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行政會完成討論"修改第21/2009號法律《聘用外地僱員法》"法律草案。
特區政府根據第21/2009號法律《聘用外地僱員法》執行所得的經驗，認為法律第四條第二款的規定有必要加以完善。因此，為貫徹輸入外地僱員乃補充本地勞動力不足的原則，以及確保澳門特別行政區就業市場的穩定發展，保障勞資雙方權益，經諮詢社會協調常設委員會的意見，特區政府制訂了"修改第21/2009號法律《聘用外地僱員法》"法律草案，建議修改第21/2009號法律第四條第二款，以回應社會的訴求。
法律草案的主要修改內容如下︰
第一，被僱主以合理理由終止勞動合同的非本地居民列入須"過冷河"的範圍。
第二，訂明當勞動合同於有效期屆滿前基於以下原因而被終止，即使有關非本地居民無須"過冷河"，但其在六個月內從事的新工作應與其最近的一份聘用許可中所獲准從事的職務相同：1)僱主獲發的聘用許可被廢止；2)僱主與僱員雙方協議終止勞動合同；3)僱主不以合理理由解除勞動合同或僱主單方終止勞動合同:4)僱員以合理理由解除合同。
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行政會完成討論"修改第6/2011號法律《關於移轉居住用途不動產的特別印花稅》及《印花稅規章》"法律草案。 為打擊炒賣住宅單位的投機行為，引導房地產市場朝健康及可持續的方向發展，特區政府於二零一一年頒佈了第6/2011號法律《關於移轉居住用途不動產的特別印花稅》，針對短期內移轉住宅單位額外徵收「特別印花稅」。 由於歐債危機的困擾以及世界主要經濟體的經濟持續低迷，歐盟、美國及日本在近期分別推出新的措施，大量增加流動性，希望維持超低利率以推動低迷的經濟渡過難關。這些措施可能會對本澳不動產市場加溫，促使不動產價格呈現非理性上升。此外，近期對商舖、寫字樓及車位的炒賣投機行為呈現上升趨勢，影響民生及正常的商業營運。 為打擊炒賣不動產的過度投機行為，特區政府制定了"修改第6/2011號法律《關於移轉居住用途不動產的特別印花稅》及《印花稅規章》"法律草案，建議修改第6/2011號法律，將其適用範圍擴展至商舖、寫字樓及車位的移轉，以及建議修改《印花稅規章》，對法人、自然人商業企業主及非本地居民取得住宅單位作出稅務限制措施。 在打擊炒賣商舖、寫字樓及車位的過度投機行為方面，法案建議，在法律生效後，就取得商舖、寫字樓或車位結算印花稅後兩年內將該等不動產移轉，須繳納特別印花稅，如移轉是在一年內作出，稅率為《印花稅規章》第十七章規定的可課稅金額的百分之二十；如移轉是在一年後、兩年內作出，稅率為百分之十。 對於法律生效前取得的商舖、寫字樓或車位但尚未繳納印花稅的情況，法案作出了過渡性規定，若在法律生效後三十天內結算印花稅，則不適用有關移轉不動產的特別印花稅的規定。 另外，為進一步壓抑住房市場過度投機行為對本地居民民生的影響，法案建議修改《印花稅規章》，規定法人、自然人商業企業主或非本地居民以有償或無償方式取得住宅單位，除須按該規章的規定繳納稅款外，尚須額外繳納稅率為可課稅金額的百分之十的印花稅。 法案同時規定，作為取得住宅單位依據的文件、文書及行為中，如取得人為兩個或以上，且其中任何取得人為法人、自然人商業企業主或非本地居民，均須額外繳納印花稅。 法案建議，作為取得住宅單位依據的文件、文書及行為中，如取得人均為本地居民及非本地居民，且非本地居民與全部或部分本地居民具有配偶、直系血親或姻親關係，則無須額外繳納印花稅；此外，如因離婚、撤銷婚姻或因法院裁判的分產而從配偶取得住宅單位，亦無須額外繳納印花稅。 對於法律生效前法人、自然人商業企業主或非本地居民取得住宅單位但尚未繳納印花稅的情況，法案同樣作出了過渡性規定，若在法律生效後三十天內結算印花稅，則無須額外繳納印花稅。 為措施的有效實施，特區政府將向立法會提出以緊急程序審議法案，並建議法案自公佈翌日起生效。
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為減低海上事故可能對往內港航道通航所造成的之影響，港務局在往內港航道靠近三條大橋的橋孔附近海面設置了三段應急通道，確保在海上事故發生時，該航道仍能保持有限度的通航。港務局亦透過持續加強與廣東、深圳、珠海、香港海事單位的緊密區域合作，優化對返來環澳門水域船隻的監管工作，因應海上航行環境變化，採取預防措施保障通航安全。 設置應急通道保障通航秩序 往內港航道是連接澳門內港和內地洪灣往返外海的重要通道，通航密度大，船舶種類複雜，包括散貨船、集裝箱船、內地高速客船、漁船及一般客船等。現時進出澳門內港和內地洪灣之船隻，均會經由往內港航道，期間需要穿越友誼大橋、嘉樂庇總督大橋及西灣大橋的橋孔。當該航道發生海事意外、尤其是在三條大橋的橋孔附近發生事故時，可能會阻塞了往內港航道，而其它滯留的船隻亦可能會影響航道秩序。 為使航道在發生海上事故時仍能保持有限度的通航，港務局在往內港航道三條跨海大橋之主橋孔旁共開挖了三段應急通道。在有需要時，應急通道可以疏導一般的中小型船舶。港務局會在應急通道放置浮標、並會派出船隻領航。使用應急通道的船隻必須跟隨領航船，和遵守在現場指揮海上交通的船隻指示，有秩序地進出應急通道。 加強區域合作優化海事監管 港務局一向高度重視海上航行安全，持續加強與廣東、深圳、珠海、香港海事單位的緊密區域合作，除了定期舉行海事工作交流會議外，亦會聯合進行海上搜救演練，有效加強了粵港澳三地的海上合作搜救能力，並與珠海海事局聯合編製了《環澳門水域船舶安全航行指引圖》以及《環澳門水域船舶航行指南》，向兩地航運及海上工程業界免費派發。港務局亦與澳門海關適時啟動突擊聯合行動，打擊各類海上違規事件。 因應海上航行環境變化，港務局亦採取了多項保障通航安全的應對措施，包括優化航道佈局、完善航標設置，提升護橋欄保護力、設立應急航道等，並要求海上作業人士必須嚴格遵守相關的通航指引和避讓規則，加強船隻航行安全管理以及配備充足的救生設備，港務局定期對各類船隻進行檢驗，轄下的船舶交通管理中心亦會對在習慣管理水域內航行船舶、尤其高速客船進行二十四小時的監察。當發現有船隻的航行路線出現異常時，會透過無線電系統提醒有關船隻。對於不遵守相關海事法規規定的船公司、船舶和人員，港務局會依相關規定罰則進行處罰。 港務局一直致力保障環澳門水域的海上安全，持續優化及完善各項軟硬件設施，同時透過區域合作和制訂相關措施有效提升航行安全系數。未來，港務局的首要任務和重要目標，是以務實嚴謹的態度進一步深化各項工作，努力打造安全的海事環境。
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統計暨普查局資料顯示，今年第3季旅遊物價指數(120.54)按年上升3.36%，升幅主要由餐飲收費上調，以及成衣價格上升所帶動。 與2011年第3季比較，升幅最顯著的大類有娛樂及文化活動(+10.65%)、餐飲(+10.31%)和衣履(+7.35%)，主要是娛樂服務和餐飲收費上調，以及女裝成衣價格上升所致。另一方面，酒店住宿的價格指數則按年下跌3.52%。 今年第3季旅遊物價指數按季上升1.64%，其中住宿服務上升達7.98%；而夏季成衣減價促銷則導致衣履的價格指數按季下跌3.30%。 至2012年第3季，最近四季的旅遊物價平均指數較前一期上升9.59%，以餐飲(+16.37%)、娛樂及文化活動(+12.58%)及雜項物品(+9.67%)的價格指數升幅較明顯。今年首三季的旅遊物價指數較去年同期上升6.66%，其中餐飲、娛樂及文化活動和雜項物品的價格指數分別上升15.50%、12.51%及8.15%。 以2009年10月至2010年9月為基期的旅遊物價指數是反映入境旅客所購買的商品及服務的價格變動情況。商品及服務大類是根據旅客的消費模式制訂，包括：食品及煙酒、衣履、住宿、餐飲、交通及通訊、藥物及個人用品、娛樂及文化活動和雜項物品。
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消費者委員會公佈最新一次的"衛生紙價格專項調查＂，調查資料反映卷裝衛生紙及盒/袋裝紙巾價格在不同零售點一般有超過一成半至兩成的差距。"衛生紙價格專項調查＂結果已上載於消委會網頁內的「專項物價情報站」及「澳門超市物價情報站」iPhone及Android應用程式供消費者參考。 消委會於10月9日在24個零售點中調查了12款衛生紙的價格，其中7款卷裝衛生紙的價格在不同零售的價差由最小的2.7%至最大的36.6%不等，最大價差的是"健力氏皇冠金裝三層印花衛生紙/10卷"，錄得最低售價為$36.6元；最高售價為$50.0元。 被調查的5款盒/袋裝紙巾的價格在不同零售點的價差由最小的16.1%至最大的25.0%不等，最大價差的是"唯潔雅VIRJOY Premium 2-ply Tissue/4盒裝"，錄得最低售價為$24.0元；最高售價為$30.0元。 調查又反映，大部份被調查的衛生紙及盒/袋裝紙巾的價格在不同零售點一般約有一成半以上至兩成的差距，消委會建議消費者多參考該會的「專項物價情報站」作出比較。 最新的"衛生紙價格專項調查" 已上載於消委會網頁(www.consumer.gov.mo)內的「專項物價情報站」及「澳門超市物價情報站」iPhone及Android應用程式供消費者參考。消費者如有查詢，可致電8988 9315。
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氹仔湖畔大廈快將落成及入伙，交通事務局、建設發展辦公室及土地工務運輸局等多個部門正全力加緊各項交通配套設施的建設和準備工作，目前相關項目均已進入最後建設或準備階段，以配合大批住戶陸續開展裝修及遷入後之交通出行需要。其中，湖畔大廈內之巴士轉乘站更已完成站牌安裝工作，待相關連接道路開通後預計可於年底前正式投入運作，而連接湖畔大廈與亞利雅架圓形地及徐日昇寅公馬路的兩條臨時道路的建造工程亦已相繼動工，並爭取今年內完工。 交通事務局交通管理廳廳長羅誠智、土地工務運輸局水力暨環境衛生處處長余穎麟及建設發展辦公室職務主管林煒浩等今日（16日）於現場向傳媒介紹湖畔大廈相關交通配套設施建設的進展情況。配合到未來區內人流出行的需要，有關項目在設計過程中已考慮小區功能，項目中除附設合共三層的地庫公共停車場，提供不少於1,100個電單車泊車位及670多個輕型汽車泊車位之停車場外，地面層還設有巴士轉乘站，有關設施將優化氹仔北面的社區環境。 巴士站設散熱鮮風系統無障礙設施 現場所見，位於湖畔大廈地面層的巴士轉乘站已基本完成基礎設施建設，轉乘站內共設有6條行車線，現正進行站牌和指示牌等安裝工作。該巴士轉乘站及總站在設計時，在建築方面除採用自然通風對流的設計外，為保證巴士站內在候車期間能得到合理的舒適感和衛生上之考量，分別設置為巴士空調散熱的抽風口、在候車區的鮮風排風口和地面吸氣口，目的是降低停泊區之空氣溫度，將巴士停泊時其尾部產生之廢氣和熱量合理地排除及稀釋，增加使用者在侯車時的舒適感。該等機械式抽排風系統以流體動力學的電腦模擬計算進行設計，並透過中央程式控制器運作。巴士站內的照明均採用節能式燈具，達至環保節約效果。而站內亦設有相關無障礙設施，如輔助盲人的導盲通道、斜坡等，回應殘疾人士的使用需要。 爭取年底投入運作完善公交路線網絡 有關巴士轉乘站待相關連接道路開通後，預計可於年底前正式投入運作，屆時，交通事務局將調整現行9條巴士路線，分別是11、26、30、34、35、36、AP1、MT3及N2途經此站，主要接駁乘客前往亞馬喇前地、新馬路、氹仔市區、澳門半島北區及路環市區一帶，結合鄰近湖畔大廈周邊的"孫逸仙馬路／三家村＂站、"亞利雅架前地＂站及將來新增的"湖畔公園＂站，其途經巴士路線的服務範圍可及至氹仔新舊城區、賽馬會、路氹城、路環；澳門半島的中區水坑尾、高士德、北區、關閘，以至各主要口岸等，形成覆蓋程度較高的公交路線網絡，配合靈活的巴士調度安排，尖峰時段增開特別班次等，使線路走向盡可能滿足區內居民出行形態的流向需要。 此外，考慮到未來區內住戶有較大需求前往大堂區，即澳門半島中區一帶，同一時間，交通事務局將增設一條連接湖畔大廈至亞馬喇前地的巴士路線，其定位為快速直達路線，以便在交通尖峰時段，能起到快速疏散乘客的作用，再透過轉乘的方式，讓居民前往各目的地。另外，在籌備中的純電動巴士試驗計劃，示範路線行程亦將連接湖畔大廈至連貫公路一帶。 開闢三臨時路回應行車行人需要 因應湖畔大廈住戶陸續遷入後區內交通量的增加，政府年前並已著手對區內交通重新規劃，尋求條件優化周邊路網及交通配套設施，紓緩該主幹道路的交通壓力，其中包括建造兩條臨時道路分別連接孫逸仙博士圓形地及徐日昇寅公馬路，減輕氹仔美副將馬路一帶的道路交通壓力。目前，連接湖畔大廈與孫逸仙博士圓形地的臨時道路工程已經完成，而連接徐日昇寅公馬路的臨時道路亦已動工，爭取今年內開通。另外，亦計劃於湖畔大廈與美副將馬路交界路口設置交通燈，方便湖畔大廈的巴士及其它車輛經美副將馬路前往亞利雅架圓形地及友誼大橋方向。 行人設施方面，除了上述兩條連接孫逸仙博士圓形地及徐日昇寅公馬路的臨時道路均附設有行人道外，目前還正建造臨時行人道路連接亞利雅架圓形地及行人天橋連接湖畔公園。同時，現正研究將亞利雅架圓形地立交化及優化湖畔花園至大潭山瞭望台並通往龍環葡韻的步行徑，藉以完善步行環境，方便居民安全前往區內的相關社區設施。
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旅遊學院三位西餅烘焙師於早前參加由澳門廚藝協會主辦之｢澳門2012年度第六屆糕點比賽｣，學院參賽隊伍參加朱古力糖果與裝飾擺設、糕點裝飾擺設及麵包裝飾擺設組別。其中西餅烘焙師Ronald Gonzales及劉擇祥分別獲糕點裝飾擺設及朱古力糖果與裝飾擺設比賽項目銅獎，得獎作品各別具特色。 另外，劉擇祥與麵包及西餅製作文憑課程畢業生許文昌組隊參加了十月十日由安得利澳門飲食服務有限公司舉辦的｢澳門區恒天然烘焙大賽2012｣，是次賽事於旅遊學院舉行，比賽主題為芝味濃情。劉擇祥隊伍以參賽作品焦糖果仁芝士蛋糕榮獲安得利傳媒大獎。學院烘焙師積極參加各項糕點比賽提升水平。過去，曾赴香港及上海等地出賽，屢獲殊榮。 隨著澳門社會的急速發展，澳門市民和訪澳旅客不斷提高對本澳餐飲行業期望。除了博彩元素帶動消費，澳門也需要提供更多誘因讓旅客再次到訪，而澳門的美食正是其中一個吸引旅客到訪及逗留的重要元素。旅遊學院廚師通過參加各項比賽，期望與本地和外地的廚師進行交流，進一步提升烹調技巧並將更多烹調新意念及餐飲潮流與學生分享。
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港務局今(16日)早發現黑沙及竹灣海灘出現紅潮，港務局已在上述兩個泳灘懸掛了代表"不適宜游泳"的黃旗以及張貼告示，呼籲市民和遊客暫勿進行水上活動，港務局會繼續密切監察紅潮情況。
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為加強環澳門水域航行安全管理的溝通合作，進一步提高珠澳兩地的海事安全，港務局與珠海海事局日前舉行了海上安全工作會議，雙方就環澳門水域水上水下活動的航行安全資訊發佈與交通組織協調、環澳門水域觀光船和渡輪航行安全管理、珠澳海上應急聯動聯絡機制以及珠澳兩地船舶交通管理中心(下稱VTS)的溝通協作等議題進行探討。 本月12日下午，港務局副局長黃錦輝率領一行九人拜訪珠海海事局，舉行海上安全工作會議，得到珠海海事局局長黃斯深熱情接待。會上雙方就環澳門水域海上交通管制的措施及方式進行了深入探討和交流，同時由於有大量的外來船隻途經環澳門水域，雖然航海資訊已載有珠澳兩地VTS的聯繫方式，但雙方都認為有需要將有關資訊通過其他省份海事局向可能航經環澳門水域的船隻通報，以便有關船隻在有需要時主動向VTS了解環澳門水域的最新情況。雙方又肯定了早前共同出版的《環澳門水域船舶航行指南》、《指引圖》為進出環澳門水域的船隻提供了非常有用的資訊，有效減低該區發生險情事故的機率。 關於環澳門水域觀光船和渡輪航行安全管理方面，雙方均非常重視，除了會做好相關的安全監督和巡查工作以減低發生安全事故的風險外，亦計劃進行聯合搜救演練，提升兩地應急聯動的能力。另外，黃錦輝表示，為加強對日趨繁忙的往內港航道的管理，港務局計劃於有關航道適當位置加設視像監控系統，預計有關工作可於明年開展。 珠海海事局對內港的水上送人艇安全管理以及在路氹航道進行滑水活動的安全性表示關注，黃錦輝表示港務局一向重視送人艇的安全，除了有劃定專用航道及訂定航行規則外，年前亦為有關船艇安裝統一的航行燈，同時又透過航海學校對有關人員進行培訓。關於有水上活動人士在路氹航道附近進行滑水活動可能存在安全隱患，黃錦輝表示澳門海關及港務局一直有留意有關情況的變化，並已正式劃定滑水區域保障進行滑水人士及航行安全。 出席會議的珠海海事局代表包括局長黃斯深、指揮中心及VTS中心主任嚴旅寧、執法支隊長任文鴻、監管處處長馮引桃、灣仔海事處副處長馬海濤和指揮中心工程師何輝華等；港務局代表則包括副局長黃錦輝、海事活動廳廳長郭光華、海事技術支援廳廳長葉華雄、安全檢驗處處長黃國潭、設備及通信處處長劉偉川等。
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10月13、14日，"2012年度中華人民共和國註冊會計師統一考試"(簡稱"中國註會考試")澳門考區之考試順利舉行，考場設於澳門中華總商會大廈7樓澳門生產力暨科技轉移中心。自2010年起，中國註會考試設立澳門考場，履行了《〈內地與澳門關於建立更緊密經貿關係的安排〉補充協議五》中的相關承諾。 中國註會考試為國家級執業資格考試。今年考試首度實行機考，一連兩天的考試安排甚為緊湊，六個科目依次為：審計、財務成本管理、經濟法、會計、公司戰略與風險管理及稅法。考試期間，中國註冊會計師協會董新鋼副秘書長、財政部辦公廳王薇副巡視員率工作小組赴澳巡考，並指導考務工作。 是次考試順利舉行，有賴於財政部、中國註冊會計師協會與澳門會計專業聯會的全力支持與配合。作為考試協助機構，核數師暨會計師註冊委員會謹致以衷心謝意，並盼來年繼續合作、不斷完善澳門考場的設立工作。
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