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環保局關注高樓街地盤施工噪音投訴 於本年10月，環境保護局接到附近居民之投訴，反映高樓街一地盤進行打樁工程所產生之噪音，對其附近學校構成影響。本局於翌日已隨即派員到現場了解情況。該地盤採用一般噪音較低的鑽孔樁工藝進行基樁工程，並持有土地工務運輸局發出工程准照，現場共有2部迷你鑽孔樁機、2部風機及1部發電機。當時就現場觀察，地盤疑鑽挖至石層，故相關機械發出較大聲響。 為此，在與地盤負責人溝通後，本局人員已要求施工單位採取有效之措施，如更換樁機頭、在迷你鑽孔樁機周圍加設帆布、地盤周圍加設帆布排柵等，以確保符合現行《噪音法》(11月14日第54/94/M號法令)之要求，並減低對學校及住宅居民的影響。隨後，本局人員亦給予地盤負責人有關地盤污染控制指引，要求參照相關內容盡快改善。其後，本局人員再到現場，就現場觀察發現有關地盤之噪音比之前運作時有所減少，亦有採取本局所建議的污染控制措施，同時經向相關投訴人了解，投訴人亦稱有關噪音情況已有所改善。 在上月，本局亦合共11次派員再到現場視察，發現有關施工設備發出較大噪音，並即時要求地盤負責人盡快檢查及維修有關施工設備，以減低對附近居民及學校的影響。此後，於今日(12月1日)再派員到場，除測量噪音外，並再次要求地盤負責人關注噪音之情況，以及對施工設備盡快維修保養，及後並將跟進情況通知附近學校總務部人員。環保局將繼續跟進有關地盤之污染改善情況。
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交通事務局關注西坑街地盤引起之交通問題
2010.12.1
就海星中學反映其對面地盤施工所產生的交通問題，交通事務局對此非常關注，並於今日（1日）聯同承建商代表前往海星中學了解情況，局方強調，會責成承建商改善地盤周邊的臨時交通措施，確保居民出行安全。 針對高樓街與西坑街交界一建築地盤施工所產生的交通問題，交通事務局今日（1日）聯同承建商代表與海星中學校長蔡梓瑜等會面，商討改善方法，期後再一同前往相關地盤實地了解現場環境及有關施工程序。校方指出，由於該校門前的斑馬線因工程施工而被移走，對面的行人道亦被取消，憂慮會影響到學生師生及附近居民的出入安全。交通事務局對此表示理解，並強調會責成承建商盡快改善目前的臨時交通措施，包括完善臨時斑馬路的設置、改善圍欄的擺放方式，及增加指示牌向行人作出提示等。 此外，交通事務局亦與校方討論了改善學校周邊交通環境及設施的意見，局方表示，將因應現場實際環境，考慮增加一些行人過路設施及減速帶等，以提升道路安全。
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為了讓高士德大馬路周邊學校進一步了解即將動工的下水道重整工程，土地工務運輸局和交通事務局代表拜訪了高士德周邊學校，介紹施工安排和臨時交通改道措施，並提醒學校及家長預早做好學生的上學和放學的交通安排，工程期間，政府加派人員疏導交通。 提早出門做好安排
高士德下水道重整工程將於本月8日展開首段工程，由於工程位處主要交通幹道，對交通運作無可避免有影響，因此，日前交通事務局協調處處長莫垂道、土地工務運輸局水力暨環境衞生處代處長郭子昌以及相關工程人員等，分別到訪嘉諾撒聖心女子中學中、英文部及培正中學，向學校介紹施工安排和臨時交通改道措施。出席的師生較關注施工期間的交通狀況，並向政府代表反映學生的出行習慣。期望在雙方的配合下，讓工程對交通及學生的影響減至最低。 首段工程範圍由紅街市往松山隧道方向，介乎提督馬路至連勝馬路的一段高士德大馬路。配合工程開展，交通事務局將實施一系列臨時交通安排。其中，施工路段將封閉交通及禁止泊車，並禁止來自提督馬路的車輛轉入高士德大馬路，以及臨時准許來自提督馬路的車輛右轉入雅廉訪大馬路。政府表示，預計工程初期需要時間讓師生適應改道安排，政府屆時將加派人手指揮交通，呼籲家長和學生提早安排出行路線，並留意交通改道的最新消息。 籲留意相關改道措施 為確保行人的過路安排，土地工務運輸局將要求承建商採取一系列措施，包括設置臨時透明圍板分隔行人與施工地點，阻隔塵埃和降低噪音；在現場加強警示標語和夜間照明，並設置足夠的纖維過路板，為行人提供安全的過路設施；亦會要求承建商盡量在日間進行發出噪音的工序，以及在非繁忙時間才搬運大型機械。 本月8日起，紅街市往松山隧道方向的10條巴士線須更改路線：由北區不同地點開出的4、6、8、17及N2路線將改經雅廉訪大馬路行駛；由關閘開出的5、5X、25、25X及筷子基開出的32路線將改經美副將大馬路行駛。至於松山隧道往提督馬路方向的一段高士德大馬路單向行車線則如常通行，不會受首段工程施工影響，鄰近高士德大馬路的現有上落貨區亦會維持不變。 政府明白工程將無可避免對公眾造成影響，期望居民和商戶包容體諒。土地工務運輸局及交通事務局會致力提高工程和相關交通訊息透明，並加強工程監督，務求將影響減至最低。
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“非法工程跨部門常設拆遷組”（簡稱“拆遷組”）持續採取聯合行動，首次清拆大廈公共平台的僭建物。土地工務運輸局表示，平台屬大廈各小業主共同擁有，是消防救援時的介入空間，不能興建固定物；平台僭建物不僅危及防火安全，僭建物頂部容易積聚垃圾和污水，更會造成公眾衛生隱患。新建或翻新的平台僭建物已列作拆遷組的優先處理個案，政府必定嚴厲打擊，呼籲居民切勿以身試法。 自拆未完成又復僭建 被清拆的僭建物位於關閘馬路豐南大廈1樓C單位對開平台，土地工務運輸局於本年6月接獲投訴，指該單位對開兩邊平台正進行平台屋翻新工程，土地工務運輸局隨即發出禁制工程令，並在現場張貼和在報章刊登最終決定告示，要求違法人必須在指定時間內清拆所有僭建物及將平台恢復原狀。違法人於8月初向局方申請自願清拆，並在8月中通知局方已完成拆卸工程，惟局方稽查人員隨後到現場調查發現平台屋並未完全拆除，仍保留部分金屬支架。局方於是向違法人發出公函，要求處理仍未清拆的僭建物，但違法人一直未有理會，至11月更被發現正分別在兩邊平台重新僭建兩個大型鋅鐵蓬。局方再次發出公函，著令違法人立即清拆僭建物，但至今未收到違法人任何自行清拆申請。
因此，拆遷組今日早上（12月1日）採取清拆行動。違法人初期表現不合作，但經溝通和勸喻後，終願意讓工作人員進入，清拆平台僭建物，工程預計約3日可完成，拆遷組將向違法人追收有關清拆費用和罰款。 平台屬各小業主共有 土地工務運輸局表示，按照《民法典》規定，平台為大廈的共同部分，屬大廈各小業主擁有。即使個別單位有專屬通道進入平台，僅代表住戶對該平台有專屬使用權，但並沒有佔有權；有關單位的住戶可在平台上活動、晾曬衣服等，卻不能興建固定物（即僭建物），否則被視為非法擴建家居及霸佔公共地方，必須馬上清拆。 當發生火警等意外時，平台可供大廈住戶逃生及消防放置救生氣墊；違法人一而再、再而三在平台興建僭建物，既侵犯其他小業主的權益，更令自己及其他小業主陷於潛在的走火危險中。此外，僭建物頂部容易積聚垃圾和污水，滋生蚊蟲和細菌，造成公眾衛生隱患，不利居民健康。 至今拆逾百三個案 土地工務運輸局強調，包括平台僭建物的新建或翻新僭建物已列作拆遷組的優先處理個案，必定嚴厲打擊。自今年4月拆遷組展開清拆行動至今，共採取了數十次行動，處理了逾130宗僭建個案，佔被列作優先處理的190多宗個案的7成，目前尚有多個僭建物正在清拆；當中亦有市民在收到政府發出的禁制工程令後，自行到土地工務運輸局申請自願清拆。 土地工務運輸局重申，為保障自己和他人的性命和財產安全，以及保持和睦的鄰里關係，絕不應進行非法工程。一旦政府採取清拆行動，所有清拆費用由違法人支付，以拆遷組曾處理的天台僭建為例，政府代拆僭建物所需的清拆費用視乎規模不同，介乎5萬至30萬元不等；同時，政府亦會追收違法人因違法行為而引致的罰款及追究其他相關法律責任。
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為配合「促進房地產市場可持續發展工作小組」較早前公佈的一系列穩定樓價措施，財政局正加強稽查及監管力度，依法查處有關不動產移轉印花稅的違規行為，在現有基礎上，與法務局、澳門金融管理局、房屋局及土地工務運輸局等相關部門緊密合作，根據從房地產交易各環節參與者，包括買賣雙方、律師、銀行、地產中介及發展商所取得的信息，積極開展常規性的稽查行動，打擊故意漏報及低報房地產價值等企圖瞞稅及逃稅行為。 在此重申，不按照《印花稅規章》規定申報及繳納不動產移轉印花稅者，可被科處相當於所欠稅款三倍的罰款，一旦涉及法律糾紛，相關文書、文件或行為亦將被視作無效而不獲應有的法律保障。財政局呼籲納稅人為維護自身權益和履行相關稅務責任必須如實申報印花稅，倘申報有誤，亦應即時予以更正。
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本澳首個以〝一試兩證〞模式進行的「初級插花員技能測試」於十一月上旬完成，六十二名應考者成功通過技能測試。「初級插花員技能測試」是由澳門勞工事務局與廣東省職業技能鑒定指導中心合作，為現職或有意從事花藝行業人士舉行的技能測試。
「初級插花員技能測試」由理論及操作測試兩部份組成，通過理論測試人士可進階參與操作測試。是次出席理論測試的九十一人中，共有八十九人通過，合格率達97.8%；而出席操作測試的八十六人中，共有六十二人通過，合格率達72.1%。六十二名通過理論及操作測試人士，可同時獲得廣東省職業技能鑒定指導中心發出的國家職業資格證書，及澳門勞工事務局發出的職業技能證明書。
隨著粵澳兩地互融之深化，區域間的合作不斷推前，為更好地發揮粵澳兩地各自在職業技能開發方面的優勢，推動職業資格的相互認可，於二零零九年十二月澳門勞工事務局與廣東省人力資源和社會保障廳簽署《粵澳職業技能開發合作協議書》，藉區域間專業技能的優勢互補，推動本澳勞動力走向高技能、高素質人才的發展。而是次「初級插花員技能測試」為《粵澳職業技能開發合作協議書》落實後的首項試點，並以〝一試兩證〞模式進行。
〝一試兩證〞以節省從業員投放於進修、考證的時間及金錢的方式，讓從業員只需通過一次考核，考取國家職業資格認證及澳門職業技能證明，為從業員提供較便捷考取兩地職業技能證明的途徑。由於內地目前已與多個國家，就不同職業資格項目上簽署互認協議，故國家職業資格證書享有一定程度的國際認可。粵澳兩地職業技能鑒定的合作，不僅可提升本澳人力資源的素質，加強從業員的就業競爭力，亦為從業員打開通往內地或其他地區創業或就業的大門，拓寬就業發展空間。
鑑於內地對插花員的職業技能鑒定已推行多年，插花行業的技能發展已逐步向國際靠攏。澳門回歸後，旅遊博彩業急速發展，花藝行業的技術要求亦已邁向國際水平，粵澳兩地插花製作，在技術性及藝術性兩方面要求差異較少，再者粵澳兩地政府亦銳意培養插花人才，以配合酒店業、會展業及旅遊業的發展，以及致力提升居民的生活素質。此等因素促使粵澳兩地政府選擇以插花員為首個〝一試兩證〞的試點行業。
為確保「初級插花員技能測試」的專業性及認受性，廣東省技能鑒定指導中心派出兩名資深的國家考評員、澳門勞工事務局委派兩名具國家認可考評員資格的本澳專業人員組成考評小組，使相關測試能達到客觀、公平、公正。
為使報考人士，掌握考試程序及要求，勞工事務局為考生提供免費試前研習班，並邀請本澳及內地專家，就考試範疇及考試流程作重點解說，讓考生能作好準備。
是次初級插花員〝一試兩證〞技能測試的成功，不僅提升行業從業員的素質，對勞工事務局推動本澳技能鑒定起了強化作用。在成功舉辦「初級插花員技能測試」的基礎上，勞工事務局已著手籌備中級插花員〝一試兩證〞技能鑒定，協助本澳從業員考取兩地更高級別的職業技能證明，希望花藝從業員能把握自我增值的機會，踴躍參與技能測試。
此外，勞工事務局將繼續以〝一試兩證〞為方向，為其他行業從業員展開技能測試，讓各業從業員通過便捷的途徑，考取本澳職業技能證明及國家職業資格認證，以拓寬從業員的發展空間。
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橫琴口岸課題策劃組一行六名代表日前拜訪運輸基建辦公室，雙方探討了澳門與橫琴之間的口岸交通樞紐項目策劃及相互對接等議題，並就兩地的軌道交通無縫換乘對接進行了技術交流。策劃組當日還到澳門蓮花口岸現場實地視察，和聽取運建辦人員講解澳門輕軌系統及交通樞紐與橫琴無縫對接的規劃。 橫琴口岸課題策劃組六名代表，包括珠海市橫琴新區管理委員會公共建設局局長陳依蘭、交流合作局局長劉揚，珠海大橫琴投資有限公司副總經理鄧練兵，上海機場建設指揮部規劃設計部高級工程師顧承東，橫琴新區規模國土局科長魏志毅，以及珠海大橫琴投資有限公司規劃部總監黃筱娟，於11月18日由橫琴經澳門蓮花口岸抵澳展開調研考察行程。 一行人早上先與運輸基建辦公室進行技術交流會議，獲運建辦主任李鎮東、副主任何蔣祺、技術顧問林瑞海、高級技術員黃開榮和梁偉鑾等接待。會議先由運建辦人員介紹澳門輕軌跨境專線的方案，以及蓮花口岸與橫琴之間的軌道交通無縫對接構想，隨後策劃組成員亦介紹了橫琴口岸最新的規劃情況。在熱烈的討論氣氛下，雙方探討了澳門蓮花口岸和橫琴的跨境軌道交通無縫換乘方式、綜合交通樞紐（跨境）概念，並就輕軌線型及通關模式進行了交流。 國家「十一．五」規劃提出澳門要與珠三角地區融合發展，運建辦主任李鎮東表示：通過對澳門蓮花口岸與橫琴之間的規劃佈局，澳門輕軌系統日後可望與珠三角城際軌道交通無縫對接，透過與廣珠城際軌道銜接，實現加入珠三角地區一小時交通圈和生活圈，從而使澳門公共交通進一步連接到全國各地。 珠海市橫琴新區管理委員會公共建設局局長陳依蘭亦指出，運建辦與珠海市橫琴新區管理委員會在兩地軌道交通對接的構思和目標基本一致，雙方坦誠地提出了想法和意見作深入探討，她認為兩方交流起到一定的作用，今後應多藉著溝通把雙方提出的構思達成共識。
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第4/2010號法律《社會保障制度》將於明年1月1日生效，社會保障基金於12月會啟動有關工作，位於塔石廣場商業中心（玻璃屋）的新《社會保障制度》臨時服務中心亦會在12月6日投入服務。為有效分流，社保基金會按不同年齡層分階段接受合資格居民進行任意性制度登錄／補扣供款的申請，預計申請人數約有14萬多。社保基金12月起會優先為65歲或以上長者辦理有關手續。為加快處理程序，除社保基金大樓及玻璃屋外，居民可到分佈全澳共80多個服務點遞交有關申請表。 社保基金於12月2日起會優先向大約28,500名左右年滿65歲或以上合資格的居民寄發通知書，通知他們辦理任意性制度登錄／補扣供款的申請；明年1月起，會接著為年滿35歲至未滿65歲的合資格居民辦理有關申請，相關通知書及申請表會於今年12月底寄出；而年滿18歲至未滿35歲的合資格居民，就會於明年5月起收到辦理相關申請的通知書及申請表。 年滿65歲或以上，包括已登錄為社保受益人及從未於社保登錄的合資格居民，將會收到連同通知書的申請表，通知其辦理有關任意性制度登錄或補扣供款申請。符合領取養老金資格者可同時申領養老金。申請人在填妥及簽署申請表後，可到以下共85個地點遞交申請表：
－澳門街坊會聯合總會 （共49個地點）
－澳門工會聯合總會 （共21個地點）
－澳門婦女聯合總會 （共5個地點）
－澳門明愛 （共4個地點）
－澳門中華總商會
－澳門歸僑總會
－澳門退休、退役及領取撫恤金人士協會
－民政總署北區政府綜合服務大樓
－塔石廣場商業中心（玻璃屋）
－社會保障基金 若有關人士在12月10日後仍未收到通知書連申請表，無須擔心，可在上述地點索取或透過本基金網頁下載簡易申請表，填寫後遞交即可。 由於社保基金將按不同年齡層分階段地接受合資格居民進行任意性制度登錄／補扣供款的申請，而法律規定屬任意性制度的人士自登錄月份才可繳納供款，故為了保障申請人的權益，只要申請人在2011年7月31日前提出補扣供款的申請，其有關的登錄及供款日期，可按申請人是否具備登錄要件，以及申請人的意願，最早可以追溯到2011年1月。另外，由於補扣供款款項金額較大，社保基金呼籲市民尤其是長者，慎防被不法分子騙取金錢。社保基金在審批有關申請後，會寄發通知書及供款憑單給申請人，申請人在收到社保基金發出的供款憑單後，才可到指定的地方繳交供款。 市民如果想查詢更多有關新《社會保障制度》的訊息，可在辦公時間致電2853 2850，或瀏覽社保基金網頁：www.fss.gov.mo。
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為協助從事兒童、青少年及家庭服務的人員，加強推廣兒童權利工作知識與技巧，社會工作局舉辦的「從兒童角度出發 - 開展推廣兒童權利工作」培訓活動，歡迎有意參與人士遞交報名表，截止報名日期為2010年12月3日。 社會工作局為推廣及實行聯合國《兒童權利公約》的原則，使兒童得到應有保障及權利，開展了一系列「兒童權利公約履約及宣傳」工作，其中包括「從兒童角度出發 - 開展推廣兒童權利工作」培訓活動，期望透過有關培訓，增加參加者對兒童權利的認識及提升推廣兒童權利工作的知識與技巧。 上述活動將於2010年12月17日早上10時至中午1時及下午2時30分至5時30分假澳門鏡湖護理學院演講廳舉行，屆時邀請了「香港兒童權利委員會」執行幹事黃惠玉女士主講，內容包括介紹兒童權利對兒童的重要性、香港特區推行兒童權利的情況、向兒童及家長推廣兒童權利的相關工作及推廣兒童權利的經驗分享。凡於兒青、家庭及社區服務中心工作的人員，包括輔導員、社工、院舍舍監等，均可報名參加。有關培訓活動的詳情、報名表格及兒童權利的相關資訊，均可於社會工作局網頁（http://www.ias.gov.mo）下載。有意報名者可於截止日期前填妥報名表格後傳真至社會工作局兒童暨青年服務處，傳真號碼：28329995。如有垂詢，可致電83997791或83997770與胡小姐或張小姐聯絡。
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澳門金融管理局今天發表的統計顯示，第三季的新批住宅按揭貸款及商用物業貸款下跌；在未償還按揭貸款總額方面，住宅按揭貸款及商用物業貸款同時錄得增幅。 新批核借貸 2010年第三季新批核的住宅按揭貸款較上季下跌 22.3% 至 66億澳門幣；其中，居民部份佔 92.8%。按批核金額計算，居民及非居民的新批核住宅按揭貸款分別減少22.2%及23.5%。與去年同期比較，新批核的住宅按揭貸款則增加5.8% 。 在上季顯著上升後，新批核的商用物業貸款在2010年第三季按季下跌 12.4%至 101億澳門幣；其中，居民部份佔 98.3%。居民及非居民的新批核商用物業貸款金額按季分別下跌4.1% 及 85.7%。若與2009年同期比較，新批核的商用物業貸款顯著增長198.4%。 未償還按揭貸款總額 截至2010年9月底，未償還住宅按揭貸款總額達551億澳門幣，較三個月前上升1.8%，較一年前則增長35.3%；其中，居民部份佔 89.0%。在2010年第三季內，居民未償還住宅按揭貸款增長 3.0%，而非居民部份則下跌6.9%。 同時，未償還商用物業貸款總額較2010年6月底上升8.5%，較一年前則增長20.8%，達441億澳門幣；其中，居民部份佔 89.2%。在2010年第三季內，居民未償還商用物業貸款總額增長12.3%，而非居民部份則下降15.0%。 貸款拖欠比率 2010年9月底的住宅按揭貸款拖欠比率為0.11%，較三個月前下降0.02個百分點；若與一年前比較，則下降0.13個百分點。商用物業貸款拖欠比率較2010年6月底下降0.19個百分點，較2009年9月底則下降0.13個百分點，至0.19%。
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