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新聞
黃少澤:繼續科學部署 確保社會穩定和發展
保安司司長黃少澤今(27)日主持2016年澳門刑事犯罪及執法數據簡報會時表示,去年整體罪案上升5.4%,主因是警方加強對持“行街紙”而沒依期報到人士的檢控。他強調保安當局將繼續科學開展執法部署,確保澳門社會的穩定和發展,並會繼續就博彩業調整對治安所可能造成的影響進行評估,適時公布評估意見。黃少澤總結時指出,2016年警方開立刑事專案調查案件共14,387宗,較2015年增加734宗,升幅為5.4%,罪案類別以“侵犯財產罪”及“侵犯人身罪”為主,分別佔整體罪案的53.2%及20.2%。暴力犯罪方面,2016年共有840宗,同比上升11.3%,升幅主要涉及“非法禁錮”增加。但暴力犯罪的升幅持續放緩,由2016年第一季上升24%,逐步回落至全年上升11.3%。嚴重暴力犯罪如“殺人”、“綁架”、“嚴重傷人”等繼續保持零案發率或低案發率及高破案率,其他暴力罪案如“搶劫”亦減少了13.3%,顯示澳門的整體治安狀況繼續保持良好。另一方面,經過警方持續採取有效的預防及打擊措施,一些比較困擾市民日常生活的犯罪活動,如“爆竊寓所”、“詐騙”、“縱火”等罪案數量進一步減少,其中“爆竊寓所”由2014年的189宗下降至2016年的53宗;“電話詐騙”由2014年的282宗下降至2016年的29宗。保安當局會繼續密切關注犯案新手法,並透過警情通報,加強宣傳教育,推動警民合作防罪滅罪。至於預防及打擊非法入境及逾期逗留方面,保安當局在2015年10月成立的“反偷渡工作聯防機制”聯手打擊偷渡活動取得良好的工作成果,使非法入境及逾期逗留的情況持續得到改善。2016年截獲的非法入境者及逾期逗留人士合共28,061名,下降8%,其中來自內地的非法入境者有1,224人、持個人遊簽註的逾期逗留人士有3,292人、持其他內地證件或簽註的逾期逗留人士有20,725人,而逾期逗留和非法入境的外籍人士分別有2,491人及329人(其中309名為越南籍人士)。有關毒品犯罪的情況與2015年基本相同,黃少澤強調,儘管吸毒和販毒犯罪在數字方面沒有太大改變,但毒品犯罪的發展趨勢不容樂觀,會透過更高效的情報搜集和更密切的國際區際警務合作,從多方面提升執法成效。在酒後及藥後駕駛方面,經過保安當局持續打擊,情況明顯改善,2016年截獲醉酒或藥後駕駛共197宗,下降29.4%。另外,《預防及打擊家庭暴力法》自去年10月生效至12月底期間,警方立案9宗,當中7宗涉及身體虐待、1宗精神虐待、1宗同時涉及身體及精神虐待。警方將會不斷累積執法經驗,加強與社工部門及社服機構的合作,透過定期檢討,在法律允許的前提下,改善和優化執法流程,提高偵查效率,同時協助受害人得到及時的援助。至於與博彩有關的犯罪情況,“非法禁錮”及“高利貸”均錄得較大的升幅,前者由2015年的410宗增加至2016年的504宗,升幅為22.9%;後者的升幅更有32.5%。黃少澤稱,現階段未發現因博彩業的調整而導致社會治安環境轉壞的跡象,但保安當局將繼續密切關注和評估博彩業調整可能對治安形勢帶來的負面影響,及早防範不穩定因素的出現,繼續加強針對性的執法部署。在打擊的士違規行動方面,治安警察局聯同交通事務局去年合共檢控的士違規個案4,152宗,其中濫收車資共1,713宗,較2015升38.9%;拒載1,413宗,較2015年減少24.6%。此外,2016年共票控經營“白牌車”1,287宗,當中涉及手機應用程式的“叫車服務”共1,078宗。黃少澤總結時指出,因應去年年底及今年年初的節假日及春節假期,警方採取了冬防聯合行動,持續加強執法,淨化社會治安環境,有效減少罪案及意外發生,同時亦就各類大型慶祝活動及針對大量旅客來澳,採取有效管控措施,使市面秩序井然、出入境人流順暢。他強調,過去一年,保安司轄下各部隊及部門透過構建新型警務模式,贏得居民支持和配合,推動警民合作,共同維護社會安全和穩定,保護市民和遊客的合法權益。在新的一年,由於澳門經濟形勢、社會環境和犯罪現象的可能發展變化,執法工作亦將可能更加複雜和艱巨,保安當局將會以更前瞻的眼光,科學開展執法部署,持續努力和不斷進取,高效履行法定職責,確保澳門社會的穩定和發展。
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“通訊博物館拾壹週年” 紀念郵戳
為慶祝通訊博物館成立拾壹週年,郵電局特定於二零一七年三月一日上午九時至下午五時三十分,分別於郵政總局集郵商店及通訊博物館商店設置臨時櫃台,為市民提供加蓋『通訊博物館拾壹週年』紀念郵戳服務。
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“郵電局壹佰叁拾叁週年” 紀念郵戳
為慶祝郵電局成立壹佰叁拾叁週年,郵電局特定於二零一七年三月一日上午九時至下午五時三十分,分別於郵政總局集郵商店及通訊博物館商店設置臨時櫃台,為市民提供加蓋『郵電局壹佰叁拾叁週年』紀念郵戳服務。屆時將派發紀念此活動之紀念封,歡迎市民參觀選購。
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19款頭盔型號申請基本符合要求 交局網頁列審批資料圖片供瀏覽
交通事務局至今共接獲132款摩托車頭盔型號的申請,初步已有19款頭盔基本符合審批要求,局方會持續將審批資料上載至網頁www.dsat.gov.mo,市民在選購頭盔時,除要注意有關頭盔是否符合第16/2016號行政法規規定的八款技術標準外,可先瀏覽相關資料。第16/2016號《核准輕型及重型摩托車駕駛員及乘客防護頭盔的型號》行政法規,將於今年6月13日生效,屆時本澳摩托車駕駛員及乘客必須佩帶獲交通事務局核准型號的防護頭盔,違者可被科罰款。至今收132款申請根據統計,截至2月27日交通事務局共接獲132款摩托車頭盔型號核准的申請,初步已完成19款審批,全部基本符合要求,其餘仍在審批中,待完成後將陸續上載交通事務局網頁www.dsat.gov.mo,市民可以登入該網頁點擊公共服務選項中摩托車頭盔查閱相關審核資料,包括:申請核准頭盔之商標、型號、技術標準、認可編號、圖片及審批結果。有意申請摩托車頭盔型號核准之人士,可於辦公時間內前往交通事務局馬交石、中華廣場或政府綜合服務大樓的服務專區辦理相關手續,每一款型號頭盔應遞交一份申請表,連同該型號頭盔的技術規格等文件,完成文件審核後,申請人須提交頭盔實物樣本供審核和拍照存檔。有關頭盔型號核准之行政手續指南及申請表可於交通事務局網頁www.dsat.gov.mo瀏覽及下載。
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澳門郵品目錄 VIII
繼2015年發行第七輯《澳門郵品目錄》後,第八輯亦已編製完成,這是第一本由「郵電局」發行並印上新標誌的郵品目錄。是次郵品目錄貫徹過往的編排模式,圖文並茂地輯錄了澳門郵品由2015年至2016年發行的所有集郵品資料。《澳門郵品目錄 VIII》將於二零一七年三月一日起在郵政總局集郵商店、水坑尾、港澳碼頭及澳門國際機場郵政分局,以及通訊博物館公開發售,每冊售價為澳門幣八十圓正。
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2016年第四季零售業銷售額調查結果
統計暨普查局資料顯示,受惠於旅客消費回升及聖誕等節日,2016年第4季零售業銷售額按年上升1.1%至158.9億元(澳門元,下同),是2014年第2季以來首次錄得按年升幅。第4季銷售額與修訂後的第3季銷售額(136.7億元)比較上升16.2%。鐘錶及珠寶的銷售佔總銷售額的21.0%、百貨商品佔15.1%、成人服裝佔13.2%,皮具和超級市場貨品分別佔11.5%及6.5%。在銷售額變動方面,第4季以皮具(+18.1%)和車用燃料(+13.4%)的按年升幅 較大,而汽車(-43.6%)、電單車及零配件(-25.6%)和藥房貨品(-17.4%)則錄得顯著 跌幅。銷售額按季升幅較大的有成人服裝(+31.0%)、汽車(+28.5%)、鐘錶及珠寶(+21.6%)、通訊設備(+18.3%)、皮具(+18.1%)和百貨商品(+17.1%)。剔除價格因素,2016年第4季零售業銷貨量按年微升0.1%,當中皮具(+27.4%)、車用燃料(+11.6%)、化妝品及衛生用品(+8.5%)和鞋類(+8.2%)的銷貨量錄得較大升幅。另一方面,汽車(-46.6%)和電單車及零配件(-28.7%)的跌幅顯著。 第4季銷貨量按季上升15.1%,升幅較明顯的有汽車(+28.2%)、鐘錶及珠寶(+26.5%)、成人服裝(+24.8%)、通訊設備(+19.0%)、皮具(+15.9%)和百貨商品(+12.6%)。2016年全年零售業銷售總額共575.1億元,按年下跌6.6%。鐘錶及珠寶(117.6億元)、百貨商品(86.0億元)及成人服裝(72.5億元)分別佔20.5%、15.0%及12.6%。受2015年底調升車輛稅及本澳經濟出現調整所影響,汽車(-45.7%)和電單車及零 配件(-35.2%)的全年銷售額顯著下跌;通訊設備(-19.0%)和鐘錶及珠寶(-14.0%)亦錄得跌幅。另一方面,皮具(+6.1%)、化妝品及衛生用品(+5.0%)和成人服裝(+4.1%)的銷售額則錄得升幅。2016年全年銷貨量按年減少5.5%,跌幅較顯著的有汽車
(-48.7%)、電單車及零配件(-38.3%)和鐘錶及珠寶(-14.1%),而皮具(+18.4%)則錄得明顯升幅。
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澳門博物館舉辦“鑄炮的故事”展覽工作坊
文化局澳門博物館將於三月下旬舉行《鑄炮的故事—─兒童體驗展》,期間將舉辦十場配合展覽的親子工作坊。屆時將以不同的視覺及觸覺方式,讓參加活動的兒童在六十分鐘的遊戲過程中親身觀察及體驗鑄炮的“製作”(手作)過程,加深小朋友對當年鑄炮的情況以及產生求知的興趣,從中拓展多維度的思考,加強親子活動及共同學習澳門歷史的興趣。從三月開始至七月份,每月其中一個星期日進行親子工作坊,分別為三月二十六日、四月十六日、五月十四日、六月四日及七月九日。每次活動分為兩場。第一場為下午二時四十五分,第二場為下午四時。工作坊的內容將圍繞着有關澳門鑄炮的歷史和昔日鑄炮的製作過程,為了令活動更具吸引力,每次舉行的工作坊將以不同的主題及素材,包括黏土、馬賽克、紙張及顏色等,務求令遊戲更顯得多樣化。該活動每場以十二組家庭為上限,每組參加成員為一名四歲至八歲兒童及一名家長。活動將以抽籤方式進行,獲錄取者以短訊通知。因名額有限,有興趣的市民可進入文化局活動報名系統www.icm.gov.mo/eform/event《鑄炮的故事—─兒童體驗展》內登記報名,或於辦公時間致電八三九四一二三三蕭先生查詢。另外,欲瞭解相關活動及有關上述展覽內容,請瀏覽www.macaumuseum.gov.mo。
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演藝舞校舉辦“給夢想一個機會2017”開放日
文化局澳門演藝學院舞蹈學校將於本周六(三月四日)下午二時至五時在校內進行“給夢想一個機會2017”開放日,藉此令更多的市民認識專業舞蹈,感受專業舞蹈。澳門演藝學院舞蹈學校自二零零五年開始舉辦第一屆中學教育課程,每兩年一屆,至今培育過六屆的舞蹈學子們,為澳門培育出許多專業舞蹈人才,成為澳門專業舞蹈領域的中堅份子。今年舞校即將招收第七屆學生,為此舉辦“給夢想一個機會2017”開放日,深入全面地介紹課程內容, 通過活動體驗,增加公眾對課程的認識,提升對專業舞蹈的認知及瞭解。當日活動包括在讀學生作品展示、藝術文化遊戲、國際舞蹈體驗精彩內容等,現場更設有諮詢講解及即場報名,歡迎有興趣人士前來舞校參與(地址:澳門宋玉生廣場三三五至三四一號獲多利中心三、四樓)。此外,第七屆“中學教育課程”招生期為三月一至三十一日,招收初中一年級學生,活動及課程查詢可於辦公時間內致電二八七五零五六二。
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審計署公佈《無線寬頻系統─WiFi任我行》衡工量值式審計報告
審計署公佈《無線寬頻系統─WiFi任我行》衡工量值式審計報告,發現前電訊管理局在“WiFi任我行”的規劃根據、營運服務的監管、無線接入點的安裝及結算等方面都存在顯著問題。審計報告指出,建設“智慧城市”是特區政府的施政目標,“擴大WiFi覆蓋範圍和提升國際通訊服務質量”是《特區五年發展規劃》的其中一個工作重點,符合澳門特區長遠利益,更是國際城市的發展方向。澳門特區政府自2010年9月18起,分階段在指定的政府場地、公共設施、主要口岸及旅遊景點等地點設置“WiFi任我行”,為市民及遊客提供免費無線寛頻互聯網接入服務,截至2016年3月,“WiFi任我行”歷年在系統建設、營運服務及專線費用等各方面,已累積投入1.6億澳門元的公帑。審計署於2016年1月至5月期間,對“WiFi任我行”的設置及服務水平進行了立項審查,結果發現前電信管理局為“WiFi任我行”訂立的目的及目標普遍屬於高層次、概念性,欠缺特定的方向或範圍,難以界定何謂達標,容易陷入只要設點越多便代表計劃越成功的假象。在實際執行上,大部分選點均欠明確理由。前電信管理局現時確保服務質量的機制,分為監察質量及發現問題的機制,以及對已發現問題的跟進機制兩個環節。審計報告指出,局方在監管機制的設計上存在缺陷,對問題的跟進機制亦有所不足,導致無法有效確保服務質素。審計署在183個服務點中選取30個進行實地抽查,發現當中有9個連線質素不理想,而通過“連接服務測試”及“速度測試”的整體合格比率僅有66.6%,當中室外服務點的比率更只有48.6%,低下的連線質素除了浪費公帑,更影響遊客的使用體驗,令其留下負面觀感。審計署又發現前電信管理局在8次採購中,曾6次出現無線接入點的實際安裝數量較合同規定為少的情況,其中未有執行的25項安裝工作最終仍獲支付,涉及金額422,000.00澳門元。由於合同只訂明採購總金額,欠缺價金調整條款,即使局方要求減少安裝,但仍須作全數支付,有關安排不合適亦不合理。在上述採購過程中,局方並沒有在相關結算文件反映有關實況,導致有關合同缺陷歷經多年仍然存在。直至審計署指出後,局方才於2016年9月的新合同中首次加入價金調整條款。雖然局方表示以其他工程替代了部分未有執行的工作,但由於沒有相關估價,故難以客觀衡量該替代工程的價值。此外,在未有書面批准的情況下,以其他工程替代合同所訂工作的處理明顯有違法律要求。審計報告建議當局應從澳門的整體大局出發,深化研究並精準訂定“WiFi任我行”今後的實際作用及預期達致的目的。制訂機制確保服務點具足夠的經濟效益,達到善用公帑的原則。通過規範營運商設立的監察機制,並結合局方執行的獨立監察機制,構建良好的監察服務水平及發現問題的整體機制。同時制定有效的問題跟進機制,以確保所發現的問題獲有效解決。在合同中詳細訂明給付內容,以及合同價金的計算方式,尤其存在不確定性時,應避免訂定固定價金,以確保按實際接收的內容支付。在結算文件中明確反映是否已按合同規定的數量收取財貨及勞務,結算時也應明確相關的計價理據及合同條款。審計署透過報告的綜合評論指出,“WiFi任我行”計劃定位不清晰、服務對象不明確、檢測機制不完善、對營運商的監督不嚴謹。以上情況導致特區政府多年來花費鉅額公帑投入於這個項目,但具體成效不但未如預期,更經常因為上線困難,連線不穩定等基本技術問題而引起居民和旅客批評,加上這些技術問題長期未見改善,致使這項理應屬於便民措施的基礎建設經常予人得物無所用之感,影響公眾對政府推動計劃的信心。隨著資訊科技的發展,現時大部份市民及旅客會通過私人機構獲得流動數據,包括一些收費或免費的Wi-Fi服務,商業機構亦會以此招徠顧客,近來甚至有其他部門資助社團開展其他大規模的免費Wi-Fi供應項目。因此,“WiFi任我行”在定位上更應具備大局觀念和前瞻意識,同時與其他部門做好協調工作,避免資源重疊或錯配。電訊管理部門應盡力維護特區政府利益,透過有效的檢測機制,妥善供應商監督,為公眾提供優質服務。報告又提及現時不少部門會以直接購買服務或資助團體以取得服務等方式以期達至本身的工作目標,藉著今次審計所揭示的諸多問題及相關審計意見,說明部門適時檢討工作執行情況的重要性,特別在定位階段及有效監督措施上應致力完善,認清政策目標與自身角色,避免因為執行力度不足而令部門處於被動狀態,影響跟進改善的效率,間接令一些本來可以快速解決的技術問題持續惡化。報告較早前已呈送行政長官,公眾可於審計署網站(http://www.ca.gov.mo)下載報告全文,或於辦公時間到審計署免費索閱。
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“世遺顯耀——澳門歷史城區攝影展” 3月在里斯本展出
文化局與葡萄牙教育曁科學部澳門科學文化中心於二零一五年簽署合作協議,建立中葡文化交流的重要平台。為實現資源共享,文化局與葡萄牙澳門科學文化中心將合辦“世遺顯耀——澳門歷史城區攝影展”,展覽於三月八日(星期三)下午六時在葡萄牙里斯本澳門科學文化中心舉行開幕儀式。是次展覽展出一百幅由本地攝影名家陳顯耀拍攝的澳門歷史城區照片,從多角度呈現澳門世遺建築的美態及旺盛的生命力,題材豐富,盡顯小城的迷人風采。陳顯耀為國家高級攝影師,澳門著名攝影家,近年主要以澳門人文風情及城市風光為拍攝題材,作品屢獲攝影獎項,曾出版《澳門鄰里——陳顯耀紀實攝影》、《老行業舊店鋪》、《澳門生活2012——陳顯耀攝影展》和《世遺顯耀──澳門歷史城區攝影集》等書。是次展出的攝影作品,以新穎視角呈現澳門世遺景點,包括多張從高處以至高空遠觀、俯瞰的圖片,公眾可透過不同角度及時間拍攝的照片,感受陳顯耀眼中澳門歷史城區的面貌及申遺成功十年間的變化。“世遺顯耀——澳門歷史城區攝影展”去年曾於澳門及中山市展出,現將於三月八日至五月三十一日在葡萄牙里斯本澳門科學文化中心展出,及後於六月廿三日至八月十五日在葡萄牙吉馬良斯市維拉弗洛爾宮舉行延展活動。是次展覽透過兩地文化部門友好合作,為促進中葡文化交流作出貢獻。
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