告，一名女子在北京近郊感染H5N1禽流感病毒，呼籲巿民注意預防禽流感。 根據衛生部的通報，該名19歲的女子於2008年12月24日發病，並於2009年1月5日因病情危重經全力搶救無效死亡，同日實驗室檢查結果H5N1禽流感病毒核酸陽性，今日經衛生部專家組確診為H5N1禽流感感染個案。患者發病前有家禽接觸史，但截至通報時北京及周邊地區未接到病死家禽報告。 鑑於世界各地人感染禽流感個案不斷發生，而其死亡率甚高，部分個案更在沒有禽間疫情存在的情況下發生，為預防感染禽流感，衛生局建議巿民採取下列預防措施：
1. 盡量避免接觸禽鳥及其分泌物或排泄物，或被排泄物污染的地方，尤其不應讓兒童接觸上述物體；
2. 如不可避免，接觸禽鳥時應戴上口罩和手套，其後應盡快用清水及皂液洗手；
3. 家禽肉和蛋應徹底煮熟才可進食，避免將未經煮熟的食物和已經煮熟的食物放在一起；
4. 準備食物的用具（包括桌、砧板、刀和餐具等）在再使用時，應適當地清洗；
5. 注意個人衛生措施，在如廁後、煮食或準備食物前應洗手，咳嗽或打噴嚏時應掩住口鼻並隨即洗手；
6. 盡量保持環境清潔和通風；
7. 出外旅遊時應避免接觸禽鳥，和避免前往禽鳥活動的地方、飼養禽鳥的農場或售賣禽鳥的街市；
8. 若有發燒、咳嗽等症狀，應戴上口罩盡快就診，並告訴醫生發病前有無外遊或與禽類接觸。
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為了向海蘭花園小業主解釋海蘭護老院舍更改工程審批進度，土地工務運輸局聯同社工局與該屋苑的小業主進行溝通會議。 資源匱乏下須顧及公共利益
有關會議於一月六日(今日)下午三時正在土地工務運輸局舉行，由土地工務運輸局代副局長陳寶霞及社會工作局社會互助廳廳長蔡兆源等多名政府代表，向來自海蘭花園業主會、管理公司、小業主以及律師等十多名代表講解有關項目的進展情況。 土地工務運輸局代表就小業主一直關注的單位用途問題進行解釋。政府代表指出，鑑於本地區大部份的分層所有權大廈都是由私人發展商主動興建，除了少數由批地合同規定需作特別負擔交還政府的“社會設施”用途單位外，大部份的獨立單位只會以“住宅”、“商業”及“寫字樓”或“工業”用途登記。在本澳土地資源緊絀的現實條件下，只要技術上(如消防、衛生及結構等)許可，政府都接受在商業用途的單位開設如安老院舍、幼兒服務、補習社及診所等場所的更改工程。 由於本地區實際情況地少人多、社會設施匱乏，為了在土地資源緊絀的情況下能顧及這類具公共利益的社會設施之發展空間，第90/88/M號法令引言部份特別指出，“在規範發牌程序時，不能忽視本地區之特點，如人口密度高、設立社會設施所需地方匱乏，以及該等設施為解決社會需要作出之重要貢獻。”因此，該法令第五條賦予社工局可以對獲免除地點須與用途相符之設施進行發牌的權限。 商業單位與社會設施的兼容性
政府代表再表示，基於澳門實際環境，當政府對商住樓宇的商業單位之更改工程計劃進行審批時，容許分層所有權樓宇商業單位設置非商業用途的設施，如社會設施用途(包括學校、幼稚園、補習社、托兒所、安老院舍及社會服務中心等)，以及寫字樓用途(包括金融機構及行政部門等)。鑑於社會設施運作和寫字樓經營活動，其特性與商業活動相近，有別於工業、酒店業及停車場活動；且無論建築條例要求以至消防安全要求，社會設施和寫字樓設施均低於商業活動之要求，因此，商業用途的單位與社會設施和寫字樓用途具有一定的兼容性。同時，考慮到海蘭護老院舍的活動如一般商舖的經濟活動一樣，都是屬於“臨時性”(或非“永久性)，其一旦停止運作，必須回復商舖的原貌。 基於上述理由，工務部門不會要求申請人提交其他小業主的同意書，亦不要求遞交全部小業主簽署的更改獨立單位說明備忘錄。 院舍符合衛生消防安全條件
工務部門在審批有關工程計劃的過程中，就有關項目同時諮詢衛生局、消防局及社工局的意見並已獲得該等部門提出符合條件的可行建議，護老院舍計劃負責人亦因應各權限部門所提出的意見對施工計劃進行修改，該等計劃現已獲土地工務運輸局核准，但安裝在外牆的空調設備，須按照審批準則作出調整。 短期內，相關政府部門會對已竣工的海蘭護老院舍工程展開收則程序及跟進審批行政牌照之事宜。 對於諸如護老院這類帶有公共利益的社會設施之行政准照的審批，按第90/88/M號法令規定，社會設施之場所在符合衛生、消防、工務及社會服務等要求的前提下，社工局便可發出准照。 法律對發牌機構賦予的權限
第90/88/M號法令同時賦予社工局權限，對在非社會設施用途單位開設但符合行政批給所有其他條件的社會設施發出行政准照，不受有關設施所在物業的用途是否屬社會設施用途的限制。當獲社工局發出行政准照的社會設施經營者將其有關物業用作“社會設施”時，乃符合相關行政准照所載用途。 政府代表並補充，凡涉及到要跨部門審批或須諮詢多個政府部門意見的項目，政府部門之間都會保持溝通和聯繫，並收集各部門的意見或建議；此外，政府部門亦會透過定期的工作會議進行訊息互換和交流，務求做好部門間的協調工作。
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