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二零零七年十一月份之稅務責任

至十日 印花稅 -經常性提供宣傳服務的商號,應繳納上月份所徵收之稅款。(二零零一年十月二十九日重新公佈第17/88/M號法律第二十二條第一款b項)
(根據第10/2006號法律第十五條第四款規定,豁免本年度相關印花稅) 至二十日 印花稅 -保險公司應繳納上月份實收保費相應之印花稅。(二零零一年十月二十九日重新公佈第17/88/M號法律第二十四條第二款) (根據第10/2006號法律第十三條規定,豁免本年度保險單之印花稅) 全月 旅遊稅 -所有酒店,公寓式酒店,旅遊綜合體,餐廳(包括咖啡屋,自助餐廳,及同類之場所),舞廳(其中包括夜總會,的士高,舞廳及歌舞廳之場所),酒吧(包括“PUBS”及酒廊之場所),健身室,桑拿浴室,按摩院以及卡拉OK,應繳納上月份所代收之旅遊稅。(第19/96/M號法律第十二條)
(根據第10/2006號法律第十四條規定,豁免其所指場所本年度之旅遊稅) 所得補充稅 -繳納第二期之所得補充稅。(第21/78/M號法律第五十七條第一款及第二款) 機動車輛稅 -凡從事將新機動車輛出售予消費者或偶然地出售新機動車輛之自然人或法人在發生應課稅事實後十五日內,遞交M/4格式之申報書及繳納結算之稅款。(第5/2002號法律通過的《機動車輛稅規章》第十七條第二款及第二十一條第一款)


當局就口岸分流、交通安全及豬肉品質回覆議員質詢

行政法務司司長陳麗敏回覆議員容永恩的書面質詢時指出,延長通關時間或24小時通關,或會緩解關閘邊境站之壓力,然而相關措施涉及不同層面之問題,非澳門單方面決定,須由特區政府與內地有關部門共同審慎研究,作出客觀而全面的分析、平衡利弊經中央批准方可落實施行。 她指出,路氹城與關閘的邊境站處理旅客通關手續雖然無異,但當局無權干預旅客選擇在哪個口岸進出,亦不能硬性規定某類旅客必須從關閘分流至路氹城。然而,當局可推行一些便民措施,吸引旅客取道該口岸。 陳麗敏表示,為配合路氹城未來發展需要,政府相關部門正逐步完善該區道路網,預計短期內陸續開通予公眾使用。此外,土地工務運輸局已有規劃於路氹城口岸旁興建一大型公共停車場,同時亦會繼續研究其他可行的交通措施,更便利居民及旅客使用該口岸。 就議員李從正的書面質詢,陳麗敏指出,嘉樂庇總督大橋重開後只准許公共運輸車輛及特許車輛行駛,主要是為了配合公交優先政策的實施。因此,該橋在現階段暫不適宜開放予其他車輛同時通行。就有限度開放西灣大橋下層車道予電單車通行的建議,工務局現正與各部門就一系列相關問題進行研究及制訂合適的可行方案。 她強調,警方一向注重防止重型車輛超速及不安全運載貨物的問題,並經常巡查,倘發現違例情況,會依法檢控。另外,治安警察局交通廳已與運輸業工會及重型車司機協會舉行溝通會議,反映及商討有關重型車輛超速行駛、超車、強行切線及運載貨物不安全等違例之問題,勸喻其所屬會員駕駛時必須嚴格遵守《道路交通法》之規定,顧及其他公共道路使用者之安全。 另外,陳麗敏在回覆議員高天賜的書面質詢時表示,現時所有入口本澳的豬隻,均來自受國家質量監督檢驗檢疫總局轄下有關部門監管的註冊場。所有入口豬隻除進口時須經檢驗檢疫外,在進入本澳後亦須作疫病監察。就近期生豬出現瘀血點,民政總署經過一個月的全方位蒐集資料,並與內地有關方面加強溝通,及邀請國內專家來澳調查,已排除豬隻感染疫症的可能。 ※ 質詢及回覆全文見立法會網頁(http://www.al.gov.mo/ );
編號 391/III/2007、321/III/2007、375/III/2007。


政府積極構建完整公共民生服務網絡

行政法務司司長陳麗敏表示,分區“市民服務中心”及“政府資訊中心”的設立,結合網上電子服務的提供,再加上民政領域各區服務站的功能配合和互動,將逐步構建完整的公共民生服務網絡。 陳麗敏回覆立法議員吳國昌的書面質詢時指出,民政總署近年不斷致力優化跨部門轉介機制,強化各部門間的合作。當遇到影響民生的複雜個案時,如樓宇內渠道淤塞和環境衛生等問題,該署除與衛生局、土地工務運輸局等政府部門合作處理外,亦會與社團、坊會、大廈業主委員會和居民一起尋求解決方案,透過結合民間及政府力量,達至有效利用不同資源,共同改善社區環境的目標,並藉此鼓勵居民主動關心社區情況,加強社區內的團結及合作。 她表示,2007年行政法務範疇施政方針中提出,特區政府將推動政府服務向地點分區化、服務集中化的跨部門“一站式”方向發展,落實“政府資訊中心”,及分區“市民服務中心”的設立。 分區“市民服務中心”,將負責執行跨部門及跨範疇的一站式綜合服務體系,逐步把涉及民生及經濟領域的公共服務有機整合,向市民提供優質的公共服務。“政府資訊中心”的設立,將加強部門間在處理投訴上的溝通合作及協調作用,使繁複個案或跨部門投訴個案等能更有效地處理和跟進,並主動分析一些普遍性問題和提出方案,有需要時將成立跨部門工作小組跟進和逐步完善相關問題。 此外,行政暨公職局局長朱偉幹回覆議員陳明金的質詢時表示,澳門特區政府現設置的委員會主要包括履行政府內部協調及統籌功能的組織、及發揮公共政策諮詢功能的組織兩種。直至2007年9月,上述發揮公共政策諮詢功能的組織共有28個,當中有92人同時擔任兩個或兩個以上諮詢組織的委員職務,其中,政府人員為33人,社會人士為59人。 有關組織的委員由政府人員及社會人士組成,出任及甄選方面,政府人員主要為相關部門的當然代表(通常為局長)或派出的代表;社會人士包括個人代表及社團代表,前者主要為“公認的”、“在相關領域享有聲譽的”或“有功績的”等之專業人士和相關業界人士,並主要由相關政府部門推薦或行政長官直接遴選。至於社團代表的委任則以社團為委任單位,其代表主要由社團內部協商方式產生。 特區政府透過委任同一委員參與不同諮詢組織,以期提高政策的宏觀和跨範疇思考,亦有助不同諮詢組織意見的交流互動。 ※質詢及回覆全文見立法會網頁
(http://www.al.gov.mo/ );編號283/III/2007、256/III/2007。


二零零六年酒店業調查結果

根據統計暨普查局資料顯示,隨著近年旅遊業迅速發展,吸引多間新酒店投入運作,2006年酒店及同類場所共有80間,包括49間酒店及31間公寓,合共提供12,915間客房。 於2006年底,酒店及同類場所有在職員工14,158名,其中酒店的在職員工為14,041名,佔總數99%;而公寓則有117名。 2006年共有6間新酒店陸續開業,帶動行業的固定資本形成總額達95.5億元(澳門元,下同)。由於新酒店在2006年的營運時間較短,故酒店業的總收益為37.3億元,其中客房租金及餐飲收益分別為17.3億元及8.0億元,合佔總收益68%。總支出達50.4億元,當中經營費用及員工支出分別為18.2及14.8億元,而固定資產折舊為7.2億元,合佔總數80%。此外,反映行業對經濟貢獻的增加值總額為15.4億元。


法律及司法培訓中心舉行新書發行儀式

由法律及司法培訓中心出版的《澳門行政訴訟法教程——第一冊》(中文版)、《澳門刑事訴訟法教程——第一冊及第二冊》(葡文版)已正式發行,培訓中心於本月廿二日下午六時在該中心舉行新書發行儀式。出席儀式的除了培訓中心主任尹思哲、副主任林韻妮及教程的作者外,還有特區政府的司法官、法律專業人員及律師等法律界人士。 法律及司法培訓中心的職責除舉辦法律專業培訓活動外,還會對法律及司法領域進行研究及舉辦其他相關活動,同時,可獨自或與其他機構合作出版有關刊物。培訓中心出版上述教程,目的是推動本澳的法律研究和推廣工作,並向從事法律工作及正在學習法律的人士提供更多的參考資料。 《澳門行政訴訟法教程——第一冊》(中文版)由初級法院合議庭主席馮文莊法官編寫。該教程有系統地探討現行《行政訴訟法典》內的兩個制度——對行政行為的行政司法上訴及中止行為效力。作者結合葡萄牙一些法律權威學者的學說,對這兩個制度進行分析。為加深讀者對這兩個制度的理解,作者在教程中列舉了不少實例。因此,該書不僅是一本教科書,也是一本理論與實務並重的工具書,有很高的參考價值。該教程的第二冊目前正在編寫中,預計於明年出版。 《澳門刑事訴訟法教程——第一冊及第二冊》(葡文版)由法律及司法培訓中心全職教員、退休法官恩里克斯(Manuel Leal-Henriques)編寫。該教程全面介紹了澳門的刑事訴訟法。第一冊主要是對刑事訴訟法初步階段及《刑事訴訟法典》第一部分的規定進行分析,內容包括刑事訴訟的適用範圍、刑事訴訟的原則、訴訟參與人、訴訟行為、證據、強制措施及財產保存措施。第二冊主要是對《刑事訴訟法典》第二部分的規定進行分析,內容包括刑事訴訟的程序、犯罪消息來源、訴訟的上訴及繳付法院訴訟費用。 除上述著作外,法律及司法培訓中心今年亦出版了“澳門與歐盟在法律範疇合作計劃”的相關著作,這些著作包括《在二十一世紀所面臨的挑戰》刑事訴訟國際研討會會議錄(中文、葡文及英文版)、《消費者法基本原理》(英文版)、《歐盟與澳門在法律範疇合作項目文集》(英文版)、《歐洲聯盟和歐洲共同體機構法律制度》(中文版)、《歐洲聯盟法律秩序》(中文版)。培訓中心亦藉是次新書發行儀式向法律界人士推廣上述書籍。“澳門與歐盟在法律範疇合作計劃”的相關書籍為非賣品,培訓中心已陸續向學術機構、政府部門及法律界人士贈書。 培訓中心出版的其他書籍在學術專業圖書中心(澳門)有限公司、葡文書局及聖保祿書局有售。


維也納天使芬蘭琴魔音樂節獻演

第二十一屆澳門國際音樂節用心照顧觀眾視野與喜好,帶來豐富多樣的國際性演出。同樣來自歐陸,今週上演的兩場音樂會帶來不同品味的享受:二十四日維也納兒童合唱團假何黎婉華庇道演藝劇院獻上天籟之聲,二十五日芬蘭手風琴大師齊摩.波宏那與Proton弦樂四重奏於大炮台演出戶外音樂會《琴魔烏尼克》。 第三度載譽來澳參與國際音樂節,維也納兒童合唱團的魅力無容置疑。被譽為世上最美麗的人間歌聲、古典音樂之都維也納的瑰寶、宛如天使下凡高歌的維也納兒童合唱團將於本週三晚上八時在台山何黎婉華庇道演藝劇院,為觀眾獻上天籟之聲。創團超過五百載的維也納兒童合唱團深受觀眾喜愛,是次音樂會門票於首日售票即告售罄,足證其吸引力。 維也納兒童合唱團是世界上歷史最悠久的兒童合唱團體,著名音樂家海頓、舒伯特等小時候都曾是該團團員。目前合唱團約有一百名年齡在十至十四歲之間的男童團員,喜愛穿著傳統水手裝的這群小男孩擁有美妙嗓子與高超演唱技巧,每次演出皆彷彿為觀眾安上翅膀,帶領飛越天際,置身雲霄。合唱團是世界各地文藝節日的常邀嘉賓, 演出足跡遍各大洲,故亦有“維也納親善大使”的稱號。 合唱團所演唱的歌曲包羅萬有,當晚將獻唱恬靜和詳的聖歌、經文歌;也有打動人心的奥地利以至中國民謠。 從音樂之都的天鄉國度來到超現實的“琴魔”世界,“烏尼克”音樂會的主樂器手風琴淵源古老,來自芬蘭的齊摩‧波宏那把它結合現代元素,全新演繹,具相當的前衞探索精神。齊摩‧波宏那是當今樂壇最重要的手風琴音樂開創者之一, 八歲開始學習手風琴,有三十年手風琴演出經驗,憑著把手風琴電子音樂化,搭配特殊音效與戲劇性的表演,加上生動誇大的舞台設計,演出時攝人心魄,在世界各地飽受好評。齊摩‧波宏那的音樂風格複雜多樣,他大量地與各類樂手跨界合作,在錄音、作曲、演奏,在民歌、爵士、古典音樂、現代音樂、搖滾樂、戲劇、舞蹈和電影配樂等都獲得超卓成就。 “烏尼克”音樂會由七個部分組成,齊摩.波宏那參與創作及演奏手風琴,芬蘭最出色的演奏團體之一Proton弦樂四重奏的成員演奏手風琴采樣器和弦樂器。其創作理念是通過手風琴、弦樂和各種聲效的結合,開發出更多新鮮的音響元素,再進一步運用燈光和錄象效果來探索演出時的視覺刺激,帶來多重視聽享受。 《琴魔烏尼克》將於二十五日(星期四)晩上八時於大炮台舉行,免費入場。為使音樂會順利舉行,當天下午五時大炮台將進行清場,參觀者須於五時三十分之前離開,而參加音樂會的樂迷可於晩上六時三十分開始進場,建議有興趣觀賞的樂迷提早到場以覓座席。更多有關澳門國際音樂節的節目資訊,歡迎瀏覽www.icm.gov.mo/fimm或於辦公時間致電3996699查詢詳情。


二零零七年九月消費物價指數

根據統計暨普查局資料顯示,今年9月的綜合消費物價指數為115.82,整體物價較8月上升0.08%,主要是由食物及非酒精飲品類和住屋及燃料類的價格指數上升所帶動;而教育類指數的顯著下跌則抵消了大部分升幅。 與8月比較,錄得升幅較顯著的大類有通訊類、雜項商品及服務類、食物及非酒精飲品類和住屋及燃料類,分別上升1.96%、1.46%、1.32%及0.97%,主要是國際長途電話收費優惠減少,私人補習社及外出用膳的收費均調升,以及住屋租金上揚所致。 另一方面,由於政府對就讀於非入網學校的學生增加學費津貼,致使教育類指數顯著下跌5.86%;而外遊團費在暑假後回落和女裝成衣減價促銷,則導致康樂及文化類和衣履類的價格指數分別下跌1.03%及0.95%。 今年9月綜合消費物價指數與去年同月比較錄得5.94%的升幅;而1至9月的平均指數較去年同期上升5.19%。截至今年9月為止,最近12個月的平均指數較前一期上升5.00%。今年第3季的綜合消費物價指數則較去年同季上升6.11%,以住屋及燃料類和食物及非酒精飲品類的升幅較高,分別上升10.05%及9.33%。 此外,9月份甲類消費物價指數及乙類消費物價指數為117.60及115.42,較8月分別上升0.17%及0.16%。 綜合消費物價指數是反映物價變化對本澳整體人口的影響。甲類消費物價指數代表約49%住戶,每月平均開支在3,000至9,999澳門元之間;乙類消費物價指數代表約31%住戶,每月平均開支在10,000至19,999澳門元之間。


政府設立運輸基建辦公室

澳門特別行政區公報今(22)日刊登了第289/2007號行政長官批示,設立“運輸基建辦公室”。批示於11月1日起生效。 批示指,新的大型娛樂項目和大型活動導致旅遊及酒店業活動迅速增長,從而帶動旅客數目、居民人數及車輛數目的上升,突顯了澳門迫切需要一個更大及更多元化的公共客運網絡,以及完善道路運輸基建,以滿足居民的需求,擁有一個更靈活及更快捷的運輸網絡。為此,在不影響旅遊發展質素及居民生活質素的前提下,急需制定可解決澳門特區內部交通問題的措施。 運輸基建辦公室旨在促進道路運輸基建的現代化及完善,以及澳門特區輕軌系統的設置,尤其負責:開展與大型道路運輸基建有關的項目;將輕軌系統發展成可中長期解決澳門特別行政區內部交通問題的基本運輸工具;及提供可使居民及旅客感覺舒適及具高效率,並使澳門特區更現代化的運輸工具。 運輸基建辦公室的職權為: (1)研究、協調及執行澳門特別行政區大型道路運輸基建的發展項目;
(2)推動及協調有關設置澳門特別行政區輕軌網絡基建所需的措施;
(3)籌備及跟進有關系統及行車物料的甄選工作;
(4)跟進及監督建造輕軌網絡基建所需的工作及合同;
(5)跟進及控制有關設置輕軌系統各個階段預計成本的執行;
(6)收集、分析及發放所有由輕軌系統逐步建成過程中所產生的經濟、社會及環境問題的訊息;
(7)研究輕軌的管理及營運模式,並提出建議;
(8)協助政府制定公共運輸範疇將實行的政策。 運輸基建辦公室屬項目組性質,直屬運輸工務司司長並在其指導下運作,存續期五年,可延長,由一名主任領導及兩名副主任輔助。


特區政府考察團赴美韓考察  了解旅遊設施的發牌監管制度

由澳門特區政府旅遊局組織,聯同多個參與簽發牌照的政府部門組成的考察團,日前赴美國拉斯維加斯及韓國首都首爾,進行為期九天的考察訪問,深入了解當地的大型旅遊娛樂綜合項目的設施及管理模式,特別就牌照簽發及監管制度方面,分別與當地多個集團及政府部門進行交流,希望借鑑國外的經驗,作為特區政府在完善相關牌照制度方面的參考,期望能配合澳門旅遊業快速及多元化發展的需要,更重要的是評估旅遊產品的安全以及保障質量的管理。 鑑於近年來,澳門旅遊業蓬勃發展,多項大型酒店渡假村及娛樂設施相繼落成啟用,這些外來投資者在澳門的設施不論在建築風格、設計與佈局、管理與運作等方面,某程度上參照了其設於美國拉斯維加斯的母公司的模式。因此,特區政府旅遊局、民政總署、消防局、衛生局、土地工務運輸局、博彩監察協調局及旅遊發展輔助委員會等多個部門的代表組成考察團,赴拉斯維加斯進行實地考察,了解大型旅遊綜合項目的管理模式,以及當地政府對酒店、餐飲及其他旅遊設施的發牌及監管制度的實際操作情況,以作為特區政府在與時並進的前題下,完善簽發牌照及監管制度方面的參考資料。 考察團一行於十月九日啟程前往美國拉斯維加斯,參觀多間大型酒店、娛樂綜合設施及會議展覽中心等,多個集團的代表分別向考察團一行詳細介紹有關設施在建築結構、消防、衛生和營運等方面的情況,此外,並就牌照的簽發程序及要求,與代表團進行交流。 在拉斯維加斯期間,考察團一行亦分別與內華達州克拉克郡發展部門、南內華達州環境及衛生部門及克拉克郡消防局等當地負責簽發旅遊設施牌照及監管的政府部門會面,進一步了解各部門的發牌制度、程序和監管措施等,而會議期間,代表團成員並分別就其部門之職能,向當地政府部門作詳細的介紹,以及就兩地大型旅遊設施的牌照制度方面作深入的交流。 澳門特區政府旅遊局副局長白文浩表示,「旅遊局於今年四月曾組織多個參與簽發牌照的政府部門赴馬來西亞,考察當地旅遊設施的發牌制度,由於效果良好,各部門透過實地的參觀,以及與當地的政府部門交流,加深了解其他地方的發牌制度,與此同時,亦汲取了不少寶貴經驗,因此,旅遊局再次組織相關政府部門到拉斯維加斯及首爾考察,希望透過觀摩和交流,加深了解兩地在酒店及餐飲設施發牌程序,以及當地政府部門的監管制度,希望能夠配合澳門旅遊業發展的實際情況,與時並進,進一步完善現行的發牌及監管制度。」 結束美國拉斯維加斯的考察行程後,代表團一行於十五日轉赴韓國首都首爾,繼續參觀當地的大型會展中心- “首爾COEX國際會展中心(COEX Convention and Exhibition Center)” 及開業一年多的博彩娛樂場所-“七樂娛樂場”(Seven Luck Casino),並分別與有關負責人進行會議,詳細了解該兩項大型旅遊設施的運作情況、牌照簽發程序以及監管制度等。


第十二屆澳門國際貿易投資展覽會(MIF)”圓滿結束

由澳門貿易投資促進局主辦,一連四天於本年10月18至21日假“路氹金光大道TM(澳門威尼斯人) 會展中心”舉行的“第十二屆澳門國際貿易投資展覽會(MIF)”已經圓滿結束。
進入第四天的MIF截至今日(10月21日)下午5時,大會共錄得13,607人次入場參觀;其中有104名觀眾參加了“葡萄牙與橄欖油試酒會”和“高回報且穩健之投資選擇 –英國土地投資”以及『數碼產品新概念』三場經貿合作商機推介會。第四天MIF達成了2項簽約,主要涉及臭氧淨水處理設備銷售及技術交流以及會展登記服務系統合作等範疇行業;採購洽談及商業配對服務有182項。
本屆MIF得到本澳商會大力支持,為展覽會注入了新動力。備受歡迎的“葡萄牙與橄欖油試酒會”,吸引了不少公眾慕名而來,在一片馥郁的酒香中,入場人士一面品嚐美酒,一面聽取參展商在旁講解產品的特色,為最後一天展會的劃上了完滿句號;有香港旅客表示:這次來澳參觀MIF活動,主要為一睹澳門會展業發展水平。
第十二屆澳門國際貿易投資促進會(MIF),由澳門貿易投資促進局主辦,澳門中華總商會、澳門廠商聯合會、澳門出入口商會、澳門毛織毛紡廠商會、澳門付貨人協會、澳門銀行公會、澳門建築置業商會、澳門中小企業協進會、澳門中國企業協會、重慶市對外貿易經濟委員會及香港中華廠商聯合會協辦。本屆MIF由澳門會議展覽業協會、澳門展貿協會及澳門廣告商會聯合承辦。