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特區政府與澳門自來水簽署新供水服務批給合同，新合同加強了政府在供水服務中的主導性、建立了評核機制、強化了監管權限從而加大監管力度，同時亦增加了節水政策的因素，有利未來供水事務和節水工作的發展。 澳門特別行政區政府與澳門自來水股份有限公司，今(30)日下午四時於特區政府總部多功能廳進行《延長澳門特別行政區供水公共服務批給之合同》的簽署儀式。合同由運輸工務司司長劉仕堯，與自來水董事總經理張展翔代表雙方簽署。 行政長官何厚鏵、中央人民政府駐澳門特別行政區聯絡辦公室副主任陳啟明、外交部駐澳門特別行政區特派員公署副特派員宋彥斌、港務局局長黃穗文、澳門自來水董事蘇文晉、政府駐澳門自來水代表黃文濤、澳門自來水執行董事范曉軍見證了簽署儀式。 澳門自來水股份有限公司的供水服務批給期將自2010年7月8日起延長20年，至2030年7月7日。為了鼓勵市民節約用水，新合同取消了最低收費，以回應社會大眾的訴求及期望。 此外，新合同生效後特區政府將直接向內地購買原水，水公司則需向政府繳付「水資源費」，同時水公司的收費類型亦受到合同的限制，以便政府對水公司的整體盈利進行監管，把水公司的收入維持在合理的水平。透過以上的規定，政府在公共供水服務上的主導性及監管力度將大大加強，市民的利益亦可得到保障。 港務局局長黃穗文表示，為了確保在未來20年內本澳供水服務可以保持在良好的水平，強化政府對供水服務的監管，新合同增設了由政府主導的中期評核制度，並可引入第三方評核。評核範圍包括供水服務質素、用戶滿意度、管網水流損率、違約情況等因素。如果水公司最終評核為不合格，政府可解除批給合同。為適應社會發展，新合同增加了相應的罰則，水公司如未能切實履行批給合同內的規定，將會受到處罰。罰款金額亦大幅調升到現時的2至13倍。 為長遠保障本澳的供水服務質素及安全，新合同中亦規定水公司在供水服務中必須配合本澳的水資源規劃管理政策。政府將照實際情況，根據《澳門節水規劃大綱》的內容對供水服務進行調整，配合政府將澳門構建成節水型社會。
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澳門特別行政區成立後的這一個十年間，社會穩步發展，特區的國際地位亦得以提高。為配合特區急速發展所帶來的各種社會挑戰，澳門監獄致力優化監獄服務，並強化各項獄政管理工作，堅守保護市民生命財產最後一道防線的責任。 重組架構，各司其職
為進一步提升工作效率及持續優化服務，監獄於06年10月進行架構重組，設兩廳五處：兩廳分別為組織、資訊及資源管理廳和監務事務廳，其中組織、資訊及資源管理廳設有人力資源處、財政及財產處及組織及資訊處，而監務事務廳設有社會援助、教育及培訓處、保安及看守處；09年8月，增設公共關係及新聞處，優化及加強對外的溝通與服務。 理順獄警隊伍職程，排除不穩定因素
在06年，透過立法（第7/2006號法律），協助散位合同的獄警人員轉入編制內職位，並將獄警入職學歷由初中畢業提升至高中畢業；因應回歸前，獄警隊伍人員職程出現中層嚴重斷層，直接影響工作分配的情況，監獄先後於05年3月及09年2月，進行了兩次副警長晉升開考；09年1月，進行晉升警長開考。 電子化管理，提高效率及準確度
02年，引入囚犯管理、人事管理及財政管理等系統， 04年8月，監獄開始使用電子生物辨識系統，透過虹膜及指紋技術，更嚴謹、更精確地識別在囚人身份，以減低使用假證或假身份所引起的問題。 加强培訓，提高獄警人員素質
監獄於2000年成立培訓小組，專責獄警人員的入職及在職培訓，並於06年透過架構重組，成立人力資源處，統籌管理人員事務及培訓工作。回歸至今，已有超過11990人次參與監獄舉辦的培訓課程。 優化監禁設施及服務 回歸後，監獄更加關注在囚人的健康問題，並加強監獄預防傳染病傳入的工作。從01年起，增加為在囚人注射預防破傷風、乙型肝炎及流感等疫苗，並推行在囚人新入獄措施，安排每位新入獄的在囚人進行隔離及一系列的身體檢查；02年9月，於仁伯爵綜合醫院設立羈留病區，使有需要留院接受治療的在囚人得到更全面的照顧；02年9月，成立由監獄社工人員組成的緊急應變小組，以便於非辦時間內處理在囚人情緒、心理及家庭等方面的突發問題。 致力協助在囚人重返社會
回歸前，監獄已與教育暨青年局合作，為在囚人開辦小學回歸教育課程；在01年更增辦初中回歸教育課程。回歸至今，參與小學回歸教育課程的在囚人共1133人次。2001年至今，參與初中回歸教育課程的在囚人共377人次。高等教育課程方面，監獄鼓勵及協助在囚人報讀函授課程，2004年至2009年8月間，參與的在囚人共20人次，當中6人參與大學課程。監獄為在囚人開辦各類配合社會發展的職業訓練課程，04年至09年8月，平均每年有192人參與職業技能培訓；05年11月，港澳特區政府簽署「移交被判刑人的安排」協議，讓合資格的在囚人可選擇返回原居地服刑，有利他們日後重返社會。至09年8月，共有24名合資格的在囚人返回香港服刑；05年12月，監獄成功獲英國倫敦城市行業專業學會委任為美容及製衣兩種行業專業資格的考試中心，使在囚人可於獄中考取專業資格，至09年8月，共66名在囚人成功考取專業資格認可證書。 以民為本措施，達至更便民的目的
監獄於回歸後，安排專責人員收及處理市民的投訴，並於06年成立公共關係小組，進一步關注與加强監獄與社區的聯繫；09年成立公共關係及新聞處，作更有系統及更有策略地開展各項與市民相關的工作；03年12月，監獄推出兩個服務承諾項目，承諾於八個工作天內完成「申領探訪許可證」及「在獄證明書」之辦理。05年11月，增設「處理市民投訴之初步回覆」，承諾回覆時間為五個工作天，同時，於澳門半島南灣大馬路的中華廣場8樓A座設立澳門監獄服務諮詢中心，為市民提供諮詢、接收投訴、辦理探訪許可證及證明書、約見社工、接收市民信件及補充資料的服務。 加强工作透明度
回歸後，監獄不斷加强工作的透明度，主動發布監獄資訊，接待來訪團體，回答議員質詢及回覆市民的查詢等等。此外，更增設有監獄網站，方便市民可獲取監獄的最新資訊。 致力協助青少年預防犯罪的教育
03年，獄中的四位青年在囚人，把自己的真實故事編寫出來，在鮑思高青年服務網絡的協助下收錄成書「黃金屋」，並於04年拍成電影，教導青少年不要以身試法，不少學校還以此為教材。另安排青少年參觀監獄設施及與在囚人對話，讓他們了解犯罪後果，警惕守法。03年至09年8月，超過3500名青少年曾到訪監獄。 促進社區支持在囚人重返社會
為喚起廣大市民對在囚人之關注，監獄每年皆會舉辦在囚人手工藝品展銷會，藉此向市民展示在囚人的技能，從而宣傳支持在囚人士重建新生的訊息，增加廣大市民對監獄的瞭解。08年7月，監獄邀請傳媒到訪，與在囚人進行製作手工藝品之工作坊，同年舉辦「支持在囚人士重建新生標誌設計比賽」及09年的「支持在囚人士重建新生繪畫比賽」，藉此帶出支持在囚人重新投入社會的訊息。 加强內部溝通，提升工作效率
02年4月，監獄成立「工作改善小組」，加强與前線員工的溝通。小組成員由各部門的前線員工組成，定時進行會議，反映改善工作的意見，並直接交由領導層處理；08年11月，監獄組織了首次員工家屬來訪監獄活動，藉以加強員工家庭的溝通，進一步提升他們對獄警家人工作的支持。
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立法會設有議員接待公眾服務，市民可約見當值議員，反映意見。服務時間為：逢星期一、三、五，中午十二時至下午一時；預約電話：8796 7501。 二零零九年十二月份立法會議員接見市民時間表見附件。 此外，市民亦可瀏覽立法會網頁（http://www.al.gov.mo），查看議員輪值時間表。 根據立法會第6/2000號決議，立法議員須按每一立法會期訂出的輪值表，順序接待已預約的公眾，並分析及處理其要求，再向立法會主席提交處理個案的摘要報告，最後立法會主席會將報告內容通知有關市民。
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謹通知：
1. 由12月1日起，合資格的澳門居民內地超齡子女，必須向戶籍所在地公安機關出入境管理部門提出申請，申請不設截止期限。本局不接受任何申請。
2. 關於內地公安機關張貼的《澳門居民內地超齡子女赴澳門定居申請須知》中第一條第(二)款所指的證明書，如申請人的親生父親或母親並非曾透過確認居留權而取得澳門永久性居民身份證，則無需向本局申請證明書。
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婦女事務諮詢委員會早前拜訪婦聯總會婦女保健中心，了解中心的運作情況及設施。婦諮會委員與中心負責人都關注到本澳婦女對定期婦檢的認知程度，並期望通過各方面努力進一步提高婦女關注自身健康的意識。 婦諮會委員一行多人早前到訪婦聯總會的婦女保健中心，受到婦聯總會理事長招銀英及婦女保健中心主任劉雁華等熱情接待。招銀英向婦諮會委員介紹中心的開辦目的及籌備過程，指出婦聯總會年前向相關部門提出設立婦女保健中心，以及開展更多婦女保健宣傳教育工作等多項建議，隨後得到衛生部門的回應，資助婦聯成立婦女保健中心，並於今年6月正式投入服務。中心開辦初期以提供子宮頸癌篩查服務為主，首年獲衛生局資助為本澳一萬名女性居民提供免費檢查服務，協助政府擴大和完善對子宮頸癌的初級預防、篩查及診斷工作，提高婦女的健康水平。除此之外，中心亦提供各種收費的婦科檢查及治療服務。 而劉雁華介紹中心運作的情況時則指出，中心自六月開辦至今，已為近2,000名本澳婦女提供子宮頸抹片篩查服務；認為現時本澳婦女仍未太注重婦科檢查，期望日後能與婦諮會加強聯繫，鼓勵更多婦女定期接受婦檢，保障婦女的身體健康。 婦諮會委員亦認同，需要加大宣傳力度，令婦女認識到定期接受婦科檢查的重要性，減低出現婦科疾病的機會。婦諮會一行並參觀了中心內的設施及與中心人員諮詢交流，進一步就中心的運作及如何提升了對婦科疾病的認識交換意見。
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座落於澳門文化中心對開的澳門科學館主體結構工程於今年第三季完成，工程現階段已交由管理實體進行展館的內部裝修及展品安放的工作。
建造價達三億三千七百多萬元的澳門科學館主體結構工程於二零零六年十月動工，分別由一個傾斜的圓錐體、一個半球體和一個菱形基座組成的主體結構。 其中科學館展覽館大樓建築又由三個部分組成，包括地下大堂、樓高四層的展覽廳(共設有14展覽室)以及頂層的觀景台。展覽館大樓內亦設有咖啡廳及售買紀念品的商店。 天文館，倒圓錐形的設計，館內設有多功能設施，包括一個360度的天幕影院，用作播放不同類型的球幕影片，包括與天文題材有關的短片。
會議中心大樓包括地下一層以及樓高兩層的建築，設有四個會議室及一個多功能會議廳，即時傳譯室設一樓，辦公室則設在二樓。 澳門科學館建築以銀色鋁鋼板為主，以玻璃幕牆的設計，目的是使室外的自然光線引進室內。 特區政府希望把澳門科學館打造成澳門一座具科普教育的公共設施，館內的展覽設計注重參與性和趣味性，爭取把該館建設成區內的科技交流平台。
同時，由於科學館亦設有觀景部分，亦希望藉此增加澳門旅遊新景點，配合澳門旅遊業的發展。
科學館主結構工程已竣工
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澳門科學館公眾收費地下停車場2007年11月14日公開招標，該工程主要於澳門科學館前地興建單一層的地下停車場，該地段面積約佔14,000多平方米，工程完成後將設有不少於850個停車位，當中輕型私家車車位及電單車車位各佔400多個，並會考慮在靠近設有無障礙行人通道處為殘疾人士預留輕型汽車泊位。預計停車場啟用後，可配合科學館的使用之餘，同時可舒緩現時外港新填海區一帶對私家車和電單車的泊位需求。 澳門科學館地下公眾收費停車場竣工後，按照有關計劃的構想，在停車場同一地點的地面層將預留發展為綠化帶，同時設有公共運輸交通工具上落客區。 為了做好無障礙設施建設工作，為殘障人士提供安全和便利的通行條件，建設發展辦公室將在職能範圍內推動相關工作，因此是次工程融入了“以人為本”的理念，對工程的設計、功能性的銜接（包括行車、通道和停泊的各個區域），要求有關設計人員、承建商，必須在建設項目中預留適當位置，加入能營造無障礙環境的相關設施和元素。對於部份受實地客觀環境及條件限制的工程項目，亦會要求其能盡量提供適當的輔助設施。 另外，位於孫逸仙大馬路澳門科學館前地廣場建造承包工程，配合科學館主體建造工程預計將今季度完工，科學館前地廣場建造承包工程今年第一季展開，項目包括興建綠化廣場、行人專用區、公交上落區及大型旅遊車停泊區，以完善科學館前地的景觀美化及周邊配套。 前地廣場佔地面積約21,000平方米，其中綠化面積約佔6,700平方米。廣場上設有供遊人休息的座椅，並有可供遊人欣賞澳門沿岸景色的海濱步行徑，為美化周邊環境，廣場前與臨時迴旋處之間的土地正進行平整綠化工作，連同臨時迴旋處的草坪，有關區域的綠化面積多增加約8,000平方米。 廣場落成後露天停車場將由澳門科學館管理，可提供95個泊車位，其中旅遊巴士泊位12個，輕型私家車泊位63個及電單車泊位20個。行車道旁並設有公共汽車候車站。
科學館廣場
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自第14/2009號法律《公務人員職程制度》於本年8月4日生效後，行政當局一直高度重視第14/2009號法律所指的公務人員職程的轉入程序，為此行政長官批示設立跟進“公務人員職程制度”工作小組，由行政法務司司長領導，成員包括各司長辦公室、行政暨公職局及法律改革辦公室等代表，小組制訂了《公務人員職程制度》的宣傳推廣計劃，當中包括：1) 對各級公務人員進行相應的講解會；2) 對所有公共部門的行政暨財政或人事單位的主管及工作人員進行培訓工作坊，該等人員並與行政法務司司長交流匯報執法情況；3) 向所有公共部門及公務人員派發釋法小冊子；4) 設立了諮詢電話熱線，電郵及專題網頁以即時解答疑難。 同時，公共行政改革統籌委員會亦就此專題召開了會議，重申各司長辦公室代表須按有關措施配合執行。行政當局除採取上述各種措施外，行政暨公職局持續與財政局及各公共部門緊密合作，將特殊情況的個案作獨立優先處理，以期儘快讓有關人員完成相關程序並確保其法定權利。 行政暨公職局曾多次發出傳閱公函以知照各公共部門依法處理人員的轉入事宜，當中就某些特殊情況，亦要求各公共部門立刻開展人員的轉入程序，其中包括：1) 確定性終止職務，尤其是為退休效力及基於年齡限制而終止的職務；2) 第14/2009號法律第70條第2款所規定的情況，即正處於法律生效前已開始的實習及開考情況的工作人員應進入新職程的相應職位；3) 工作人員的晉階及晉級情況；4) 編制外及散位合同的續期；5) 按照上述法律第69條第2款規定訂立的新個人勞動合同。 同時透過上述傳閱公函亦通知各部門，已獲監督實體核准的按舊制職程所進行的開考，得以相應的新職程刊登有關開考通告，無需再次經監督實體核准。為使程序加快完成，亦要求各部門通知所有人員如對其轉入存有疑問須先向所屬部門處理人事問題的具權限附屬單位，即原部門的行政暨財政或人事部門進行了解。此等附屬單位如未能解決有關疑問時，應將有關問題提交行政暨公職局處理。 根據財政局提供的資料，截至本年11月20日，各非自治部門正在處理的續期合同共327份，包括：170份編制外合同、150份散位合同及7份個人勞動合同，上述人員沒有因未續約而停止獲發薪酬。至於11月18日前因合同附註仍未修改、人員未具備轉入新職程的學歷要求及試用期剛完結等原因而未能及時發給當月薪金的個案，行政暨公職局正聯同財政局及相關部門密切跟進中。 到目前，關於第14/2009號法律《公務人員職程制度》中規定的中央招聘及晉級的補充法規仍未頒佈，因此，在有關法規未頒佈前，一般職程的晉升仍然按照現行的《公共行政工作人員通則》，以年資及工作表現評核結果的要求，處理人員的晉級。另外，有關特別職程的晉升制度，則由其特別職程的法規訂定，若相關法規規定晉升須具培訓者，該培訓課程的內容由原部門訂定，行政暨公職局可應部門要求提供協助。 為跟進第14/2009號法律《公務人員職程制度》的落實、方便各公共部門及公務人員進行查詢或解答疑難，設立了諮詢熱線87957111，電郵carreira@safp.gov.mo和專題網頁http://carreira.safp.gov.mo，公職局呼籲任何公務人員可透過以上的途徑聯絡該局，提供具體個案資料，讓該局與財政局及相關部門能清楚了解及跟進處理。
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統計暨普查局資料顯示，今年10月貨物出口總值為5.8億元(澳門元，下同)，較去年同月下跌49.8%；其中本地產品出口(1.8億元)的跌幅達71.8%，而再出口(4.0億元)亦下跌22.6%。在進口方面，今年10月的貨物進口總值為31.7億元，同比下跌11.6%。10月份的貨物貿易逆差為25.9億元。 今年1月至10月本澳的總出口貨值為63.6億元，較去年同期下跌54.7%，其中本地產品出口及再出口分別減少69.7%及31.7%；而總進口貨值為296.2億元，下跌18.5%。1月至10月的貨物貿易逆差同比擴大4.2%至232.6億元；貨物出進口比率跌至21.5%，較去年同期下降17.1個百分點。 按出口貨物目的地統計，今年首十個月輸往美國、歐洲聯盟及中國大陸的貨值較去年同期分別下跌79.6%、59.5%及45.4%。紡織品及成衣出口貨值較去年同期下跌73.1%，佔總出口的比重下降至34.6%；非紡織品的出口貨值亦錄得29.1%的跌幅。 在進口貨物來源方面，今年1月至10月來自中國大陸的進口貨值較去年同期減少37.1%，來自歐洲聯盟的則上升5.1%。各經濟貨物大類的進口貨值均錄得跌幅，其中原料及半製成品和燃料及潤滑油分別下跌40.4%及25.3%；而消費品的跌幅(-5.2%)相對較小，當中食物和飲品的進口貨值較去年同期上升17.4%。
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統計暨普查局現公佈今年第3季本地生產總值資料摘錄。如無特別指明，本文提及的變動率是指今年第3季與去年同季比較的實質變動率。 今年第3季的博彩旅遊業的表現有所改善，其中博彩毛收入(不計賞錢)較去年同季名義大幅上升22.3%；旅客總消費（不包括博彩消費）的跌幅由第2季的20.6%明顯收窄至10.2%；固定資本形成總額及貨物出口持續大幅收縮，分別減少41.3%及54.4%。綜合估計，今年第3季本地生產總值錄得8.2%的實質增長，結束連續三個季度經濟負增長的局面。另一方面，今年第1季、第2季及上半年的實質跌幅分別向下修訂為12.0%、15.3%及13.6%，而2008年的實質增幅亦下調至12.9%。 按本地生產總值各主要組成部分分析，第3季私人消費支出減少1.2%，較第2季2.1%的跌幅略為收窄。由於人口減少，住戶在本地市場的最終消費支出微跌0.1%，在外地的消費支出亦下跌0.9%，其中在中國大陸的消費為7.45億澳門元。 政府最終消費支出顯著上升17.4%，遠高於第2季的2.1%；其中僱員報酬和貨物及服務的購入淨值分別上升6.3%和55.4%。 反映投資的固定資本形成總額收縮41.3%，減幅較第2季的30.3%進一步擴大。私人投資下跌46.1%，其中建築及設備投資分別減少54.2%及14.4%。政府投資增加89.3%，其中建築投資顯著上升145.5%，而設備投資則減少5.6%。綜合私人及公共部門的數據估計，今年第3季整體建築投資的跌幅由第2季的32.4%擴大至48.5%；而整體設備投資的跌幅則由第2季的22.7%收窄至13.9%。 在有形貿易方面，第3季的貨物出口總值名義下跌56.9%，實質跌幅為54.4%，較第2季的跌幅略為收窄。按出口市場分析，出口至美國、歐盟、中國大陸及香港的貨值名義下跌82.7%、60.8%、48.5%及11.1%。貨物進口總值的名義及實質跌幅分別為20.2%及18.5%，較第2季有所收窄。在無形貿易（服務出口）方面，博彩服務出口上升22.6%；旅客總消費(不包括博彩消費) 的跌幅收窄至10.2%，主要是旅客入境人次及旅客人均消費分別減少2.1%及8.6%所致。綜合主要的服務出口數據，整體無形貿易出口上升15.8%，終止自去年第4季連續三個季度的跌勢；此外，第3季的服務進口的跌幅亦由第2季的22.4%大幅收窄至7.2%。
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