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城市規劃委員會2015年度第十五次平常全體會議將於11月27日（星期五）下午3時舉行，討論18份規劃條件圖草案。會議的召集書、議程及公開的會議資料於明（20）日上載至委員會網頁（http://www.cpu.gov.mo）。公眾可於明（20）日至11月26日報名旁聽。 會上討論的18份規劃條件圖草案分別是：連勝街2C號 - 澳門；金龍巷7號 - 澳門；惠愛街30號 - 澳門；沙欄仔街35號 - 澳門；美基街12號 - 澳門；位於鄰近木橋街及寶塔巷之土地 - 澳門；高樓里4-6號 - 澳門；賣草地街17號 - 澳門；亞美打利庇盧大馬路507號 - 澳門；位於鄰近沙梨頭海邊街之土地 - 澳門；鄰近工廠街之土地 - 澳門；位於鄰近工業園北街之土地 - 澳門；魯子高街10號 - 澳門；馬大臣街55號 - 澳門；柯高街7號 - 澳門；山治美蘭打前地12-14號 - 氹仔；計單奴街32號 - 路環；計單奴街34號 - 路環。 根據法例規定，會議公開部分開放予公眾旁聽。會議轉播室設於馬交石炮台馬路33號5樓多功能廳，有意參與者需於會議舉行前提早最少1天報名，座位有限、先到先得。報名可以電話（8590 3800）、傳真（2852 4144）或電郵（info@cpu.gov.mo）登記姓名及聯絡電話留座，集體登記留座將不被接納。倘會議當日仍有空席，未預先登記留座人士亦可最遲於會議當日下午二時至二時三十分前，親身到五樓接待處登記參與旁聽。基於環保考慮，旁聽現場不提供會議資料紙本，以及下載或影印服務。
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為期4天的第62屆澳門格蘭披治大賽車於今（19）日拉開帷幕，社會文化司司長兼大賽車委員會主席譚俊榮，在首天練習賽事展開前與國際汽聯代表一同巡視賽道，譚俊榮相信賽事會辦得一年比一年好。 在首天練習和排位賽展開前，社會文化司司長兼大賽車委員會主席譚俊榮、大賽車委員會協調員安棟樑、國際汽聯安全代表兼格蘭披治大賽車賽事總監韋廷（Charles Whiting）等，於清晨6時30分巡視跑道，期間與賽道工作人員打氣。 譚俊榮巡視後接受訪問時表示，整個大賽車委員會有很好的組織能力，憑着專業和團隊精神，把大賽車打造為澳門品牌和國際體育盛事。而韋廷亦向他表示，委員會每年都不斷完善賽事和各項設施，各方面在不斷進步。 被問及預算問題，譚俊榮指出，整個項目的籌備工作都很好，因此所有工作沒有超出預算。
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澳門金融管理局今天發佈的統計顯示，在2015年第三季，國際性業務佔澳門整體銀行業務的比重輕微下跌。至2015年9月底，國際資產佔銀行體系總資產的比重，從2015年6月底的86.6%輕微下降至86.1%；而國際負債佔銀行體系總負債的比重，亦從2015年6月底的83.0%溫和下跌至82.3%。 外幣是澳門國際性銀行業務的主要交易單位。至2015年9月底，澳門元佔國際性銀行資產及負債的比重分別為0.6% 及1.7%，而港元、美元、人民幣及其他外幣在國際資產中分別佔37.0%、37.4%、19.3% 及5.6%，其在國際負債中的比重則分別為39.5%、37.8%、16.7% 及4.3%。 澳門銀行的國際資產 至2015年9月底，澳門銀行的國際資產總額按季上升1.9%，而按年則增長18.9%，金額達11,996億澳門元（1,503億美元）；其中，對外資產及本地外幣資產分別錄得19.3% 及17.9% 的年增長率，金額達8,995億及3,001億澳門元。作為國際資產主要組成部份的外地同業貸款，較一年前上升19.6%，金額達4,244億澳門元。 澳門銀行的國際負債 澳門銀行的國際負債總額較三個月前上升1.5%，而按年則增長19.6%，金額為11,460億澳門元（1,436億美元）；其中，對外負債及本地外幣負債分別按年上升35.9% 及2.2%，金額達6,727億及4,733億澳門元。澳門居民及特區政府存放於澳門銀行的各類外幣存款，仍然是國際負債的主要組成部份，這類存款從2014年9月底的4,239億澳門元，上升至2015年9月底的4,367億澳門元，增長3.0%。 澳門銀行對外資產及負債的地區分佈 澳門的國際銀行業務主要分佈在亞洲及歐洲地區。至2015年9月底，澳門銀行體系對外資產中，對香港特區、內地及新加坡的債權各佔32.6%、28.5%及3.4%；對葡萄牙、英國及德國的債權則各佔3.7%、2.1% 及0.9%。在對外負債方面，對香港特區、內地及中國臺灣的負債各佔總體對外負債的42.2%、26.0%及4.8%；而對法國、葡萄牙及盧森堡的負債則分別佔1.5%、1.1% 及0.6%。 澳門國際性銀行業務統計是根據國際清算銀行（Bank for International Settlements）所倡導的方法編制，藉以配合澳門特別行政區參與該國際組織的“地區性國際銀行業務統計”計劃。
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聯合國禁止酷刑委員會於本年11月9日至12月9日在瑞士日內瓦舉行了第56屆會議，並於11月17日審議了中華人民共和國（包括香港特別行政區及澳門特別行政區）執行《禁止酷刑和其他殘忍不人道或有辱人格的待遇或處罰公約》（下稱“公約”）情況的定期報告。澳門特區部分為第二次定期報告，並納入中華人民共和國的第六次定期報告中。 我國常駐聯合國日內瓦辦事處和瑞士其他國際組織代表團吳海龍大使率領中國代表團出席，澳門特區代表團成員包括法律改革及國際法事務局朱琳琳局長、法務局劉德學局長、澳門監獄李錦昌獄長、行政法務司司長辦公室朱林顧問、保安司司長辦公室何浩瀚顧問、社會工作局黃艷梅副局長，以及法律改革及國際法事務局黃嬌真高級技術員。 事實上，《公約》自適用於澳門特區以來，一直得到特區政府的高度重視，並透過法律及不同的政策措施以確保《公約》在澳門特區得以有效執行。在審議會議上，朱琳琳局長首先向委員會簡介了自2008年聯合國禁止酷刑委員會審議澳門特區首份履約報告以來，澳門特區為進一步落實《公約》各項規定而所採取的各項法律和政策方面的措施，包括修改廉政公署組織法、修改司法援助的法律制度以加強保障個人訴諸法律的權利、通過新法律及簽訂雙邊協議加強打擊販賣人口、草擬《家庭暴力防治法》以打擊和防治家庭暴力，以及以批示方式取消未成年違法者或囚犯單獨囚禁的規定，以加強兒童的保護等政策。 11月17日審議期間，委員們就《刑法典》關於酷刑的規定、對在囚人使用電擊鎖、在囚人單獨囚禁、《家庭暴力防治法》草案的內容等事宜提出了疑問。澳門特區代表團將於日內瓦時間11月18日下午舉行的會議回應上述各委員的提問。 如欲進一步了解是次審議的內容，可瀏覽聯合國人權事務高級專員辦事處網頁（http://tbinternet.ohchr.org/_layouts/treatybodyexternal/SessionDetails1.aspx?SessionID=1002&Lang=en）或法律改革及國際法事務局網頁（http://www.dsrjdi.ccrj.gov.mo/cn/tratadoscn.asp）。
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澳門貿易投資促進局一向重視全體人員貫徹落實廉潔奉公的守法意識及職業操守，局方邀請廉政公署於11月18日舉辦“持廉守正”講座，以提高及加深局內人員的廉潔意識，更好配合政府施政工作有序推進。 是次講座邀請到廉政公署審查及研究廳廳長周錫強擔任主講，貿促局主席張祖榮、執行委員吳愛華以及局內主管、前線服務人員和新入職人員均參與講座。 會上，廉政公署審查及研究廳廳長周錫強介紹了廉政公署的主要職能及廉潔守法意識，亦針對適用公務人員的法律法規、履行及遵守的義務及規則、評標判標及公務採購程序等方面進行詳細講解，並結合公共部門曾出現涉貪收賄的實際案例進行深入剖析，從而讓與會者在了解並結合自身工作環境的同時，更好提高在執行公務時廉潔奉公的警覺。此外，是次設有互動環節，不少與會者就採購程序、迴避制度、判標等議題交換意見，氣氛熱烈。 貿促局主席張祖榮相信透過舉辦是次活動，有助進一步強化局內人員對廉潔操守的認識，提升個人廉潔誠信及預防賄賂的意識，秉持廉潔守法的工作宗旨，更好配合政府施政工作有序推進。在未來亦會繼續舉辦有關講座以加強人員廉潔意識，共建廉潔社會。
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行政長官崔世安在回應有關“海一居”事件時重申，特區政府處理任何個案時必會守法。至於南灣C、D區有土地未發展，是由於特區政府要保護世遺景觀之故，因政府須以保護世遺為先、建築計劃為次。 行政長官今（18）日列席立法會全體會議，就2016年財政年度施政報告的內容回答議員提問，多位議員關心公屋政策、房地產市場、土地利用及交通等問題。 對於公共房屋問題，崔世安指出，特區政府有明確的“社屋為主、經屋為輔”的公屋政策。關於經濟房屋的法律，都經過長期諮詢後修改好。惟早前進行新一輪經屋抽籤後，近期收到很多意見，認為須對經屋法進行修改，例如是否應改變抽籤方式、重用排序形式；可否為核心家團、非核心家團、單身人士及年青人給予一定比例等。崔世安認為若然未來要修法，必須尋求社會共識。 他續說，能否興建更多公共房屋、滿足市民需要，土地儲備很重要。在施政報告中曾承諾在新的5幅填海造地中，A區主要構建公共房屋，有單位28,000個，另私人單位4,000個。填海區供沙方面出現的問題，主要基於港珠澳大橋的工程，不過近日供沙問題已得到廣東省政府的支持，可望解決。 行政長官又表示，公共房屋與私人房屋有互補作用，不論公共還是私人房屋市場均講求供求關係。為滿足各方需要，未來在符合法律的規定下，會加快私人樓宇的圖則審批，讓私人樓宇儘快興建，讓公共房屋與私人房屋之間互補及取得平衡。 在回應議員有關“海一居”事件的提問時，崔世安重申，政府關心已購買樓花的市民，特區政府在保護公共利益的前提下，亦必會守法，因此行政當局在處理個案時，所考慮的不是單一個案，而是在整體法律框架下尋求出路。他指出，當行政行為及手段超出法律規定的框架時，很多時隨即引起司法程序。根據基本法，司法程序是獨立的，政府只會服從裁決。 崔世安再次提到因此而成立的專責小組已做了大量工作，亦諮詢了檢察長的意見，今次用了大量資源及時間去研究。他預計可於12月10日前，在合法前提下對此個案作一交待。 提到都市更新委員會日後的工作時，他強調土地儲備對都市更新的重要性，並表示下環、祐漢、新橋等將會是推行都市更新的首選地區。他希望在近期成功收回的土地、在司法程序中獲裁決勝訴的土地中，能夠撥出部分作為都市更新之用，因為若沒有土地，都市更新將難以啟動。 行政長官指出，未來在新城填海A區或收回的閒置土地，除了用於興建公共房屋外，亦要配合其他有競爭力的發展。他強調政府全心全意希望解決土地問題，興建房屋，讓廣大澳門居民安居。 就南灣C、D區14幅未發展土地的問題，崔世安解釋，當時是基於對澳門歷史城區 ― 世界文化遺產，而作出了特別處理。根據聯合國教科文組織的相關要求和本地實際需要，當時工務部門沒有提供街線圖，未有批出工程准照，雖然發展商曾多次致函要求。故此，一部分並非對方無心發展，而是由於政府要保護世遺景觀之故。 崔世安強調，政府須確保具普世價值的澳門歷史城區 ― 世界文化遺產永在澳門，且不受影響。澳門世遺是澳門可持續健康發展及持久穩定繁榮的基石，為此，特區政府以保護世遺為先、建築計劃為次。 在改善交通問題方面，行政長官指出，施政報告提出“優公交、控車輛、順道路、倡步行”的理念，綜合治理交通政策的核心是公交優先。輕軌車廠的問題已解決；巴士方面，會完善和擴展路線網；的士則於明年開投牌照250個，並修法以打擊的士的不法行為；控車方面，提高機動車輛稅，建議取消專門用作旅遊用途車輛的稅務豁免，以及縮短車輛檢驗年期。 此外，為緩解澳氹間的交通壓力，建議興建的第四條跨海通道以橋樑為主體方案，將連接澳門的新城A區和氹仔的新城E區，設計上會兼顧到電單車的通行，並計劃設置風障，保障行車安全。

視頻1:【新聞局】 行政長官就施政報告回答議員提問 政府依法處理閒置土地

視頻2:【新聞局】 行政長官就施政報告回答議員提問 保護市民利益 必須守法
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行政長官崔世安今（18）日重申，對本澳未來的經濟發展審慎樂觀，特區政府在穩健的財政狀況下，將來會大力做好支持博彩業和非博彩業融合發展、推動經濟適度多元及加強區域合作等施政工作，三管齊下發展好澳門的經濟，並為此積極儲備本地人才，提升居民在就業上晉升和橫向流動的機會。 行政長官下午列席立法會全體會議，就《2016年財政年度施政報告》內容回答議員提問。他指出，本澳經濟從2003年至2014年，經過十年高速發展後，現正處於深度調整期，但政府仍然對整體經濟狀況保持審慎樂觀，其中，預計明年的通脹率進一步放緩至4%，失業率保持在2%以下。 他續說，特區政府一貫嚴格按照《基本法》，以量入為出、收支平衡的盈餘預算作為理財原則；基於審慎考慮，政府不會期望博彩收入重回最蓬勃發展時期的數字，因此保守估計明年全年博彩毛收入為2,000億澳門元，平均每月約166億元。至於今年由1月至10月的財政盈餘超過300億元，本年底尚有分段支付和結算，估計全年盈餘應高於200億元。 回顧過去，行政長官表示，十多年的高速發展讓本澳積累了一定的財富，特區的基本儲備、超額儲備及外匯儲備總計高於5,700億元，整個特區亦沒有發債和負債，因此政府可以在穩健的財政狀況下計劃未來。 他指出，為推動經濟發展，特區政府將循三個方面做好工作：第一，持續支持博彩業和非博彩業融合發展，現時已取得一定成績，多個具世界級規模的旅遊綜合項目相繼投入運作後，目前博彩收入約占三分之二，非博彩收入則占三分之一；此外，博彩職位與非博彩職位在博彩業蓬勃發展時期的比例是9比１，現時的比例已拉近至5.5比4.5。他又指，博彩業作為龍頭行業，有着舉足輕重的地位，因此，政府正進行博彩業中期檢討，從而促進行業的健康發展。 政府第二方面的工作是推動澳門經濟適度多元取得更大發展，行政長官強調，政府會繼續全力支持文創、中醫藥產業、高端服務業和會議展覽業的發展；第三，本澳要進一步參與區域合作，加強區域經濟，充份發揮澳門 “一中心、一平台”的作用，積極參與中央明確支持的合作區域，包括珠海橫琴和廣東南沙的建設。 他補充，要發展經濟，人才儲備是重要的元素，包括對非博彩職位人才的培育，政府會做好相關工作，除確保本地人就業外，亦大力支持通過培訓，增加居民晉升及橫向流動的機會。 此外，行政長官強調，政府將繼續加大支持本地中小企，創設更有利的政策，讓其有更好的營商環境，並利用政策和資源帶動本澳中小企和青年參與區域合作。他還談及要發展社區經濟，計劃明年進行大量支持工作，以增加消費，協助中小企發展。 至於特區投資發展基金方面，行政長官稱，無論環球經濟、亞洲經濟和澳門經濟複雜多變，任何投資均有風險存在，澳門屬於微型經濟體系，儲備亦得來不易，政府定會本着負責任的態度，從審慎、穩健和低風險的角度出發，期望有關投資是保本、有回報和可退場的。未來，政府如動用超額儲備作投資時，定會依法經立法會進行審議。 在立法會全體會議上，行政長官總共回答了30名議員的提問，內容還涉及房屋政策、土地資源、交通、公共工程監管、都市更新、公共行政改革、問責制度、公職人員、保安部隊、建構智慧城市、習慣水域、文化創意產業、體育政策、醫療服務、愛國教育、諮詢組織重整及科技發展等範疇。

視頻1:【新聞局】 行政長官就施政報告回答議員提問 審慎動用儲備投資

視頻2:【新聞局】 行政長官就施政報告回答議員提問 加強官員有效問責

視頻3:【新聞局】 行政長官就施政報告回答議員提問 多方面關心公務員
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澳門基金會一直致力於推動本地人才的培育，多年來設立“澳門基金會特別獎學金”、“澳門基金會獎”、“應屆高中畢業生赴葡就讀計劃”及“澳門優秀人才獎勵計劃”等不同類型的獎助學金和獎勵計劃，獲獎人士包括大、中、小學學生，以及具專長、表現突出人士等。2015年度獲得澳門基金會各類獎勵、資助的本地學生超過1萬人次，獎金金額近澳門幣6千萬元。 為加強獲獎者的交流，澳門基金會特別邀請“2015澳門優秀人才獎勵計劃”及“2015/2016學年澳門基金會特別獎學金”獲獎者或其代表出席“2015年澳門基金會獎勵計劃頒獎禮”，獲獎者現場分享獲獎感受，暢談學習心得。 “澳門優秀人才獎勵計劃”由2014年開始設立，旨在鼓勵和支持澳門居民提升自身知識，參加國家級或以上級別的比賽或活動，或於專業領域取得卓越成就為澳門增光。而“特別獎學金”由澳門基金會與教育暨青年局於2006年合作設立，2012年開始由澳門基金會全面負責相關申請及跟進工作。獎學金設立的目的是支持和鼓勵成績優異的學生繼續在一個較佳的學習環境下接受高等教育，獲得更優的學習資源。 “2015年度澳門基金會獎勵計劃頒獎禮”於11月18日下午六時三十分假澳門基金會總部舉行。今屆“澳門優秀人才獎勵計劃”共有10組申請者獲獎，而55位就讀世界著名高等學府的同學獲發“澳門基金會特別獎學金”。澳門基金會行政委員會主席吳志良、委員區榮智、黎振強現場向獲獎者頒發證書。 澳門基金會行政委員會吳志良主席致辭時表示，有關獎勵計劃旨對營造勤學苦幹、力爭上游的社會氛圍，促進人才成長及社會和諧發展。他希望獎學金能為獲獎學生提供一個更好的學習環境，持續提升自身知識、技能，將來發揮所長，回饋社會。他表示，澳門基金會未來將繼續配合特區政府人才建澳方針，在有效運用公共資源、公共資源效益最大化的前提下，檢討現行獎勵機制，研究推行更多有助人才成長的扶助措施。 “優秀人才獎勵計劃”和“特別獎學金”等澳門基金會獎勵計劃的詳細章程，可瀏覽澳門基金會網站內的“獎學金”資訊，網址：www.fmac.org.mo。
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海事博物館日前組織國際海事博物館協會（International Congress of Maritime Museum，以下簡稱ICMM）成員來澳參觀交流，有效加強了彼此的溝通聯繫，提升了海事歷史文化方面的專業水平。 是次文化交流活動由海事及水務局轄下的海事博物館統籌，11月4日活動期間，來自二十多個國家及地區的近百名ICMM成員參觀了本澳的海事博物館、澳門博物館、媽閣廟、鄭家大屋、大三巴以及旅遊塔等多個特色景點，深入了解澳門源遠流長的海事文化，親身感受中西歷史文化交融的特殊魅力，參加者均對澳門留下了美好印象。 ICMM第十七屆會議首次落戶亞洲，於本年11月初在香港舉行，作為ICMM成員的海事博物館積極支持，除了赴港參與研討會外，還組織了是次來澳參觀文流活動。 ICMM是國際博物館協會（International Council of Museums，簡稱ICOM）屬下的一個非政府組織機構，成立於上世紀七十年代。協會宗旨是使國際上的海事博物館及與海事歷史相關的常設機構建立緊密聯繫，舉辦研討會探討海事歷史，加強此範疇人員的專業及研究水準。
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11月17日，外交部駐澳門特派員公署葉大波特派員一行訪問澳門檢察院，受到檢察長葉迅生的熱情接待。雙方就澳門檢察院對外司法協助工作、外交部駐澳門特派員公署與檢察院的合作經驗與成果，以及澳門檢察院未來對外司法協助工作中可能存在的問題坦誠地交換了意見。 葉迅生檢察長向特派員介紹了澳門檢察院的基本情況，他指出，澳門檢察院與外交部駐澳公署在工作上一向有著緊密的聯繫，尤其是代表澳門特別行政區開展對外刑事司法協助工作中，澳門檢察院一直獲得公署的大力支持，雙方的合作非常順暢及富有成效。 葉大波特派員表示，澳門檢察院在打擊犯罪、維護公平正義、確保社會安定方面發揮了重要作用。多年來，外交公署與澳門檢察院在開展對外刑事司法協助方面取合作良好，特別在歐文龍案海外贓款的返還工作方面成效顯著，這對於打擊跨國犯罪，拓展內地反腐敗成效方面都具有重要的意義。 會面中，雙方均對未來加強合作表達了共同意願，檢察長祝願葉特派員在澳履新工作順利。
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