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新聞
推動構建節水型社會工作小組舉行預備會議
為盡快開展構建節水型社會的相關工作,「推動構建節水型社會工作小組」於今(10)日舉行預備會議,會議定出小組的主要工作目標、組織運作以及各小組成員的分工。小組同時邀請內地水利專家向各成員介紹“澳門總體節水規劃研究”的初步成果以及現時國內外城市的節水情況。 為更有效率推行小組工作,小組分設七個專項工作小組,包括:宣傳推廣組、法規建監組、工程技術組、水價研究組、緊急應變組、對外聯絡組及財務計劃組。每個專項工作小組均由相應職能的部門代表組成。經過會議討論,小組計劃在宣傳教育、制定法規、水價研究以及節水器具的推廣等幾個方面按照輕重緩急有序地開展節水工作。小組將參考“澳門總體節水規劃研究”的結果,結合本澳的發展情況,制定具體措施並逐步落實,有計劃地將澳門構建成節水型社會。 小組同時邀請內地的水利專家到場介紹“澳門總體節水規劃研究”的初步成果和國內外城市的節水情況。珠江水利科學研究院賀新春博士從九方面簡介研究報告中有關本澳目前的節水狀況,而中國水利水電科學研究院的王建華博士介紹現時國內外節水型城市的情況,他更以新加坡作為成功構建節水型社會的範例,兩位學者均對本澳節水工作提出寶貴建議。 「推動構建節水型社會工作小組」由行政長官透過第319/2008號行政長官批示設立,小組成員由下列部門代表組成:港務局局長黃穗文擔任組長、港務局代表兩名,環境委員會、民政總署、土地工務運輸局、新聞局、衛生局及社會工作局代表各一名,政府駐澳門自來水股份有限公司代表、澳門自來水股份有限公司代表一名。
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公交優先 補貼惠民
交通事務局局長汪雲重申,公交車資優惠計劃是面向使用巴士服務的公眾,並非向巴士公司提供補貼。 汪雲分別回覆立法議員陳明金、吳國昌及關翠杏就巴士服務的書面質詢。他強調,公交車資優惠計劃建議的款項將全數用以減低市民實付的車費,其目的是推行「公交優先」政策。 綜合三份回覆,汪雲指出政府在評估巴士票價調整時主要考慮到歷年票價變動、因提升服務引致的成本開支、票價對市民的影響、預期未來兩年燃油價格水平等多項因素,而政府評估的根本目的是促使巴士公司增加班次頻度、改善員工待遇及福利,從而達至提升整體服務水平。 他更強調,對於調整巴士票價,政府一直以開放態度聽取社會各界不同意見,並主動公開所掌握的資料,接受社會監察,因此不存在「利益輸送」的空間。 另外,長者車資優惠自今年7月實施以來,政府每月資助的金額較早前推行的長者巴士月票優惠減少36%,反映新計劃更合理運用財政資源。此外,該局亦會與相關機構聯繫,確保個人電子儲值卡的正確使用。 汪雲最後表示,爭取在明年10月中前完成巴士服務批給工作,從而進一步落實服務改革。 ※質詢及回覆全文見立法會網頁(http://www.al.gov.mo/ );編號611/III/2008;661/III/2008;660/III/2008。
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衛生局回覆議員書面質詢
衛生局表示,將繼續秉持維護市民利益,保障和促進市民健康的態度來嚴謹執行藥劑師註冊申請的審查與核發工作。 衛生局局長李展潤在回覆立法議員高天賜的書面質詢時指出,衛生局前局長在作出第6/SS/2007號批示前已充分聽取「藥劑專業牌照技術委員會」的意見,而「澳門藥劑師學會」代表是其成員,在制定藥劑師專業資格的評審條件上,局方已聽取利害關係專業團體的意見。 衛生局重申,藥劑師職業具有高度專業性和社會責任,藥劑師須履行法定專業責任和義務。法令亦規定包括藥房技術助理在內的藥房員工在行使其藥劑活動時,在職能上是附屬於由藥劑師擔任的技術主管及接收技術主管的有關指示工作。對於質詢中所提及有關申請藥劑師註冊所需遞交的文件及需繳交的申請費用及於案卷不被批准時及歸檔時,已繳交的費用將不予發還,是按法令執行。此外,局方並沒有要求申請人重覆提交已遞交的文件。 另外,李展潤在回覆高天賜議員的另一份書面質詢時指出,關於修改「醫療廣告內容規範」時,已和本澳13個醫療團體代表、17個傳媒機構及廣告公司代表舉行諮詢會,諮詢期為3個月,共收集到8個書面意見及11個口頭意見。根據收集到的意見,大部份均贊成新的「醫療廣告內容規範」。新修訂的規範並非行政法規,而是一個指引性文件,如業界或公眾對內容有提何意見及建議,局方是採開放的態度。 李展潤指出,醫療資訊涉及非常專門的知識,一般市民未必能單靠廣告內容以作識別,特別是一些醫療技術或診療方法是否適合其自身的情況。因此,在維護公眾利益的前提下,制定相對較為嚴謹的廣告內容規範乃合乎情理;同時,在諮詢會期間,各醫療團體代表均促請局方嚴格規管本地的醫療廣告,故為統一本地及非本地醫療廣告的審批準則,非本地醫療機構同樣禁止刊載。 此外,行政暨公職局局長朱偉幹在回覆容永恩議員的書面質詢時表示,繼《護士職程制度》後,行政當局正有序檢討衛生範疇包括衛生助理的其他職程,並提出優化及修訂方案。 ※質詢及回覆全文見立法會網頁(http://www.al.gov.mo/ );編號516/III/2008、376/III/2008、551/III/2008。
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政府回覆兩立法議員書面質詢
港務局局長黃穗文表示,根據研究結果及建議,該局將以「補充海沙」的方案作為恢復黑沙海灘原狀的措施,而當局亦會在現有的基礎上,進一步完善黑沙海灘的軟硬件配置。 黃穗文回覆立法議員陳明金的書面質詢時表示,特區政府一直對黑沙海灘的沙量流失問題進行監察和研究。根據澳門土木工程實驗室研究結果以及相關的報告和建議認為,選擇「補充海沙」的方案作為恢復原狀的措施較為妥善,工務部門正跟進補充海沙、興建堤基、更改排水管系統等工程項目。而有關遷移拋泥區由於涉及內地水域的問題,該局目前仍在與內地相關單位進行商討。 她指出,黑沙海灘作為澳門最重要海灘,特區政府一向重視其維護和管理。在現有基礎上,將進一步考慮完善相關的軟硬件配置,務求讓市民和旅客可更便利地享用黑沙的海灘資源。 另外,有關益隆炮竹廠的發展規劃問題,土地工務運輸局局長賈利安回覆立法議員陳明金的書面質詢時表示,政府長期關注本澳的城市規劃和城市建設工作。益隆炮竹廠作為見證本澳社會經濟發展的重要場所,早年政府部門已從保護本澳歷史文化角度對其展開保育研究工作。最後決定將益隆炮竹廠規劃成主題公園,以展示澳門豐富的人文歷史,改善氹仔舊城區的城市景觀,為居民提供優質的生活空間。 賈利安表示,作為氹仔舊城區整體規劃的重要組成部分,益隆炮竹廠主題公園的規劃設計工作已進入細化階段,而其他相關配套市政設施也一直有序地持續開展。鑒於政府並非炮竹廠舊址土地的唯一擁有人,為了盡快落實有關主題公園的建設計劃,政府一直與私有土地及長期批租地的業權人進行磋商。該局希望透過社會各界的持續關注、業權人的配合和政府的努力,益隆炮竹廠主題公園的規劃將可以早日落實。 ※質詢及回覆全文見立法會網頁 (http://www.al.gov.mo/ );編號:446/III/2007;217/III/2008。
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當局籌設特殊事故壓力管理服務機制
社會工作局局長葉炳權回覆議員梁玉華的書面質詢時指出,為向受嚴重傷亡及災難事故救援人員、受害人士及其家庭提供更佳的心理支援服務,減輕其因創傷而引致的負面情緒及心理問題,該局正籌設特殊事故壓力管理機制的措施。 他表示,對於災後支援工作,該局會因應相關政府部門或機構的要求,為嚴重或災難事故的受害人士舉行解說會,以舒緩受害人士的負面情緒反應。該局早前已與治安警察局、司法警察局及消防局建立緊急個案轉介機制。就嚴重家庭暴力、自殺個案及工業意外事件受影響人士提供特殊事故壓力管理機制服務的介入,並就有關個案的情況轉介作進一步的心理輔導。 就有關籌建社區精神支援服務中心的進展及服務發展情況,該局以設施讓與方式委託澳門扶康會承辦社區精神復康支援服務隊,固定用址設於北區。待土地工務運輸局批出工程圖則後,將隨即開展招標工作,爭取於年內完成有關工程。同時,位於筷子基的臨時辦公室已於去年九月開始運作,接受由仁伯爵綜合醫院精神科及氹仔精神病院轉介的服務使用者。 現時,服務隊及該局人員均有參與氹仔精神病院每月舉行的跨專業個案會議,每月的首個周六更會派出專業人員前往該院為住院者提供活動,以便與服務使用者盡早建立良好關係,為協助他們重返社區生活作好充分準備。 另外,對於社會保障基金養老金之申請領取條件,社會保障基金行政管理委員會主席馮炳權回覆議員容永恩的書面質詢時表示,根據本年7月21日頒佈並已由9月1日起生效的第19/2008號行政法規,基金受益人只要在符合申請養老金的法定要件當月遞交申請及所需文件後,受益人便可由該月開始獲發養老金。 此外,受益人亦可選擇在法定要件成立日起計,提前最多一個月遞交養老金的申請及所需文件,待該等要件成立日起便可獲發養老金。 ※質詢及回覆全文見立法會網頁
(http://www.al.gov.mo/ );編號106/III/2008, 232/III/2008。
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做個健康旅遊者 別把性病和愛滋病帶回家
隨著澳門經濟和旅遊業蓬勃發展,出入境的居民和旅客不斷增加。根據統計暨普查局的資料,謹於二零零七年,來澳旅客達二千七百萬人次,較二零零六年升幅約百分之廿三。近年居民北上消遣漸成趨勢,關閘亦成為本澳客流量最大的口岸,自二零零五年起,每年均有超過二千四百萬人次的澳門居民經該口岸出境。 向跨境人士推廣安全性行為,對於降低愛滋病病毒跨境傳播十分重要。有見及此,澳門特別行政區政府防治愛滋病委員會邀請了珠海市疾病預防控制中心愛滋病防治科和澳門關懷愛滋協會,以「別把性病和愛滋病帶回家」作為口號,合作開展「做個健康旅行者」外展宣傳項目,藉此喚起來往本澳三大口岸(關閘、外港碼頭、澳門國際機場)的人士對愛滋病預防的警惕,提高其對本澳和鄰迎地區愛滋病服務的認識,並了解本澳居民在珠海娛樂場所內的活動情況。該項目包括以下三部份:
第一部份的首階段工作已於二零零八年十二月七日順利開展,主辦單位於當日上午十時三十分至十二時三十分在關閘和外港碼頭設置了攤位,由義工向出入境人士派發載有預防愛滋病訊息的安全套和紙巾包。市民和旅客反應踴躍,大部份人樂意接受義工所派發的宣傳品。在短短兩小時內,三千份的宣傳品全部派出。主辦單位將於二零零八年十二月廿一日在議事亭前地和澳門國際機場境舉辦同類型的宣傳活動,以更廣泛地推廣安全性行為的重要性。
第二部份的工作亦已開展,主辦單位正製作載有港珠澳三地愛滋病熱線、網頁等服務資訊的宣傳品,計劃日後於澳門和珠海拱北一帶娛樂場所內派發。
至於第三部份的實地外展工作,防治愛滋病委員會已與珠海市疾病預防控制中心愛滋病防治科初步達成共識,將於二零零九年開展。防治愛滋病委員會將派員到珠海參與針對當地娛樂場所的外展工作,以深入了解澳門居民在該等場所的消費和活動情況。
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航天勇士與學生真情互動
神舟七號載人航天飛行代表團今(9)日繼續訪澳行程,先後遊覽景點、與本澳中小學生分享航天經驗。 代表團團長張建啟與航天勇士翟志剛、劉伯明、景海鵬一行上午參觀大三巴牌坊、澳門博物館、並在大炮台遠眺澳門景色,吸引大批民眾和遊客駐足圍觀,三名航天勇士向他們揮手致意;一行隨即轉往大賽車博物館、葡萄酒博物館及旅遊塔參觀,中午出席駐澳部隊歡迎午宴。 下午,三名航天勇士在理工體育館與澳門學生真情互動,與來自本澳40所中小學校、超過2,000名學生分享航天員的訓練過程及航天經驗;三位航天勇士勉勵學生處世為人應確定目標、堅持奮鬥、永不放棄。 代表團一行晚上出席「航天英雄、情繫濠江」歡迎晚會,在晚會上,澳門基金會捐款500萬澳門元、澳門工商界人士捐款1100萬澳門元支持中國航天事業;代表團明(10)日結束行程離澳。
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城市規劃與公共政策研討會
運輸工務司與中國城市規劃學會、澳門城市規劃學會將於本月十一日假澳門世貿中心蓮花廳舉行「城市規劃與公共政策研討會」,邀請內地、香港、澳門的城規部門官員、專家學者從城市規劃與公共政策的關係、城市規劃的公共政策特徵、現代化與科學化城市規劃體系的組成與特徵、及其發展路向等不同層面發表意見、分享經驗、提出建議,同時也讓本澳社會各界更深入地認識城市規劃,為本澳下一步推動構建現代化和科學化的城市規劃體系實質工作打下基礎。 這是在《建設部與澳門特別行政區運輸工務司合作紀要》的框架下,運輸工務司和內地城規部門、學術團體的進一步合作、交流項目之一。「城市規劃與公共政策研討會」將設兩項專題:「城市規劃與公共政策的關係」、「現代化與科學化的城市規劃體系」。 國家住房和城鄉建設部城鄉規劃司副司長孫安軍、中國城市規劃學會常務副理事長鄒德慈院士、中國城市規劃設計研究院書記陳鋒、香港政府規劃署助理署長黃偉民、北京市規劃委主任黃艷、廣東省建設廳副處長李永潔、武漢市規劃局副局長劉奇志、香港規劃師學會理事譚寶堯、同濟大學建築與規劃學院教授趙民、澳門城市規劃學會會長崔世平、監事長Helder J.Moura Santos等將在研討會上作專題演講。廣東省建設廳副廳長蔡瀛亦應邀出席是次活動。 城市規劃作為引導城市空間發展的一種重要公共政策已是城市規劃理論界的主流共識。隨著經濟全球化、通訊及網絡科技的快速發展,社會日趨開放,民眾的價值觀、訴求日趨多樣化,在對具有高度稀缺性的城市空間資源的分配上,如何協調不同的利益集團對經濟、社會、環境、文化等方面的訴求進行空間化,如何讓具有不同的意識及價值觀的利益主體進行有效的溝通、交流、協調、談判、尋求共識、相互妥協,是城市規劃作為政府協調空間資源配置以及價值分配的公共政策的核心功能。在城市規劃與公共政策研討會上,來自內地、香港的城規部門官員、專家學者除了從理論的層面對城市規劃的公共政策屬性進行探討外,還分別從實踐上介紹外地的經驗,他山之石,這些都借得本澳借鑑。
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亞洲會展領導參加亞洲會議及觀光局協會會議 商訂會展業來年計劃
亞洲會議及觀光局協會會議於8日及9日在澳舉行,來自馬來西亞、菲律賓、韓國、泰國、香港及澳門的旅遊及會展業領導参加會議,定下明年推動會展業發展的策略性計劃及項目。 亞洲會議及觀光局協會會議在美高梅金殿會議廳舉行,由專責小組引介協會的工作項目,包括統計、網站、協會品牌及市場推廣、目的地市場推廣、培訓及會員發展等。協會董事局會議通過明年的策略性計劃:啟動協會網站、參加會議展覽交易會及組織培訓課程。 出席者包括菲律賓會展及觀光局局長Daniel L. Corpuz、馬來西亞會展局局長Mohd Rosly Selamat、韓國觀光公社次長諸尚垣、泰國議及展覽局局長Suprabha Moleeratanond、香港會議及展覽拓展部總經理黃鳳嫺、澳門特別行政區政府旅遊局局長安棟樑及副局長文綺華等。 亞洲會議及觀光局協會於一九八三年在菲律賓馬尼拉成立。自一九八七年,該會總部及永久秘書處設於澳門。
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政府暫不重新啟動置業移民政策
行政法務司司長陳麗敏回覆立法議員吳在權及陳明金兩份書面質詢時 指出,特區政府至今沒有計劃重新啟動置業移民申請。 在第3/2005號行政法規中,對管理人員及專業人員來澳的居留申請作出了規定,目的是希望吸引外來管理及專業人才來澳發展及居留,從而優化本澳的人口結構及適當填補本地勞動力的不足。因此,任何符合上述行政法規規定的人士,包括在澳門高等院校畢業的外地學生,均可按照法定程序提出居澳申請,只要獲得批准,申請人便可在澳門居留及工作。 另外,陳麗敏在回覆議員梁玉華有關黑工或過界勞工的書面質詢時指出,勞工事務局負責對違反《禁止非法工作規章》的違法者提起程序,以及科處有關處罰。故此,在打擊非法工作時,不論任何職位或工種,只要證實存有非法工作的情況,該局定當依法查辦及懲處;而涉及僱用無任何工作許可的非本地居民從事非法工作,對該情況的處罰已屬刑事性質,因此屬法院的管轄範圍。 特區政府為確保本地僱員的就業權利,一直不遺餘力地打擊非法工作情況。勞工局平均每星期有五次與治安警察局合作進行打擊非法工作,而兩局亦會安排聯合到建築地盤執行大型的打擊非法工作巡查。 至於有關酒店或賭場非法聘用非本地居民駕駛公司貴賓車的問題,治安警察局交通廳經常派員作出截查行動,若發現駕駛者懷疑涉及僱用黑工及非法工作,將即時按法例轉介具權限部門處理;但勞工局至今並沒有收到任何相關的投訴,倘若市民確實獲悉有上述情況,除可向治安警察局或海關舉報外,亦可與勞工局聯繫。 另外,行政暨公職局局長朱偉幹在回覆議員關翠杏有關《2007-2009年度公共行政改革路線圖》中有關法制建設的書面質詢時表示,《路線圖》是作為特區公共行政改革的整體規劃,以行政改革及法制建設相配合和促進的方式,全面提升政府施政績效及市民的生活素質。 而為有效開展及推進《路線圖》的各項工作,特區政府建立了集諮詢、決策及執行功能的中央統籌及評估機制,通過三層架構的互動,提高落實各項改革項目的統籌能力。與此同時,為落實進度的跟進監督,當局設立了「路線圖項目進度管理系統」,由負責部門每月定期提交進度資料,並通過預警設置,對各項目的推行作出嚴謹及規範化的跟進及監督。通過有關管理系統,對推行過程中所遇到的困難進行總結,並提供適當的支援,藉以更好地推行改革工作。 特區政府亦已於本年7月公佈了《路線圖》執行進度報告,讓公眾了解有關工作的執行情況。 在上述機制及措施的統籌下,各公共部門積極配合,《路線圖》的各項工作已按照既定規劃有序地落實。而在法制建設方面,截至10月底,已完成《路線圖》中的37項法規;此外,還因應社會發展的需要,完成了《路線圖》以外共20項的法規項目,而其他《路線圖》所涉及的法律法規完善的工作,亦按既定規劃有序地開展。 ※質詢及回覆全文見立法會網頁(http://www.al.gov.mo/);編號254/III/2008、223/III/2008及28/III/2008。
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