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新聞
巴波沙行人天橋加設導盲磚工程三月動工
為回應居民對優化巴波沙行人天橋設施的意見,土地工務運輸局在諮詢有關盲人團體和參考鄰近地區專業標準後,將對巴波沙行人天橋增設導盲磚設施,為有需要人士提供輔助設施。有關工程擬於本年三月上旬動工,預計施工期約兩個月。 是次巴波沙行人天橋導盲磚所採用的編排方式和標準,主要參考了香港有關條例的最新規範;同時亦諮詢了澳門仁慈堂盲人重建中心的意見。土地工務運輸局將會安排在巴波沙行人天橋的橋面、樓梯入口位置及連接天橋的相關行人道上舖設導盲磚,以方便盲人、弱視和有需要人士使用。為了照顧弱視人士的需要,有關導盲磚將會選用顏色較鮮豔的磚塊。 巴波沙行人天橋於去年竣工及投入使用,天橋位於菜園涌邊街,東西走向,橫跨巴波沙大馬路。行人天橋啟用後,有助於該區人、車分流,改善交通擠塞情況。巴波沙行人天橋全長約七十米,為本澳首座同時設有升降機、感應式節能扶手電梯及樓梯的公共行人天橋,天橋設計主要考慮為傷健人士創造更多無障礙環境,方便行動不便、失明的傷健人士和有需要居民使用。此外,天橋其中一個出入口亦連接新城市大廈平台,方便大廈住戶出入。
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勞工事務局已為《勞動關係法》的有效實施作好準備
勞工事務局表示,由於負責勞動監察的人員與法律部門的人員之職位和分工有所不同,惟兩者是不能割裂運作的。因此,該局除向具體執行調查工作的人員開辦培訓課程外,亦已在其所屬部門內配備法律範疇的高級技術員,以便勞動監察人員於處理個案期間,當遇有法律疑問時能得到即時的協助和支援。 勞工事務局代局長林美美在回覆立法議員關翠杏的書面質詢中指出,《勞動關係法》已於今年1月1日正式開始生效,為了使該法律能更有效地執行,勞工事務局於該法頒佈後已著手進行一系列的工作,包括:製作「有條件限制未成年人提供的工作的清單」及「禁止未成年人提供的工作的清單」;頒佈第26/2008號行政法規(《勞動監察工作的運作規則》)等,以解決法律在實施後對其他相關法律或部門可能帶來的影響及銜接等問題作好準備。 與此同時,為使該局工作人員(包括勞工督察)更全面、更清晰地掌握《勞動關係法》的立法精神及法律的具體內容,尤其是勞資糾紛個案的處理程序、控訴流程,以及製作相關文件資料等,該局亦於《勞動關係法》生效前,為有關人員就法律的內容舉辦了講解會。 另一方面,勞工事務局於互聯網(www.dsal.gov.mo)及內聯網上已設置了《勞動關係法》問題集,無論是市民還是該局的同事,均可透過上述網址發問問題,當該局法律範疇的同事對相關問題作出回答並經審核答案後,便會將此答案公佈於問題集內,以統一有關事宜的處理方法。 ※質詢及回覆全文見立法會網頁(http://www.al.gov.mo/ );編號844/III/2008。
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政府關注精神健康服務工作
社會工作局代局長容光耀表示,社工局積極配合社會發展的需要,不斷提升各項家庭及社區服務,以回應居民在精神健康服務方面的訴求 。 容光耀在回覆議員容永恩的書面質詢中指出,社工局爲居民提供以預防、治療及發展爲基礎的社會精神健康服務工作。在預防工作方面,該局定期舉辦一些針對不同年齡階層爲對象的講座,從多種途徑向居民提供正確訊息,讓他們擁有正確的人生觀。 至於治療方面,社會工作局以社會工作專業團隊的模式,爲個人及家人進行個案輔導。其中家庭輔導辦公室的電話輔導熱線,爲有需要的人士提供即時的輔導工作。同時,爲強化和完善臨床心理治療方面的服務,該局聘有臨床心理學家,協助有需要的人士解決情緒、認知或行爲上的困擾。另外,該局亦與民間機構合作,設立「社區精神複康支援服務」,加強在社區上支援精神病康復者,從而使他們重新融入社會。 容光耀表示,十分認同社會服務機構參與各項有利於建構社區共融和家庭生活教育的工作。因此,該局繼續支持及資助社會服務機構,爲前線人員提供輔導培訓,讓更多人員能參與社區工作,建立健全的社區支援及互助網絡。 ※質詢及回覆全文見立法會網頁 (http://www.al.gov.mo/ );編號725/III/ 2008。
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個人資料保護辦公室認澳門日報讀者公益基金會 公佈獲援助者資料有助公眾監察善款的合理運用
本辦公室於2008年曾收到若干市民的反映,指澳門日報讀者公益基金會(下稱公益基金會)在報章上公佈獲援助的申請人(下稱受助者)資料時,沒有尊重受助者的隱私,過多披露當事人的個人資料,涉嫌違反《個人資料保護法》。本辦公室曾就此立案跟進。 期間,沒有接到任何相關資料當事人(即受助者)的投訴。
公益基金會是一個擁有多年歷史的本地慈善機構,且一向透過報章公佈受助者有關資料,其相關做法是否違反《個人資料保護法》的規定是一個備受公眾關注的議題。有見及此,本辦公室作為監察及協調《個人資料保護法》的遵守和執行的公共當局,向市民公開本辦公室對處理上述事件所持的法律觀點及處理結果。 一、 《個人資料保護法》之適用
公益基金申請人向公益基金會申請資助時,需填寫“公益援助申請表”所要求申報的事項。申請人需申報若干項目的個人資料,有時包括申請人或其家人健康方面的敏感資料。 公益基金會為讓公眾獲悉捐款的用途,以達至社會各界人士監管該會有否善用捐款之目的,將受助者於“公益援助申請表”所填寫的部分個人資料(姓名、性別、年齡、居住地址的街名、所患的疾病名稱及生活苦況)透過報章予以公佈。 根據第8/2005號法律(《個人資料保護法》)的規定,公益基金會透過“公益援助申請表”收集及經報章所公佈的資料屬於可確定身份人士的個人資料,其對該等資料之處理(收集及使用)受該法律所規範。 二、 公益基金會公佈受助者個人資料的目的正當合法
根據《澳門日報讀者公益基金會章程》第2條規定,公益基金會成立之目的為籌集社會各界人士之捐款,以資助貧困人士及執行其他社會福利工作。根據公益基金會提供的資料,其將受助者之姓名、性別、年齡、居住地址的街名、所患的疾病名稱及生活苦況透過報章予以公佈,目的是為了讓公眾獲悉捐款的用途,以達至社會各界人士監管該會有否善用有關的捐款。 《個人資料保護法》第2條及第5條規定了個人資料處理一般原則和性質。當中包括:處理應以透明的方式進行;應尊重私人生活的隱私和國際法文書和現行法律訂定的基本權利、自由和保障;個人資料應以合法的方式並在遵守善意原則下處理;為了特定、明確、正當和與負責處理實體的活動直接有關的目的而收集,之後對資料的處理亦不得偏離有關目的;適合、適當及不超越收集和之後處理資料的目的。 本辦公室認為,公益基金會為達至公眾監察善款合理運用之目的,而透過報章公佈受助者的一些非具體的基本資料(姓名除外)及受資助的原因(簡單講述受助人所處之境況),對資料的使用沒有偏離其收集申請人個人資料之合法目的──用作與處理援助申請相關的用途,其處理目的是合法及正當的。且其公開披露的資料並不涉及當事人的身份證明文件編號及具體的居住地址,沒有過多披露當事人的個人資料,有關的做法在達至公眾監察目的的同時,亦有考慮對當事人私穩方面的保障。 因此,公益基金會上述公佈資料之做法是適合及適當的,符合《個人資料保護法》第2條及第5條之規定。 三、 公益基金會具處理申請人個人資料之正當性
根據公益基金會提供的資料,申請人向公益基金會申請資助時,自願提供了“公益援助申請表”所要求披露的個人資料,當中並包括申請人或其家人健康方面的敏感資料。公益基金會自1984年成立以來,一直是經報章披露受助者的相關資料,可以合理推定,申請人是同意公益基金會以該方式處理其個人資料的。 根據《個人資料保護法》第6條規定,除法律規定的必要情況,個人資料的處理須取得當事人明確同意。且根據同一法律第7條第2款(三)項的規定,處理敏感資料須經當事人明確許可。根據上述規定,本辦公室認為此上指同意方式是有瑕疵的,需加以改善方能符合《個人資料保護法》的規定。為此,本辦公室已建議公益基金會,在處理個人資料時須確保已取得當事人的明確同意,特別是處理申請人及其家人健康方面的敏感資料,更須確保有關同意書之簽署。
公益基金會亦接受了本辦公室提供的改善意見,在收集當事人相關個人資料時,要求當事人簽署有關的同意文件。 四、 當事人權利之保障
公益基金會作為負責處理個人資料實體,有義務保障當事人之相關權利。
根據《個人資料保護法》第10條第1款規定,公益基金會應向申請人提供包括收集個人資料的目的、用途、資料接收者及當事人享有查閱權、更正權等相關資訊,以保障申請人的資訊權。根據同一法律第10條2款所規定,在收集個人資料的基礎文件──“公益援助申請表”應提供上述資訊。
公益基金會要求申請人於“公益援助申請表”提供其個人資料時,並沒有於申請表告知申請人有關其個人資料的處理情況。因此,本辦公辦公室建議公益基金會透過“收集個人資料聲明”的方式向申請人提供相關資訊。公益基金會接受了本辦公室的建議,並已在“公益援助申請表”中增加了相關內容。 五、 總結
本辦公室認為,公益基金會為達至公眾監察善款合理運用之目的,而透過報章公佈受助人的基本資料,其處理目的是合法及正當的,符合《個人資料保護法》第2條及5條規定。公益基金會也已經採取措施,根據本辦公室的建議改善了其處理情況。
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延長2008年度職業稅M/5式申報書遞交期限
按照第14/2009號經濟財政司司長批示,凡符合《職業稅規章》第十條第一款規定,即收益從多於一位僱主處獲取的第一組納稅人及不具備適當編製會計的第二組納稅人2008年收益的M/5式申報書的遞交期限,延長至2009年3月31日。
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行政長官選舉管理委員會舉行首次會議
行政長官選舉管理委員會今(6)日舉行首次會議,主要就開展行政長官選舉委員會委員選舉的各項工作進行討論,並訂定了相關的活動日程。 管委會主席朱健會後表示,行政長官選委會委員選舉將於4月26日舉行,當中,法人選民呈報簽署提名表的代表,以領取提名表的日期為2月16日至3月2日;法人選民提交投票人名單的日期為2月16日至3月17日;而選委會參選人提交報名表的日期則為3月3日至17日。相關表格的索取和遞交地點設於公共行政大樓地下大堂。 此外,行政長官選舉的專屬網頁(www.elections.gov.mo)將於下周一正式開通,提供選舉相關資訊及表格下載。 朱健表示,為配合新選舉法的規定,及確保選委會委員選舉能夠順利進行,選舉過程將引入了電子點票機制,以保證其公正性和嚴謹性。此外,管委會與廉政公署已建立了聯繫機制。 另外,行政暨公職局於將於下周三(11)傍晚6時在公共行政大樓地庫演講廳舉辦行政長官選舉委員會委員選舉程序的講解會,歡迎有興趣人士參與。
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選舉程序講解會週三舉行
行政長官選舉委員會委員的選舉將於2009年4月26日舉行。 為方便有意參與是次選舉的法人和自然人進一步瞭解參選的程序及相關的注意事項,尤其是瞭解法人選民指派簽署提名表的代表人、行使提名權和投票權、報名參選行政長官選舉委員會委員選舉的相關手續等,行政暨公職局將聯同身份證明局,於下週三(2月11日)下午六時假座水坑尾公共行政大樓地庫演講廳舉行一次有關選舉程序的講解會,並解答與會者的疑問。 講解會不設門券及訂座,歡迎各有關人士準時出席。 查詢電話:88668866。
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青洲化驗所街設行人道,改善通行環境。
為改善青洲大馬路與化驗所街交匯處人車爭路,以及違例泊車的情況,交通事務局計劃在上述路段進行交通整治措施,當中包括在化驗所巷與青洲大馬路之間的一段化驗所街設置行人道,以優化道路環境,保障行人通行安全。 交通事務局過去接獲不少居民反映,青洲大馬路與化驗所街交匯處,特別是化驗所街因為缺乏行人道,經常出現人車爭路,對行人安全構成一定危險,再加上現場違例泊車情況嚴重,影響交通和通行環境。 為改善有關情況,讓行人有安全的通行環境,交通事務局經派員前往現場實地視察,並分析地理環境後,計劃在化驗所巷與青洲大馬路之間的一段化驗所街一側設置一條約1.5米寬的行人道,並安裝欄杆與行車道作分隔,同時在青洲大馬路與化驗所街交匯處加設斑馬線以方便行人橫過馬路;於規管車輛違例停泊方面,將於有關路段內加設相關的交通標誌、標線,以配合執法部門的執法,從而減少違泊亂象。 交通事務局表示,公眾如對上述計劃有任何意見或建議,歡迎透過交通事務專線8866 6363或電郵info@dsat.gov.mo向局方反映。
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法務局將推廣簡易訴訟程序
你的住所有沒有試過受樓上滲水影響?你有沒有試過被樓宇塞渠問題所困擾?面對樓宇塞渠滲漏問題,你知道該如何尋求協助嗎?如果滲漏原因是樓上業主的過失,你可以追討賠償嗎?要是對方不肯賠償,你又可以怎麼做?
為方便市民解決這方面的問題,樓宇滲漏水聯合處理中心已於二月一日正式投入運作,協調處理住宅及商住樓宇的供/排水系統淤塞及漏水問題。 樓宇滲漏水聯合處理中心由土地工務運輸局、民政總署、衛生局、法務局及房屋局共同組成,並由房屋局統籌,採取“一站式”方式接受及處理居民的投訴,透過技術判斷尋找滲漏水的源頭、協調、提供法律資訊以及睦鄰關係等方面協助居民,讓居民可以盡快進行有關維修工程。 法務局作為處理中心成員之一,將積極宣傳和推廣與業主權利及義務相關的法例和有關簡易訴訟的程序,讓市民認識到樓宇塞漏問題的責任,以及倘無法私下解決而訴諸法律程序時,所須採取的行動。 事實上,因塞渠漏水問題而造成的損失屬民事責任,如果所追討的賠償不超過五萬元,即可透過《民事訴訟法典》中的“簡易訴訟程序”處理。這是一個相對簡單的打官司方法,不用聘請律師,由當事人自己提出起訴。
《簡易訴訟程序》單張將於本月推出,透過實例介紹簡易訴訟的流程以及訴訟過程中市民關心的問題,例如起訴狀的內容、甚麼時候上庭、多久才有判決結果等等。 另外,法務局將於三月推出有關業主權利和義務的普法單張,除介紹小業主的權利和義務外,亦會說明私人大廈公共部分需要維修時的處理問題。
所有普法單張均可於法務局法律訊息站索取或於法務局網站www.dsaj.gov.mo下載。法律訊息站設於本澳多個地點,包括各衛生中心、仁伯爵綜合醫院、民事登記局、物業登記局、商業及動產登記局、各公證署、財政局、身份證明局、郵政局、澳門大學、理工學院、成人教育中心、氹仔教育活動中心、電力公司等等。
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澳門旅遊局在港舉行春茗 答謝旅遊業界、商界及媒體對澳門旅遊的支持
澳門特別行政區政府旅遊局今午(六日)在港設春茗答謝當地業界、傳媒及旅遊組織的支持。澳門旅遊局局長安棟樑率領旅遊局代表團出席。 春茗在香港港麗酒店舉行,宴請二百多位香港旅遊業伙伴及傳媒朋友,答謝他們為澳門旅遊發展所作出的努力,多個香港旅遊組織均有派員出席。 安棟樑在午宴上感謝香港業界及傳媒朋友過往一年的支持,再次為澳門旅遊業帶來不俗的一年。香港繼續成為澳門第二主要客源市場,去年的香港入境旅客上升至八百二十三萬人次。
踏入牛年,澳門特別行政區政府旅遊局繼續以「繽紛世界,澳門就是與別不同」為口號向世界各地推廣澳門,並配合「感受澳門!」 的主題,讓旅客以五種官能體驗不一樣的澳門。旅遊局以推進多元的客源市場及旅遊產品為目標,運用澳門的旅遊資源,促進文化旅遊的發展,並推廣各類型的主題旅遊路線。
此外,為配合澳門特區成立十周年,旅遊局將推出慶回歸系列推廣活動,尤以“澳門歷史城區”為推介重點,策劃及推廣世遺路線、舉辦回歸十周年大型圖片展及路演等推介澳門旅遊特色。
在商務旅遊及會展業方面,旅遊局將建立業界合作機制,使商務旅遊穩健發展。相關措施包括通過“業界伙伴合作計劃”,鞏固業務合作網絡;推出系列宣傳活動,推進會展業發展;舉辦專業培訓講座以及建立機制,推動區域合作。同時,加強商務旅遊的宣傳,推出澳門會議簡介、澳門獎勵旅遊指南和澳門會議籌劃指南第二版;製作商務旅遊宣傳短片。
為了配合吸引多元化旅客的目標,澳門特區政府旅遊局駐香港代表處會一如以往,繼續加強對香港廣大消費者的宣傳及與旅遊業界的合作,定期舉辦座談會及工作坊、產品簡報會、交流午宴、主題考察團、商場路演及展覽、行業拜訪及支援等,促進澳門旅遊局、旅遊業界及媒體之互動合作。
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