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2016年科學技術發展基金與教育暨青年局將合作開展“少年科技優才培養計劃”

為貫徹落實行政長官2016的施政理念,不斷加強科學普及的力度,科學技術發展基金與教育暨青年局將於2016年合作開展“少年科技優才培養計劃”,內容包括以下兩方面︰ 一、增強支持中學生參加國內及國際重要科學競賽工作的力度 “全國青少年科技創新大賽”及“英特爾國際科學與工程大獎賽 (Intel ISEF)”是國內及國際上重要的科學競賽,澳門過去一直有學生參加,也取得過不錯的成績。2016年,教育暨青年局及科學技術發展基金將聯合組織中學生參加上述兩項比賽,包括澳門區選拔賽。同時由澳門大學科學暨工程科普推廣中心負責賽前培訓。 二、推出 “潛能拓展計劃” 本計劃將由科學技術發展基金主辦,澳門大學科學暨工程科普推廣中心承辦,以在科學學科中具有突出表現及發展潛能的中學生為重點對象,利用澳門大學的學習與實驗條件,對學生進行系統的研究能力訓練及輔導,提升學生的創新思維能力及學術競爭能力,也會透過支持學生參加國際及國內重要科學競賽,拓展國際視野,為日後學業及參與科技事業打下良好基礎。有關計劃已於11月開始接受學校推薦學生報名,下一步的選拔工作將於2016年初舉行,具體日期將另行公佈。 “十年樹木,百年樹人”,澳門的未來依靠的是今天的青少年人,特區政府日後將持續投入更多資源在他們身上,務求為澳門社會培養出更多有毅力、有擔當、有科技競爭力的年輕一代。


衛生局表示現時沒有任何癌症標記物被認可用於一般人的腫瘤篩查

就有學會提倡市民應定期進行癌症指數檢測,衛生局表示,若能透過良好的癌症篩查及早發現癌症,會較易於治療,且治癒機會較高;而癌症篩查是指在症狀尚未出現前識別不正常的病變或初期癌症,數十年來,醫學科學家們一直在尋找各種癌症篩查的方法。當中,通過檢測血液或尿液的癌症標記(俗稱癌症指數)最為一般巿民所推崇。然而到目前為止,只有少數癌症如子宮頸癌、結腸癌有效篩查方法,而當中並沒有一種是以癌症標記為之。 最主要的原因是考慮到很多腫瘤篩查方法所帶來的好處並不比害處多。根據世界衛生組織的指引,一種癌症篩查手段是否值得向一般人群推廣,須考慮因素包括:1)癌症本身: 嚴重程度高,臨床前期的可識別性高,自然進程有充分瞭解,且從症狀首次出現至明顯發病的時距長;2)測試手段:高敏感性和特異性,簡易和價廉;且為安全、可接受、可靠的;3)診治手段:有效果良好和安全的治療可用。其中,測試手段的高敏感性和特異性是關鍵。簡言之,高敏感性是指篩查可發現到大部分癌症病人,較少遺漏,即假陰性率低;而高特異性是指檢測陽性者大部分是要發現的癌症,即假陽性率低。 良好的篩查可提早發現和診斷沒有症狀的癌症,並盡早安排治療,可大大延長預期壽命及減少疾病帶來的嚴重後果。然而,目前只有子宮頸癌、結腸癌的篩查被廣泛認可適用於無症狀人士的篩查。子宮頸癌的篩查透過子宮頸細胞學檢查為之,可將入侵性子宮頸癌的發病率減低65%。結腸癌篩查以大便潛血和結腸鏡檢查進行,有研究表明,篩查可使大腸癌的發病率和死亡率分別減低28至69%及 44至68%。 而乳房X光檢查,被歐美各國廣泛用於無症狀婦女的乳癌篩查。乳房X光檢查篩查對乳腺癌發病率較高和乳房組織密度較低的白種人有較大的好處,但應注意的是,即使在這些人群中,對篩查是否好處多於害處,至今仍存爭議。而對於發病率較高和乳房組織密度較高的亞洲人而言,這種篩查是否應該用於一般人群,需要更進一步的考慮。 至於諸如甲型胎兒蛋白(alpha-fetoprotein,AFP)、上皮癌胚胎抗原(carcinoembryonic antigen,CEA)、前列腺特定抗原(prostate-specific antigen,PSA)EB病毒抗原抗體等肝癌、大腸癌,前列腺癌和鼻咽癌的癌症標記物,主要用作追蹤癌症復發及治療效果的參考,雖然也曾被考慮用作這些癌症的篩查手段,但通過大量的研究,至今仍沒有任何癌症標記物被認可用作一般人群的癌症篩查。主要的原因是,這些篩查的敏感性和特異性不足,應用這些手段作為一般人群癌症篩查所帶來的好處並不比害處多。


蓮花大橋接駁穿梭專線調升票價

政府批准由「岐關車路有限公司」(下簡稱“岐關")及「澳門公共汽車有限公司」(下簡稱“澳巴")共同經營的蓮花大橋接駁穿梭專線票價由現時3元調升至5元,預計明年初實施,這是該專線自1999年營運以來首次調升票價,旨在減低該專線之經營成本壓力,確保服務穩定。 現時蓮花大橋接駁穿梭專線每程收費為3元,該專線由路氹邊檢大樓範圍內的候車處開出,途經蓮花大橋至珠海橫琴邊檢站,並沿途返回,其行駛路線並沒有通關入澳。交通事務局早前接獲有關公司提交調整票價的申請,反映該專線營運至今一直維持1999年的票價,然而因應人事成本、油價及通脹不斷上升,加上該專線於2014年配合蓮花口岸實施24小時通關延長服務,營運成本上升,故建議將票價由3元調升至5元。 綜合三類指數分析票價升幅 交通事務局接獲有關申請後,根據統計暨普查局資料,綜合分析本澳綜合消費物價指數、車用輕柴油平均燃料價格,以及陸路運輸業客/貨車司機全職僱員平均薪酬,反映2015年9月綜合消費物價指數較1999年增加逾6成;車用輕柴油2015年第二季較1999年上升近3倍;而司機平均薪酬亦較自有記錄的2005年上升近2.42倍,因此認同若專線的服務票價仍維持於1999年水平,收支不平衡情況將越見矛盾,影響到服務的穩定性。 另一方面,考慮到自2014年12月中旬橫琴口岸實施24小時通關後,使用該口岸通關的市民和旅客持續上升,有關公司即增撥資源加開凌晨時段服務和增開班次疏導客流,2015年10月發車班次達7,388班,較1月的5,130班增長逾4成,同時司機人數和營運車輛資源亦作出雙倍倍增,以提供24小時的接駁穿梭服務;乘車人次方面,2015年10月達31.1萬,較2015年1月的24.2萬人次,增長2成8,惟凌晨時段客量相對稀少,乘客的增幅未足以抵銷資源成本的投放。但維持出入境旅客往來兩個邊檢站之接駁服務有其必要性,且市民和旅客對該專線服務需求進一步增加,綜合上述各因素政府批准有關票價調升申請。 交通事務局將繼續密切監察有關客況,適時檢討相關專線服務,以配合市民對蓮花口岸專線的需求。


除夕夜多處實施臨時交通管制

配合除夕本澳各處舉行多項迎新慶祝活動,多處道路將實施臨時交通管制措施,其中西灣湖廣場及氹仔龍環葡韻周邊道路將於本月31日(周四)除夕晚上8時起實施有限度通車;此外,因舉行“三盞燈社區展繽紛"活動,三盞燈、光復街及飛能便度街一帶亦將臨時封閉交通。交通事務局呼籲公眾留意。 為迎接2016年,本澳多個地點均有除夕迎新活動。其中,配合民政總署舉行除夕倒數晚會活動,本月31日(周四)除夕晚上8時至翌日凌晨1時,觀光塔街、湖畔西街、立法會前地、湖畔南街、四月二十五日街、四月二十五日前地、湖畔前地、西灣湖廣場及西灣湖景大馬路、介乎民國大馬路與西灣湖廣場之間的一段何鴻燊博士大馬路、介乎民國大馬路與立法會前地之間的一段南灣湖景大馬路、由觀音像往旅遊塔方向的孫逸仙大馬路車行道、西灣湖景大馬路近西灣湖的車行道;氹仔兵房斜巷、嘉模巷、嘉路士米耶馬路、嘉模前地、光復街及素啤古街均實施限行通車措施,除巴士、特許車輛及緊急服務車輛外,其他車輛禁止通行;至於西灣湖景大馬路來自媽閣方向及西灣大橋近西灣湖引橋的車輛只能駛入地下車行道往觀音像方向。相關路段的泊車位會提早於本月30日(周三)上午9時起禁止車輛停泊,直至活動結束。 三盞燈方面,由於舉行“三盞燈社區展繽紛"活動,介乎三盞燈與連勝馬路之間的一段光復街,由本月28日(周一)及29日(周二)每日上午9時至下午5時30分、30日(周三)下午2時至晚上11時30分、31日(周四)下午2時至翌日凌晨零時30分封閉;三盞燈靠向光復街一側的路段,由本月30日(周三)下午2時至晚上11時30分及31日(周四)下午2時至晚上10時封閉;三盞燈、介乎高士德大馬路與三盞燈之間的一段亞利雅架街及介乎俾利喇街與三盞燈之間的一段飛能便度街,則由本月31日(周四)晚上10時30分起封閉,直至翌日凌晨零時30分。 多條巴士路線改道行駛 因應上述活動之舉行, 6B、9A、18、23、26、32及MT4路線,將於本月31日(周四)除夕晚上8時起改道行駛至翌日凌晨1時,“澳門旅遊塔”站、“旅遊塔/行車隧道”站及“立法會前地”站暫停使用,西環湖街近消防局總部大樓一則設臨時巴士站,供乘坐9A、18、23及32路線之乘客上落。另外,“亞利鴉架街”站及“歸僑總會”站亦於本月31日(周四)除夕晚上7時30分起暫停使用,直至翌日凌晨零時30分,期間乘坐7(往媽閣方向)、7A(往亞馬喇前地方向)及8(往回力方向)路線的乘客可在“賈伯樂/沙嘉都喇”站上落。 交通事務局提醒市民和駕駛者留意有關巴士和交通改動,並應遵守路上所設置的臨時交通標誌及服從交通警員指揮。如欲了解詳情,可登入交通事務局網頁www.dsat.gov.mo。


氹仔幸運圍臨時改作無出口道路

配合電力公司鋪設沙井及管道,本月28日(周一)起,鄰近旅遊學院氹仔校區的幸運圍,部份咪錶泊車位及電單車泊車位會暫停使用,翌日(29日)起該道路則改為無出口道路,為期約11日。 交通事務局呼籲駕駛者留意上述交通改動,並遵守路上所設置之臨時交通標誌。如欲查詢詳情可登入交通事務局網頁www.dsat.gov.mo。


兩處道路周一起實施臨時交通管制

本月28日(周一)起,東望洋新街、李加祿街陸續實施臨時交通管制措施,以開展鋪設水管工程。交通事務局呼籲公眾留意。 其中,東望洋新街分階段實施臨時交通管制,第二階段工程於本月28日(周一)至2016年1月31日(周日)期間展開,介乎兔巷與愕街之間的一段東望洋新街實施有限度通車,部份咪錶泊車位及電單車泊車位暫停使用,禁止車輛停泊。而位於施工範圍內的“東望洋新街”巴士站須臨時往兵營斜巷方向遷移約25米,乘坐6A、6B、17及28C(往回力方向)路線巴士的乘客可前往臨時站上落。 另外,介乎貨艙街與打鐵斜巷之間的一段李加祿街,本月28日(周一)至2016年1月11日(周一)實施有限度通車,並禁止車輛停泊在該路段的上落客貨位。受到工程影響,“下環街市”站須於本月28日(周一)至2016年1月4日(周一)臨時停用,為方便乘客,交通事務局將在近打鐵斜巷的一段道路上設置臨時巴士站,乘坐9及16路線巴士的乘客可往臨時站上落。 交通事務局呼籲市民留意有關交通及巴士站點的改動,同時駕駛者應遵守現場所設置的臨時交通標誌行駛。如欲了解詳情,可登入交通事務局網頁www.dsat.gov.mo。


2015年消防局聖誕聯歡晚會

消防局於12月23日舉行2015年消防局聖誕聯歡晚會,並邀請保安司黃少澤司長、保安司司長辦公室張玉英主任、紅十字會及鏡湖護理學院等代表出任嘉賓,藉此向消防人員及其家屬送上真摰的祝福,並一同慶祝聖誕佳節。 晚會的亮燈儀式,由保安司黃少澤司長、保安司司長辦公室張玉英主任及消防局局長馬耀榮消防總監主持;晚會節目非常豐富,除有抽獎遊戲、攤位遊戲及競猜遊戲外,亦有由消防局人員組成的樂隊表演,獻唱多首樂曲,為晚會增添不少歡樂氣氛;同時,在場內亦展示消防車模型設計比賽、兒童繪畫及填色比賽的作品,並由嘉賓向比賽得獎者頒發獎項。 晚會有約千人參與,消防人員、家屬及退休人員都歡渡了一個愉快的晚上;消防局會持續舉辦有關活動,從而強化與人員間的溝通,加強人員的團隊精神,使人員能以高效、廉潔及主動的態度,為全澳市民提供優質的救援服務。


內地高校研究生考試(澳門區)確認報名明年1月上旬截止

由國家教育部統籌,高等教育輔助辦公室(下稱高教辦)協調的“2016年度中國內地高校研究生課程考試(澳門區)”正接受辦理確認報名手續。高教辦提醒有意報名的人士,把握時間於2016年1月9日前,完成報名程序。 已進行網上預報名的人士,可先到“內地(祖國大陸)高校面向港澳台招生信息網"(http://www.gatzs.com.cn)下載預報名表,列印及簽署後,連同其他報名所需文件於2016年1月9日前,以親臨、郵寄或委託親友的方式,前往高教辦下設的大學生中心(地址:澳門荷蘭園大馬路68-B號華昌大廈地下B座)辦理確認報名手續。而使用郵寄方式的報考人,須於2016年1月4日前投遞其報名文件。 大學生中心的辦公時間為星期二至星期六上午11時至晚上8時,中午不休息,星期一、日及公眾假期休息。此外,報名人士可於辦公時間內致電預約遞交報名文件,以便節省輪候時間。 報名詳情可瀏覽高教辦網頁(http://www.gaes.gov.mo/admission/nd),或致電83969201、83969246與高教辦人員吳小姐和岑先生聯絡。


美副將荷蘭園周六有限度通車

美副將大馬路及荷蘭園大馬路本月26日(周六)起實施有限度通車,以安裝天秤及修剪樹木,期間,“市政狗房”及“盧廉若公園”巴士站暫停使用,交通事務局呼籲公眾留意。 因應建築公司安裝天秤,本月26日(周六)上午9時30分至下午3時30分,美副將大馬路近澳門市政狗房的路段實施有限度通車。屆時,“市政狗房”站暫停使用,乘坐5、23、25及25X路線的乘客可使用“望廈炮台”站上落。 另外,配合民政總署修剪樹木,本月26日(周六)及27日(周日)每日上午6時至下午3時,介乎羅利老馬路與巴士度街之間的一段荷蘭園大馬路亦實施有限度通車。期間,停靠2、2A、12及22路線的“盧廉若公園”站暫停使用,上述路線須臨時停靠於原站點旁邊的“盧廉若公園”路線分流巴士站。 交通事務局呼籲公眾留意上述交通及巴士站點的改動,同時駕駛者應遵守路上所設置之臨時交通標誌。如欲了解詳情,可登入交通事務局網頁www.dsat.gov.mo。


廉署公佈關於16幅不被宣告批給失效土地的調查報告

行政長官於本年6月25日致函廉政專員,要求就16幅土地不被宣告批給失效的決策過程展開調查。廉政公署已經完成相關的調查工作,並未發現行政當局有關不宣告16幅地批給失效的決定違反現行法律,但當中有3幅土地25年的臨時批給期間已屆滿,至今尚未被宣告批給失效,這會損害特區公共及財產利益,因此建議行政當局考慮按照《土地法》的規定,儘快宣告有關批給失效。 報告指出,工務部門自2010年初開始跟進處理“閒置土地”問題,當時以“已過利用期但尚未完成土地利用"為標準整理出113宗個案,初步分析其中48宗可歸責於承批人。在這48幅土地中,經過進一步的法律及技術分析,行政當局宣告22幅土地的批給失效,16幅土地因逾期利用不可完全歸責於承批人而不宣告批給失效,目前尚有10宗個案仍未作出最終決定。 報告認為,按照《土地法》的規定,當土地逾期未完成利用且可歸責於承批人時,行政當局可採取兩種處理方式:1)對承批人科處罰款及延長土地利用期;2)宣告批給失效並收回土地。即是說,宣告批給失效並非是處理逾期未利用土地的唯一法定手段。此外,當基於行政部門自身的原因而導致承批人未能如期利用土地,即延誤利用土地“不完全歸責"於承批人時,行政當局也可以不啟動宣告批給失效的程序。 對於在何種情況下適用宣告批給失效抑或科處罰款的處理方式,《土地法》並未作出明確規定,也未對“可歸責”的情況或程度列出具體標準,因此行政當局有權限根據部門的技術及法律分析,就逾期未完成利用的土地作出宣告或不宣告批給失效的決定。 對於16幅土地每個個案不宣告批給失效的具體原因或考量,廉署經研究認為屬行政當局自由裁量的範疇,因此廉署不具備法定權限及技術資源和手段評判有關決定是否最為合適或最符合公共利益,行政當局須為有關的決定負責。 然而,廉署調查發現,雖然行政當局在作出不宣告批給失效的決定時,所有16幅土地的臨時批給期間都未屆滿,但之後陸續有3幅土地的25年臨時批給期間已經屆滿,而行政當局並未及時作出處理。3幅土地中的兩幅分別位於青洲河邊馬路及氹仔北安填海區Q2地段,批給新福利公共汽車有限公司興建車站及停車場,另外一幅位於新口岸文化中心對面,批給澳門工程發展有限公司及四寶置業發展有限公司興建酒店及住宅。 經廉署人員實地調查,上述3幅土地至今皆未開展批地合同所要求的建築工程,新福利公共汽車有限公司的2幅土地目前用作停放巴士,而澳門工程發展有限公司及四寶置業發展有限公司的土地上存放了一些建築機械和材料。廉署認為行政當局未能及時宣告臨時批給期間屆滿的土地批給失效屬行政上的不作為,這不僅會造成特區土地資源管理上的漏洞,損害特區的公共及財產利益,延誤土地的有效利用,而且會因土地法律狀況不明確,對善意第三者的權益造成潛在的風險。 廉署的報告還指出,在妥善處理“閒置土地”問題上,現行的法律制度有不完善之處:首先是對於逾期未利用土地的“可歸責性”及處罰方式未有清晰的訂定,行政當局行使自由裁量權會受到質疑;其次是未規定行政當局批准延長土地利用期的決定及理據須透過適當的方式對外公佈,土地管理工作的透明度不夠;再次是因延誤利用土地所科處的罰款金額過低,難以起到阻嚇作用。 報告認為是次行政當局在處理“閒置土地”問題的過程中,尤其是不宣告16幅土地批給失效的決定,訊息發佈不及時、不完整、不準確,從而引發社會上的各種猜測,以及對有關決定合法性、合理性的質疑。在近五年多的時間內,除回應立法會質詢或傳媒追問外,行政當局很少主動發佈訊息;直至今年6月才宣佈在48幅土地中有16幅在早前已決定不宣告失效。這種“擠牙膏”式的訊息發放自然會引發公眾的疑慮。此外,工務部門在土地管理工作上存在不主動、不系統、不科學的問題。 最後,廉署報告建議,行政當局須盡快宣告25年期限已經屆滿的批地失效,同時在具備條件時檢討有關處理“閒置土地”的法律制度,及時、完整、準確地向社會發放有關訊息,加強決策的透明度,強化公眾及輿論監督。工務部門須增強在土地管理工作上的積極性和主動性,以科學、有效的方式管理澳門特區最為珍貴的土地資源。 關於調查報告的詳細內容,可登入廉政公署的網站進行查詢。