新聞

電信管理局局長陶永強在回覆立法議員何潤生的書面質詢時表示，為使電信及資訊科技在本澳能更廣泛地得到應用，特區政府開展「無線寬頻系統」計劃，利用無線寬頻技術向市民及遊客提供無線寬頻接入服務，預計今年上半年可向居民和遊客提供服務。 他指出，取得本澳互聯網牌照的21個營運商中，大部份為互聯網內容提供者，只有少數提供互聯網接入服務。是次「無線寬頻系統」計劃的建設招標，主要是為特區政府提供有關設備，持有互聯網牌照的營運商不一定同時兼營系統整合的業務，故相信有關營運商會因應本身所經營業務的發展方向而決定是否參與競投。 此外，該局將於年內聘請專業顧問公司，在原有的基礎上進行深化研究工作，訂定具前瞻性和符合發展所需的資訊科技政策和措施，亦會藉著電信和資訊科技的普及和應用，為本澳各行業創造更佳的營商環境，以期持續地推動有關產業朝更開放及健康的方向發展。 陶永強在回覆關翠杏及何潤生議員的另外兩份書面質詢時表示，去年底，特區政府與澳門電訊有限公司簽訂《公共電信服務特許合同》中期檢討公證合同（以下簡稱「合同」），使本地及國際租賃線路服務和轉送服務即時開放，其餘固網服務則維持專營至2011年12月31日，即從2012年開始，澳門電訊的專營權將結束，而本澳的電信服務將全面開放。 在上述合同中，多項條文已為全面開放本地電信市場作好準備，容許行政當局提前引入一些措施，以期增加本澳電信業無論在服務或網絡方面的競爭，從而創設更公平有效的競爭環境，當中的「5+5」條款並非專營權的延續，政府是基於維護公眾利益的前提下，參照國際上的慣常做法，讓原有電信營運商繼續經營，以確保本澳電信服務穩定和無間斷。 除有序開放電信服務外，亦計劃訂定相關法規及透過發牌制度，引進投資於本澳建設及經營電信網絡，相關工作經已展開。與此同時，合同中已規定澳門電訊必須讓其他公共電信服務經營者接入至其電信網絡，包括特許網絡，以及使用特許管道，有利其他經營者可更快推出服務，加速競爭。 對於經營競爭性服務方面，澳門電訊將與獲批准提供該等服務的其他實體等同對待，受屆時生效的法例所規範，並不存在任何澳門電訊優於其他實體的條款與條件。 特區政府將繼續營造一個公平的競爭環境，透過市場調節，盡量避免出現壟斷市場的局面，並致力保障市民的權益，維護電信業的健康營商環境，引入更新、更便捷的電信服務，在推動整體社會持續發展的同時，讓市民可使用優質、創新和價格合理的電信服務。 ※質詢及回覆全文見立法會網頁（http://www.al.gov.mo/）；編號： 49/IV/2010、88/IV/2010、101/IV/2010。
…

統計暨普查局資料顯示，今年第1季本澳新成立的公司共有694間，較去年同季增加26.9%；註冊資本合計8,817萬元（澳門元，下同），同比增幅達99.2%。新成立公司以經營批發及零售業較多，有251間，註冊資本共2,450萬元；工商輔助服務業與建築業的分別有133間及97間。 註冊資本少於5萬元的新成立公司有444間（佔總數64.0%），資本額共1,163萬元（佔總註冊資本13.2%）；註冊資本在100萬元或以上的有13間，合計資本額達4,725萬元（佔總數53.6%）。此外，超過八成的新成立公司屬有限公司。 新成立公司的資本主要來自本澳，共6,555萬元，其次為中國大陸（732萬元）及香港（422萬元）；在泛珠江三角區域的省份中，以來自廣東省的資本額較多，共440萬元。 按股東居住地統計，全為澳門股東的新成立公司有457間，由澳門與其他國家或地區股東合組的有84間。 今年第1季解散的公司共有128間，撤銷的資本額為2,061萬元，當中39間解散的批發及零售業公司的資本額佔總數31.1%。
…

為進一步瞭解在澳門傳播的愛滋病病毒的特性，衛生局在2006至2007年期間與香港中文大學醫學院合作，對澳門發現的愛滋病病毒進行了分子生物學的詳細分析，發現澳門傳播的CRF12_BF亞型和其他地區流行的亞型有輕微差異，有關研究最近有了結果並於近期發表在國際醫學期刊上。愛滋病病毒發生變化十分常見，澳門作為國際城巿，有獨特的文化背景，每日有大量來自世界各地的旅客到訪，輸入其他國家的流行的病毒亦很難避免。衛生局對感染這些亞型病毒的人士進行追蹤，發現這些病人的症狀和其他感染者一樣，而且對治療都有良好的反應。 衛生局一直對本澳的愛滋病流行模式進行監測，其傳播方式主要通過不安全的性行為、共用針具和母嬰傳播等進行。 2004年前，不安全的性行為是本澳愛滋病病毒傳播的主要方式。2004年，衛生局發現和共用針具有關的愛滋病感染者突然有所增加，經進一步分析，發現是由亞太區較少見的CRF12_BF亞型所引起。 愛滋病毒分為兩個亞型：HIV - 1和HIV - 2型。按病毒的基因排序，HIV - 1可進一步分為多種不同的亞型及重組亞型，CRF12_BF則屬其中一種重組亞型，過住主要在南美洲地區發現，在歐洲某些地區亦曾出現。 為了控制愛滋病在吸毒人群的蔓延速度，特區政府在2005年成立了防治愛滋病委員會，由當時的社會文化司司長崔世安親自領導，成員包括衛生局局長、社工局局長、教青局局長以及多個政府和非政府部門的代表。在防治愛滋委員會的領導下，特區政府採取了多項措施，包括加強對吸毒人士的教育、大力推行美沙酮的替代治療計劃、清潔針具計劃等一系列措施，使情況迅速得到控制，並使共用針具而新感染愛滋病病毒的人數逐年下降。 2009年新通過的禁毒法，對預防和控制愛滋病的蔓延提供了更多的法律依據。
衛生局強調，美沙酮計劃不僅對降低吸毒人士感染愛滋病病毒的風險非常重要，也對他們重返社會十分重要。希望巿民不要以歧視的眼光看待這些吸毒人士。
…

為遏止路環非法工程的增加，繼今年二月後，政府最近再對多個路環違規用水用電的用戶作出處理和罰款。在處理的過程中，有願意配合者但亦有個別人士採取極不合作的態度，有非法工程施工者在政府發出禁止施工和多次封場行動後，依然莫視法紀繼續施工。對該經三申五令及屢勤不改的頑劣個案，政府將採取行動加以打擊，絕不姑息。 斷水斷電遏非法工程施工
為加強打擊路環新增和在建的非法工程，政府已陸續推出具針對性的措施，除會按現行的法定程序處理非法工程外，並成立了專責的工作組，加強巡查。由於在巡查的過程中，發現新建或施工中的非法工程普遍存在違規用水用電的現象，為有效遏止非法工程的繼續施工，土地工務運輸局自今年一月開始聯同水電公司展開了搜集資料的工作，了解和追查路環非法工程及其引伸的違規用水用電問題。
經調查後，政府於今年二月已處理多個違規用水用電的個案，當中更聯同治安謷察局和水電公司等多個部門對個別興建中的非法工程進行斷水斷電行動。最近，亦相繼處理了多個違規用水用電個案，當中大部份屬於擅自更換供電裝置，私自加大電錶的功率；亦有個別是私下轉售自來水，該違規用水的用戶雖已自行拆除違規設施，但都要承擔被科以罰款的後果。
有人目無法紀屢禁屢建
在處理上述個案的過程中，有違規者願意配合政府自行清拆違規用水的設施，然而，亦有個別人士採取極不合作的態度。
該名不合作的人士，大肆展開大規範的非法工程，政府發現後已於二月廿四日向其發出禁止施工令，要求立即停止施工，惟同時涉及偷電的違規者卻不予理會，繼續加緊施工。土地工務運輸局於三月廿四聯同電公司、治安警察局和民政總署採取聯合打擊行動，當中更切斷其非法接駁公共電網用以偷電的設施。但目無法紀的違法人，不久後再恢復施工，政府因此分別於三月廿六日和四月二十九日再次封鎖現場，但當事人不僅在現場加設圍板，並在政府人員巡查時放出多頭犬隻追趕工作人員，惡劣的行為令人法指。
鑑於有關違法人在政府三申五令和多次行動後，依然顧我，可耻行為絕不能姑息，為此，政府將嚴厲打擊有關個案。
政府重申，對於霸地、不合法修葺及重整的非法工程，定會嚴正處理。為了進一步遏止路環非法工程的新增，政府會推出多種方式加以打擊，以維護路環舊城區城市規劃的完整性，保護具文化價值的舊城區風貌和路環珍貴的山林資源。 偷水偷電有機負刑事責任
另一方面，政府也強調，即使一些違規用水用電或供水供電的用戶並沒有興建非法工程，但私自更換電錶裝置，以加大功率：甚至擅自將自來水或電力轉售或轉讓給非供水供電合同所規定的地點，有關行為也同樣違反了澳門電力股有限公司或澳門自來水股份有限公司的供電和供水專營合同。 鑑於上述違規行為除影響到供水供電網的穩定性外，更可能危及公眾安全。為保持供電網的穩定和安全性，維護居民利益，保障公眾安全，一經發現違規，水電公司會馬上通知違規用戶於短時間內自行糾正違規行為，並追討有關行政費用和相應的罰款等。倘違規用戶逾時仍不理會，水電公司將停止供水供電，甚至終止相關的供水供電合約；若涉及偷水偷電者，更可能要負刑事責任。
2010.05.06政府絕不姑息屢禁屢建的個案
…

勞工事務局與廣東省人力資源和社會保障廳去年底簽署了《粵澳職業技能開發合作協議書》。為了落實協議書的內容，促進職業技能鑒定的合作及發展，在澳門特區高級公務員公共決策研修班CP6班的參與下，粵澳雙方商定以插花員作為首個合作試點行業，並計劃以一次考核發出兩地的職業技能認證的方式進行便捷的考核，從而鼓勵從業員的參與，這不但幫助澳門人獲得本地政府認可的職業技能，更幫助他們打開通往中國內地創業與就業的大道。 職業技能認證是對從業員的職業技能水平作評級及認可，以自願參與為原則，用以識別從業員從事特定工作的技能水平及級別，減少僱主與僱員在技能認定差距方面的爭議，以解決現時勞資雙方就行業技能標準不一所衍生的矛盾，亦可作為投身個別行業的專業技能憑證。 隨著社會風氣的轉變，花藝產品愈趨普及化，花店服務發展亦比以往更多元化。不論私人或商務場合，人們對花藝產品及布置愈來愈講究。另一方面，自多家大型酒店及娛樂場先後開業，市場不僅對花卉數量的需求大增，對花藝從業員的要求亦逐漸提升。從前的花藝從業員較著眼於花藝技能，現在則要求從業員因應不同的活動特性，設計合適的花藝佈置。現時，本地花藝業的發展處於時尚與傳統之間。由於受傳統手作坊的影響，花藝從業員絕大部分是採取師傅帶徒弟的形式傳授插花技藝。顯然，在現代經營條件下，這種傳統而古老的培訓方式已落後。因此，勞工事務局通過專業的培訓課程來解決這一問題。至今，經勞工事務局培訓及完成各級別花藝技術培訓課程的學員已超過1,100人次。 由於插花技巧及相關的專業知識並沒有區域性之限制，加上廣東省的高生活水準，有助內地花藝業向國際靠近，以致澳門及廣東在插花員的操作技能水平與要求方面趨向一致，因此，特區政府決定以插花員職業作為粵澳兩地合作開展技能認證的試點，並以「一試兩證」的模式推行。從業員只需在澳門通過考核後，便可同時獲得澳門勞工事務局發出的職業技能證明書及廣東省人力資源和社會保障廳頒發的國家職業資格證書。 澳門擬建立認證體制，在初級階段，按部就班以實際操作為主、理論為副，逐步過渡至中級階段對加強理論知識的比重。至於內地，各級別的實操及理論題庫比重相若，且理論題庫內容較為廣泛及深入。根據國家的標準，初級的插花員需要理解植物病蟲學、土壤學、園林學等知識，但對於澳門花藝業界工作的人士，工作環境主要是花卉零售，如要求他們在考取初級資格階段，學習這些理論性很強，但與實際工作需求不大相關的學科，他們一般覺得是脫離了澳門的現實。因此，兩地在插花員的理論考核方面存在一定的差異。為解決此差異，插花員職業的「一試兩證」在理論考核方面將會以融合題庫模式實行，即在初、中級技能測試時，理論測試分為兩部分內容：第一部分是以澳門自身編製的試題為內容，以配合澳門客觀職業環境；第二部分是國家題庫的試題內容，而操作測試內容只需以國家題庫作為一次考核即可。參加插花員技能測試者，若通過操作測試與第一部分理論測試者可獲發澳門職業技能證書，通過操作測試及第一、第二部分理論測試的人士，更可同時獲發國家職業資格證書。而在高級或以上級別技能認證，則逐漸深化理論內容，並研究直接使用國家考卷的可行性。 『一試兩證』的考試模式，可大大減低從業員投放在進修和考證的金錢及時間，亦可給予從業員作為到內地或其他地區發展其事業的專業憑證，加強在業內的競爭力。中國目前已與多個國家就不同職業資格項目上簽署互認協議，故國家職業資格證書享有一定程度的國際認可。 勞工事務局正積極籌備插花員的技能認證工作，市民可按自身的需要或能力選擇只報考澳門插花員職業技能測試，即採用澳門的理論及操作測試題庫，以取得由勞工事務局發出的職業技能證明文件，或透過「一試兩證」的方式同時考取本地區及內地的職業認證。
…

世界衛生組織流感大流行警示維持在6級，嚴重程度為中等；本澳警示級別為第6級藍色，本地疫情為一般。 5月5日，因流感樣症狀而到仁伯爵綜合醫院急症室求診的兒童占兒科求診人數的45%，成人則占成人求診人數的17%。5月6日，沒有新增確診感染甲型H1N1流感患者。由去年6月18日至今，累計已有3609人確診感染新型H1N1流感，17名感染者患肺炎，4名感染者需要使用呼吸機治療，2名感染者死亡。 5月4日出現群集性感染的培正中學K2A班，新增2名病例，化驗結果證實上述感染不是由新甲型H1N1流感病毒引起，有關樣本正在作進一步檢驗。5月6日，衛生局沒有接獲學校或院舍出現流感樣疾病群集性感染的報告。目前，衛生局仍在繼續密切監測學校、院舍和其他機構流感流行情況。 截至5月6日下午，沒有甲型H1N1確診患者需要住院接受治療。 5月6日，有21人次接受了H1N1流感疫苗接種。由去年11月23日至今，累計已有115997人次接受了H1N1流感疫苗接種。 衛生局提醒市民，東南亞部分國家如馬來西亞、新加坡現正處於甲型H1N1流感高峰期，前往這些地區旅行的巿民，特別是尚未接種甲型H1N1流感疫苗者，應注意個人防護工作。 (流感應變協調中心 24 小時熱線電話: 28700800 傳真: 28700863）
…

由文化局主辦第二十一屆澳門藝術節精彩節目源源奉上，五月八日至十一日(本周六至下周二)將先後帶來多項不同種類，適合不同年齡人士欣賞的節目，包括《澳門詩篇》澳門中樂團委約作品專場音樂會、默劇《手指仔闖天涯》、澳門樂團走向爵士樂以及偶劇《戲箱－異國情緣》。 《澳門詩篇》澳門中樂團委約作品專場音樂會將帶來四位著名作曲家李濱揚、關廼忠、劉文金以及唐建平的委約作品《澳門隨想曲》、《魅力大辮子》、古箏協奏曲《夢幻馬祖》及《澳門詩篇》，由澳門中樂團音樂總監彭家鵬指揮，並邀請著名古箏演奏家王蔚演奏《夢幻媽祖》。《澳門詩篇》音樂會將於五月八日晚上八時，澳門文化中心綜合劇院上演。 以手指作人物，以身體作舞台，一場截然不同的劇場體驗。秘魯蓋亞劇團於五月八（星期六）下午三時及五時，五月九日（星期日）上午十一時、下午三時及五時於澳門演藝學院上演默劇《手指仔闖天涯》，手指仔將帶領大人和小孩一起進入一次充滿詩意的神奇旅程。是次演出反應熱烈，門票已全部售罄。
亞洲三大城市一次藝術舞台上的完美結合，新加坡年青指揮家陳康明、日本音樂天才小曾根真聯同澳門樂團帶來一場古典與爵士樂的專場音樂會《澳門樂團走向爵士樂》，獻上美國格什溫的名曲《一個美國人在巴黎》、《藍色狂想曲》及《F大調鋼琴協奏曲》等。五月九日（星期日）晚上八時，澳門旅遊塔會展娛樂中心劇院舉行。 同樣是一次跨地域的藝術結合，台灣台原偶戲團與法國Zongzong偶戲團帶來多媒體偶劇《戲箱－－異國情緣》，演員在戲箱外展開戲夢人生，進入戲箱內則縮小比例成了法國戲偶與台灣掌中偶，劇中虛實交錯於真實世界與偶戲天地間，交織出一段惺惺相惜的同行情誼與幸福的愛情故事。《戲箱－－異國情緣》五月十一日晚上八時，澳門文化中心綜合劇院上演，尚餘少量門票，欲購從速。各場門票現於廣星售票網發售，訂票熱線二八五五五五五五。詳情可瀏覽www.icm.gov.mo/fam。
…

文化局學術研究講座《關於清代澳門社會生活消費研究的若干問題》，將於五月十四日（星期五）下午六時三十分在文化局演講廳舉行，由暨南大學歷史系陳偉明教授主講。講座以普通話進行，並設有粵語、葡語及英語同聲傳譯，歡迎有興趣的居民參加。 是次講座主要就清代澳門社會生活消費的歷史發展狀況，以及其在背後所蘊藏的經濟文化演變的歷史特點作出評述。主講者將對清代澳門的生活資料來源、生活消費水平、生活消費時尚、生活消費類型、生活消費結構、生活消費特色等有關內容等作較深入的歷史解讀，並在有關清代澳門社會生活消費研究分析討論的基礎上，分享其對社會生活消費研究的切入與方法，生活消費與文化等有關問題的一些看法。 主講者陳偉明，廣州暨南大學歷史系中國古代史碩士(1984) 、香港大學中文系明清史博士(1990)， 現任暨南大學文學院院長、歷史系教授、博士生導師，曾多次主持完成國家社科基金項目、教育部規劃項目、廣東省規劃項目、古委會項目及港澳地區一些科研項目。曾出版專著教材十多部，並在國內及港澳台發表學術論文一百四十餘篇。近年專著有：《清代澳門社會生活消費研究(1644 – 1911)》、《全方位與多功能：歷史時期嶺南交通地理的演變發展》及《民族‧生態‧社會──華南少數民族生態述論》等。本研究課題《清代澳門社會生活消費研究》獲文化局學術研究課題獎勵。有關講座的詳情查詢，請致電8598 6537與文化局朱小姐聯繫。
…

由四個政府部門合辦的《聘用外地僱員法》講解會將續於五月十五日（星期六）下午，在世界貿易中心五樓的蓮花廳舉行第四場公開場，歡迎市民報名參加，有興趣者可由即日起至五月十三日，在辦公時間內透過電話83999851、傳真28717526或電郵dsalgte@dsal.gov.mo與何小姐聯繫，預約留座。 《聘用外地僱員法》於上月二十六日生效實施。人力資源辦公室、治安警察局、勞工事務局及社會保障基金已前後合辦了三場公開場的《聘用外地僱員法》講解會。由於有關法律與所有聘用外地僱員的僱主息息相關，包括聘用一定數量外僱的娛樂場酒店、本地中小企業，甚至只聘用一名外僱的家庭式小企和外地家傭的僱主都受到規範，故舉辦的公開場均參加者眾，受到市民大眾廣泛關注。 講解會內容包括《聘用外地僱員法》、聘用外地僱員法施行細則及有關的行政長官批示，過程分為講解及答問兩部份，首先人力資源辦公室、治安警察局、勞工事務局的代表在會上先後就法律涉及所屬範疇的內容進行講解，闡釋法律的規定，在提問部份，主辦單位代表會就出席者的提問作回應解答，加深市民公眾對法律的理解。 講解會將於五月十五日（星期六）下午三時至五時三十分在世界貿易中心五樓的蓮花廳聯合舉行講解會，有興趣人士可透過以上途徑報名。
…

因應交通事務局的電話系統進行定期檢查及保養，5月8日（周六）早上9時30分至11時期間，交通事務專線將暫停錄音留言服務，不便之處，敬請見諒。 為確保交通事務專線的運作暢順，有關系統需定期進行檢查，是次檢查安排於5月8日（周六）進行，過程需時約1個半小時，配合有關工作，交通事務專線的錄音留言服務將於當日早上9時30分至11時暫停運作。 交通事務局呼籲，在專線暫停運作期間，市民若遇上任何涉及該局範疇且狀況危急的個案，應盡快致電治安警察局999熱線處理。上述檢查及保養工作完成後，系統將恢復正常運作。
…