新聞

為減輕社會房屋輪候家團的住屋負擔，政府推出的《社會房屋輪候家團住屋臨時補助發放計劃》將於9月1日起接受申請，截止日期為11月30日，符合申請資格的家團在該三個月申請期內作出申請及獲批准者，均可取得由9月份開始發放的補助金額，補助金的發放至明年8月31日止為期一年。 為便利社會房屋輪候家團知悉有關計劃之詳情，房屋局將於9月1日起分階段按序發函通知各有關家團，另隨函附上申請表及填表指引乙份，以供填報申請及了解有關注意事項，預計於9月底前完成有關寄件工作。 有關《社會房屋輪候家團住屋臨時補助發放計劃》的申請表格，可於9月1日起前往房屋局、民政總署各市民服務中心、行政暨公職局諮詢中心、澳門街坊會聯合總會、澳門工會聯合總會、澳門婦女聯合總會及澳門明愛索取或於房屋局網頁www.ihm.gov.mo 下載。如有任何疑問，市民可致電房屋局熱線2859 4875查詢。
…

就有社會團體和居民對巴波沙大馬路行人天橋提出的一些疑問和改善建議，土地工務運輸局予以重視並已積極跟進。針對市民較關心天橋的去水防滑設施，局方已着令承建商對天橋排水口予以優化，並對原有的防滑設施進行強化等。另一方面，因應區內市民訴求，政府現正對巴波沙行人天橋落腳點之一的新城市花園公共樓梯進行整治美化工作。 鑑於過去巴波沙大馬路與菜園涌邊街交界處的人車爭路情況較嚴重，社會有訴求要求改善上述情況，因應有關訴求，局方兩年多前計劃興建巴波沙行人天橋，經過公開介紹、區內諮詢和介紹，及收集社會意見後，土地工務運輸局於去年正式興建巴波沙行人天橋，藉以達到將該區的人車適度分流，減少人車爭路、加強行人安全及改善該區行車條件的目的。該天橋亦已於今年竣工及在五月啟用。 該天橋為本澳首座設有升降機、感應式節能扶手電梯及樓梯的公共行人天橋。為方便行動不便、失明的人士和有需要居民使用，天橋設計亦創造更多無障礙環境；另一設計特色是其中一個出入口連接新城市大廈平台，方便大廈住戶直接使用天橋，而無須要走到街道上再轉接使用天橋，進一步起到人車分流的作用。 顧及到天雨期間使用天橋的行人安全，巴坡沙行人天橋的行人樓梯本身已舖設防滑材料；此外，當降雨量較大，路面出現水浸時，自動扶手梯會自動停止運作，以保障用者的安全。 至於天橋上蓋的寬度問題，由於雨水會從不同角度吹進橋面，即使加寬上蓋，除無助於減少撇雨情況外，更會影響天橋的通風和自然採光設計，因此，目前天橋上蓋的寬度是充份考慮下雨因素並結合該地點的客觀環境下一個較合適的設計。但為改善天雨期間巴波沙行人天橋的去水情況，局方已要求有關承建商現正進行改善工作，將雨水引向橋面中央的排水口，加快去水。 另一方面，考慮到巴波沙現場環境的局限，以及天橋興建後又確保維持菜園涌邊街現有雙向行車，故此選取了人流量最大的方向作為行人天橋的三個落腳點。該天橋全長約七十米的巴波沙行人天橋，橋面淨寬約三點三米，欄杆高度為一點二米，欄高符合標準的安全高度。至於現正在新城市花園的橋口重建的公共樓梯，為該行人天橋的第二階段工程，樓梯欄杆高度約一點一米，同樣達到標準的安全高度。 對社團和市民的其他改善建議，局方表示歡迎並會因應要求增加使用天橋的指示牌，此外，現時巴波沙行人天橋升降機內已設有的抽氣扇，但稍後亦要求承建商於升降機槽內加裝抽氣扇，並且在升降機槽的玻璃面貼上隔熱膜，希望藉此優化升降機內的抽風及隔熱設施。
…

為了宣揚和諧家庭的訊息，社工局將以主辦、澳門設計師協會協辦形式舉辦『和諧家庭吉祥物設計比賽』，目的讓每一位人士看到此吉祥物，就聯想到和諧家庭的重要性。 『和諧家庭吉祥物設計比賽』已開始接受報名，截止收件日期為本年9月22日，比賽歡迎全澳市民參加，並分為公開組(18歲或以上)及學生組(中小學)。參賽者可以個人或小組形式參賽，小組成員最多為四人，以小組名義參加時，每名參加者不能同時為其他小組的成員。未滿18歲或受監護制度約束的參加者須附交家長/監護人同意書。 公開組及學生組分別設冠、亞、季軍各一名，每名得獎者除可獲獎盃外，公開組冠軍還可得獎金澳門幣12,000.00元，亞軍澳門幣8,000.00元及季軍澳門幣5,000.00元；學生組冠軍則可得獎金澳門幣6,000.00元，亞軍澳門幣4,000.00元及季軍澳門幣2,000.00元。倘得獎作品被本局揀選作代表“和諧家庭”訊息的吉祥物，可額外獲得獎金澳門幣5,000.00元。 如欲參加是次比賽的市民，請將參賽作品（電腦繪畫作品需同時燒錄成光碟，與列印稿件一同遞交，否則無效；手繪作品則只需遞交原稿）連同身份證副本、報名表格，遞交至下列地點： 社工局花地瑪堂區社會工作中心
地址：台山新街1至15號利達新村 社工局青洲區社會工作中心
地址：青洲大馬路災民中心一樓 社工局風順堂及大堂區社會工作中心
地址：下環街63號一樓 社工局聖安多尼堂及望德堂區社會工作中心
地址：美副將大馬路11號X地下 社工局氹仔及路環區社會工作中心
地址：氹仔地堡街泉福新村第二期第五座地下AI 社工局志毅軒
地址：水坑尾街103號建築置業商會大廈一樓B-D座 澳門設計師協會
地址：嚤囉園路12-14號珍珠閣3樓A座 如欲索取和諧家庭吉祥物設計比賽的章程及報名表格，可於社會工作局網頁(http://www.ias.gov.mo)或澳門設計師協會網頁(http://www.adm.org.mo)下載或以上所述7個地點索取。 如有任何查詢，請致電8989 7100/8989 7101蔡小姐或2832 3902鄧小姐。
…

根據統計暨普查局資料顯示，今年第2季零售業銷售額估計為46.0億元（澳門元，下同），其中以鐘錶金飾的銷售額最高，佔總數19%；百貨貨品佔12%、汽車佔10%、超級市場貨品和成人服裝各佔9%、車輛用燃料佔5%、家居用燃料佔4%、化妝/衛生用品、藥房貨品和通訊設備各佔3%。 今年第2季零售業銷售額較去年同季的32.8億元上升40%，升幅較顯著的零售項目分別為鐘錶金飾、百貨貨品、成人服裝、超級市場貨品及汽車。另一方面，與上一季比較，今年第2季零售業銷售額微升1%。 2008年上半年的零售業銷售額達91.5億元，較2007年同期大幅增加43%。 綜合商戶負責人對連續兩個季度貨物銷售量變化的意見，約44%的商戶表示今年第2季貨物銷售量較第1季有所減少，較前一季持同樣意見的百分比上升9個百分點；而表示保持穩定或增加的零售商則佔56%。在銷售價格方面，分別約有61%及21%零售商表示保持穩定及上升，而18%則表示有所下降。 與去年同季比較，約64%的商戶表示今年第2季的庫存屬正常水平，而20%則指庫存水平偏低。 約60%零售商預測今年第3季貨物銷售量將會較第2季有所增加或保持穩定，40%預測貨物銷售量有所下降。與此同時，約80%零售商預測銷售價格將會保持穩定或上升，而20%則預測價格會有所下降。
…

統計暨普查局現公佈今年第二季就業調查結果，其中勞動力參與率、失業率等主要指標，已於7月份公佈。 今年第二季的勞動人口共33.0萬人，其中就業人口與失業人口分別有32.1萬人及9,100人。與第一季比較，勞動人口增加3,900人，其中就業人口增加4,400人，失業人口減少500人。 按行業分析，就業人口主要集中在文娛博彩及其他服務業，佔24.7%，其次為酒店及飲食業，佔12.7%；而最多就業人口從事的職業是文員 (包括賭場荷官、巡場、投注員等)，佔24.6%，服務及銷售人員則佔22.5%。 就業人口的每月工作收入中位數為8,000元(澳門元，下同)，其中文娛博彩及其他服務業從業員為12,000元；而本地就業居民的每月工作收入中位數為9,000元。 第二季的就業不足人口有5,200人，其中65.0%從事建築業，10.5%從事製造業。 失業人口中正尋找第一份工作的僅佔6.2%，而大部分(93.8%)是曾經工作且正在尋找新工作的人士。在教育程度方面，小學或以下程度的佔整體失業人口45.5%，具有初中或高中程度的分別佔27.7%及19.4%。 在尋找新工作的失業人口中，按失業前所從事的行業分析，26.6%屬建築業，17.4%屬酒店及飲食業；若按失業前的職業分析，非技術工人佔30.1%，服務及銷售人員佔23.7%。
…

行政法務司司長陳麗敏經徵詢多個政府部門的意見後，就議員質詢海上救援、非本地居民來澳工作以及科學發展基金作出回覆。 立法議員關翠杏以書面質詢本澳的海上救援工作，陳麗敏在回覆中指出，港務局、海關和消防局之間在海上事故緊急救援方面已建立一套完善的聯合行動機制。在一般情況下，港務局和海關負責海上事故第一現場的緊急救援行動。另一方面，在整個救援行動中，港務局需負責協調、支援及善後工作，而消防局主要負責岸上救護服務。當有需要時，三者會聯合一起行動。 她又表示，為確保海上航行安全，港務局針對本澳各港口及航道的不同特性制定了航行安全規則，當中包括針對惡劣天氣制定的特別航行指引及管制措施。 立法議員梁玉華就外地人員受聘於香港展商而當局如何介定他們來澳的身份提出質詢。陳麗敏在回覆時表示，任何擬到澳門工作的非本地居民，包括從事臨時工作者，必須透過聘用其工作的澳門註冊公司向人力資源辦公室作出申請，有關申請手續可由僱主或僱主代表前往人力資源辦公室辦理。申請經過審查及獲得批准後，受聘的外地僱員須到治安警察局申請非本地勞工身份咭（俗稱「藍咭」）後，方可在澳工作。 她強調，為保障本地居民優先就業的權益，今後於展覽會舉辦前三天的籌備階段，以及完成展覽後兩天的拆展期，勞工事務局將根據已掌握的資料，聯同治安警定期定點進行打擊非法工作巡查，以遏制會展業非法聘用情況的發生。 立法議員陳明金以書面質詢科學技術發展基金的用途，陳麗敏稱，科學技術發展基金於2004年9月成立，2007年全年收到申請資助項目48個，經評審後獲批准項目25個，批准金額為32,924,900元，當中計算機及資訊科技佔48%，中醫藥佔20%，自然及環境科技佔12%，生物科技及製造科技各佔8%，專利佔4%；不獲批准的項目21個。 她指出，科學技術發展基金所審批項目的程序及評審標準是按照第273/2004號行政長官批示進行，審批標準的訂定是參考國內外類似機構的標準及經廣泛聽取專家學者和大學等的意見，而制定項目評審標準表，以供項目評審顧問填寫評審意見及給予評審分數，藉此對每一申請項目的科學價值、創新性、申請實體的學術成就及資格、項目可行性包括科學方法以及財務預算等進行客觀評審。 ※質詢及回覆全文見立法會網頁 （http://www.al.gov.mo/ ）；編號43/III/2007；712/III/2007；1/III/2008。
…

行政法務司司長陳麗敏分別就公務人員公積金、退休年齡及租金補助等，回覆三名立法議員的書面質詢。 陳麗敏回覆李從正時表示，為了讓澳門永久居民在退休或年老時得到兩層式的社會保障，特區政府制定了《社會保障和養老保障體系重整諮詢方案》；方案中建議，歡迎現有的私人退休金計劃合併到非強制中央公積金內運作，也可讓已成立的私人退休金計劃按現行模式繼續運作。 她表示，公務人員公積金制度是歸類為諮詢方案中所指的私人退休金計劃範疇，故相關建議內容如得到社會普遍支持而成為定案，特區政府不排除於適當時候，在時機成熟或條件許可時把公務人員公積金納入到非強制中央公積金內運作。 陳麗敏回覆吳國昌時指出，《社會保障和養老保障體系重整諮詢方案》內可提前由60歲起按比例申領養老金的建議達成共識，單獨抽出先行處理；相關行政法規通過後已刊登於7月21日的特區公報。 回覆中提及，社會工作局認為在現時社會對於以某一年齡作為退休基準線的議題未有充分討論和理解共識的情況下，並不適宜與接受政府資助的醫療機構和社會服務單位進行協商，制訂以60歲為退休年齡基準線的僱員退休制度。 社工局主要考慮為：以截至2007年12月31日的統計數據為例，在接受社工局資助的社會服務單位的工作人員之中，共有80名是年滿60歲或以上者，約佔該類單位人員總數的4.5%；建立以60歲為退休年齡的制度，可能會令該等即使仍然具有良好表現的工作人員在不自願的情況下被安排退休，失卻繼續服務社會的就業機會。 同時，接受社工局資助的社會服務單位，其服務對象與設施類別繁多，工作人員的崗位性質和能力要求因而亦有差異；將以60歲為退休年齡的基準線統一適用於該等單位和各個崗位似乎並不恰當，例如在某類單位一些屬於領導及專業職能的工作職位，由年齡較長者出任或繼續擔任可能更有利於有關職能的有效發揮。 陳麗敏回覆梁慶庭時表示，社工局發放家庭援助金之金額是以最低維生指數為基礎，除一般性的定期經濟援助及三類弱勢家庭特別輔助外，亦會就那些因突發事故而導致生活困難的個人或家庭，給予包括租金補助在內的多種偶發性經濟援助。按社工局資料，2006年對貧困或邊緣之家庭給予租金補助有74個案，2007年共有220個案。 回覆中提及，按目前援助制度，社工局會透過經濟審查及家庭探訪方式，對被迫遷或大幅調升租金的貧窮家庭個案或被轉介的個案，就其實際家庭情況、家庭關係、過往住屋狀況及歷史、租金的金額、租金佔其收入的比例來作綜合評估分析，向受影響的家庭提供300、500或800元不等的補助。今年1月特區政府調升最低維生指數20%後，相信將使更多低收入家庭納入受援助範圍。 陳麗敏表示，特區政府一直關注租賃市場的住屋租金上升對貧困家庭所造成的壓力，未來仍會針對有需要協助的個案作處理，並適時檢討，使需要協助之貧困家庭得到適時的支援。其中，落實增加公共房屋之供應量及完善住房之基本配套設施，是政府在跟進公共房屋工作上不斷努力的方向，旨在協助更多有需要的家庭解決居住問題，並會優先照顧弱勢社群。 ※質詢及回覆全文見立法會網頁（http://www.al.gov.mo/）；編號631/III/2007、213/III/2006、639/III/2007。
…

特區政府致力加強對公共工程的防貪監察工作，提高公共工程項目運作的透明度，進一步擴大與廉政公署、審計署以至跨部門的溝通合作，達致公開、公平及公正。 經諮詢經濟財政司司長辦公室及土地工務運輸局的意見，行政法務司司長陳麗敏回覆立法議員吳國昌的書面質詢。她表示，在公共工程諮詢競投中，當局正積極考慮引進承建商電腦抽籤制度，並由跨部門的成員組成公開招標的開標及評標委員會。 為有效落實和提高施政透明度，行政當局將會加強對一些大型工程計劃的相關訊息發放，如工程計劃的內容、造價和工期等。亦會採取雙重諮詢機制，先將草案公開諮詢，收集市民意見，以便對草案進行優化，待作出詳細的施工圖則後，再將之進行公開介紹和諮詢，務求令工程項目的使用功能，符合使用者的需要。 就道路工程的協調問題，陳麗敏經諮詢民政總署、治安警察局和土地工務運輸局的意見後，回覆議員梁玉華的書面質詢。她表示，治安警察局與土地工務運輸局設有緊密聯繫機制，絕大部分道路工程均有互相通報，遇有重大道路工程，警方均有派員到現場協調。 此外，經諮詢民署和工務局的意見，陳麗敏回覆議員吳國昌的書面質詢時表示，對於塔石廣場開放後，有市民反映晚間經常有人在該處聚集，對周邊居民造成滋擾，工務局已與民署及治安警察局商討解決方案，並於該處設置中、英文提示標語，提醒使用者保持環境清潔，避免於晚間聚集時發出噪音滋擾他人；同時，治安警察局亦加強了對該休憩區的巡邏。 ※質詢及回覆全文見立法會網頁（http://www.al.gov.mo/ ）；
編號651/III/2007、658/III/2007及671/III/2007。
…

就本月九日發生一宗巴士起火焚毀事故，澳門新福利公共汽車公司向交通事務局呈交了初步調查報告。報告指出，是次起火的主要原因是肇事車輛的冷氣發電機短路燃燒電源線引發巴士著火焚燒。交通事務局已著令巴士公司就調查結果展開跟進工作，包括在巴士加裝防火棉物料包裹電源線及加固防火物料等，以防範同類事件發生。 本月九日早上約六時三十分，一輛購於二零零六年年底的新福利的34號路線巴士，在途經友誼大橋時車尾突然冒煙起火，司機發現後迅即將巴士停泊路旁並疏散乘客，事件中無人受傷。 昨日，新福利就是次事故向交通事務局提交了調查報告。經調查後，初步確定肇事巴士起火原因是由於車廂冷氣系統的工作電流過大，而發電機內部輸出端的接柱鬆動造成與冷氣機電源線的連接電阻變大，導致冷氣機電源線接頭發熱，結果引發巴士著火焚燒。 事件發生後，交通事務局已即時責成巴士公司對同型號巴士進行全面徹底檢查，並與巴士公司及巴士供應商組成調查小組，了解肇事原因。同時，亦要求巴士公司向司機講解當巴士發生故障或意外的緊急應變程序和措施，以及在巴士的電磁室加裝“正負”保險絲、加固車底電線、使用防火棉物料包裹電源線及在機箱部位加固防火物料。 就此，巴士公司除全面檢測同類型車輛的發電機及外接電線，亦對巴士車底電線進行了加固工作，其餘工作仍繼續進行中，預計明年首季前完成。 交通事務局強調，政府十分關注巴士服務及安全，局方會繼續密切跟進有關工作進展，以防範同類事件發生。
…

當局就打擊網絡犯罪及自衛槍問題，分別回覆立法議員關翠杏和陳明金的書面質詢。 行政法務司司長陳麗敏回覆時表示，當局採取了一系列措施加強對網絡犯罪的預防和打擊工作，包括成立司法警察局資訊罪案調查科，以及有針對性地招聘和培養偵查網絡犯罪的專業技術人員。 她表示，政府針對目前本澳關於電腦犯罪法律的空白開展了立法研究工作，冀能配合資訊科技的迅速發展，制定一部具前瞻性的打擊電腦網絡犯罪的法律；該項目已納入《2007-2009年度公共行政改革路線圖》，預計今年內可完成草擬工作，並提上立法日程。 陳麗敏表示，法務局一貫致力透過多元渠道，向市民傳播與大眾息息相關的法律訊息，當中包括灌輸有關合法使用互聯網的內容。 保安司司長辦公室主任黃傳發回覆指出，至目前為止，警方暫沒發現有人使用自衛槍械作為護衛他人的情況；若發現相關不當行為或違法性，將按法律處理。 他指出，自衛槍用途及規管的問題，根據法令第77/99/M號核准之《武器及彈藥規章》，其中第27條中對於申請自衛武器准照的人士要求須符合個人的道德品行，及須從公民品德、刑事犯罪紀錄、個人從事之職業及處身的特殊生活環境等多方面作出考慮，並經過嚴格審批程序才可獲得使用及攜帶自衛武器的權利。若持有自衛武器人在使用自衛槍械過程中一旦出現不當性或違法性，治安警察局即會深入調查，按法律程序處理。此外，治安警察局一直分析研究和評估自衛槍之使用情況，在有需要時進行改進。 現時已退休的警員及執法人員使用及攜帶自衛武器的數據分別如下：司法官員（法院）現職54人、退休5人；海關分別為346和85人；治安警察局為1211和324人；司法警察局為227和14人；消防局僅4名現職者；監獄為72和20人；其他政府部門為111和14人；總數為現職者2025人，退休人士462人。 ※質詢及回覆全文見立法會網頁
（http://www.al.gov.mo/ ）；編號616/III/2007； 422/III/2008
…