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澳門特別行政區2015/2016年司法年度開幕典禮，於10月14日下午3時30分假文化中心小劇院隆重舉行。典禮由行政長官崔世安主持，立法會代主席林香生、終審法院院長岑浩輝、行政法務司司長陳海帆、檢察長葉迅生、推薦法官的獨立委員會主席劉焯華和律師公會主席華年達在主禮臺就座。 出席的嘉賓，除法院和檢察院的司法官外，還有中央人民政府駐澳門聯絡辦公室和外交部駐澳門特派員公署的代表、主要官員、行政會委員、推薦法官的獨立委員會委員、法官委員會委員、檢察官委員會委員、立法會議員、行政長官辦公室及主要官員辦公室的主任及顧問、局級官員、律師等二百多名嘉賓。 行政長官崔世安、終審法院院長岑浩輝、檢察長葉迅生及律師公會主席華年達在典禮上致辭。 行政長官崔世安致辭時表示，《澳門基本法》賦予特區獨立的司法權和終審權，這不僅是落實“一國兩制”、“澳人治澳”、高度自治方針的重要內涵，也是促進澳門特區繁榮發展、長治久安的制度保障。澳門特區成立十六年的實踐證明，維護司法獨立、堅持依法施政，既是《澳門基本法》的本身要求，也是特區發展的必然選擇。 堅持依法施政是特區政府一貫堅持的方針，這不僅要求特區政府嚴格依法辦事，與時俱進及不斷檢討和完善現行的法律法規，而且當出現涉及特區政府的司法訴訟時，積極配合司法機關的工作，尊重並執行司法判決。特區政府將一如既往，與司法機關和廣大市民一起，共同維護司法獨立這一澳門社會的核心價值。 終審法院院長岑浩輝致辭時表示，過去一個司法年度，三級法院共受理各類案件22,199宗，比上一個司法年度多2,664宗，增幅為13.64%，為歷年之最，而且是持續兩年保持兩位數的增長，打破了過去比較長時期內受案數維持在一萬七千宗左右的格局，值得關注；在審理案件方面，三級法院共審結案件20,493宗，同比增加1,813宗，增幅為10%；三級法院未審結的案件為10,409宗，同比增加1,540宗，雖然未結案件數有所增加，但在受案數大幅增長的情況下，結案率與上一個司法年度基本持平。 岑浩輝院長強調，公正司法是司法機關的生命和靈魂，是法治社會的根本標準之一，也是現代文明社會的基本要素和核心價值。那麼應該如何保障公正司法呢？首先，要確保司法機關依法獨立行使職權。澳門有關維護司法獨立的制度已經相當完備，但問題是觀念層面亦要形成尊重司法獨立的社會氛圍和價值觀念。在制度層面上完善法律固然是樹立法治權威的重要方面，但對法治精神的塑造更是法治建設的題中應有之義。司法獨立也意味著社會對司法機關應保持必要的寬容：即不侵權、不介入、不施壓、不妄評。其次，要處理好言論自由與司法獨立之間的關係。澳門是一個法治社會，長期以來，澳門社會對司法裁決一般比較尊重。然而，近年來開始出現一些變化，有的團體或人士利用媒體對司法機關或司法判決，有些甚至是針對法院正在審理中的案件進行評點，作出各種各樣的批評或解讀，使特區的司法機關和法官感受到了前所未有的壓力。對此，我們應該予以高度重視。在此，我要特別強調的一點是：評判司法是否公正的唯一標準是事實和法律。第三、要做到“法律面前人人平等”。“法律面前人人平等”似乎是老生常談，但其確實是《基本法》賦予澳門居民的一項基本權利，對於解決澳門社會發展過程中所累積起來的各種矛盾極為重要，值得大家重視。 岑浩輝院長希望各級法院的法官及司法輔助人員，面對變化巨大的社會環境時，要始終堅持廉潔自律，提高抗腐拒腐能力，堅決抵制各種誘惑和干擾，始終做到奉公守法、盡忠職守，並再次提出：第一、全體法官和司法輔助人員應當自我約束，處理好情與法的關係。第二、全體法官和司法輔助人員必須要以鐵一般的定力與意志，堅拒各種誘惑和干擾，做到盡忠職守，無愧於法律賦予我們的市民權益最後一道屏障守護者的榮耀。第三、法官委員會也將進一步加強對法官和司法輔助人員的管理，定期對所有法官和司法輔助人員開展全面的工作評核。 檢察長葉迅生致辭時，總結了檢察院過去一個司法年度的工作情況。在2014年9月1日至2015年8月31日的上一個司法年度內，檢察院刑事訴訟辦事處共開立偵查案卷14,435宗，同比增加5.38%，結案14,114宗，同比增加14.5%，其中偵查完結提出控訴4,193宗，同比增加30.7 %；目前，2015年處於待決的偵查案件尚有14,317宗（2015年立案未結的案件為6,689宗）。 關於法律改革方面，檢察長指出，法律改革既是社會發展的要求，亦是促進社會發展的動力，兩者之間存在着辯證關係。作爲調整社會關係和解決社會矛盾的工具，法律伴隨社會生活的變化而不斷發展，我們必須以現實和科學的態度找出問題所在，確定何者屬於法律調整的空白而需加以彌補，何者屬法律滯後需要修改，何者屬法律執行過程的力度欠缺問題。 關於加強廉潔奉公的職業道德要求方面，他強調法治是人類社會現代化發展在法律文化方面的體現和追求，是澳門社會的核心價值，也是成功實踐“一國兩制”的根本保證。作為社會生活的核心準則，任何人，包括行政機關、立法機關和司法機關都必須遵守法律，接受法律的制約。 澳門律師公會主席華年達致辭時再次表示，法院設施依然匱乏，關於人力資源方面的匱乏也依然存在。但法院案件的數量卻一直在持續增加，去年各級法院新增案件數量較前一年多了2,664宗(年總計：22,199宗)；去年，收到的案件增加了2,212宗(總計19,535宗)。相比去年，檢察院新增案件758宗，案件總數為14,435宗，其中歸檔了9,546宗，提出控訴的有4,193宗。隨著法院和檢察院新增案件數量的增加，再加上上一年延續下來的上仟宗案件，積壓情況並未改善。為此，他認為，對《司法組織綱要法》進行深入的改革是一項刻不容緩的任務，並呼籲所有法官及檢察官就法院的司法改革進行一場廣泛而深刻的討論。 關於律師方面，律師人數上升至317人(約增長5%)，分佈於85個律師事務，其中40%的母語為中文。目前，註冊實習律師有127名(較上一年輕微增長了10%)，其中80%母語為中文。
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1. 統計數字 a. 出勤數據 圖表看附件! b. 消防局防火宣傳工作方面，於2015年1月1日至9月30日，共舉辦：  69次防火講座，共5623人次参加；  25次滅火筒實習，共1006人次参加；  365次宣傳活動，共派發防火宣傳單張、海報及防火指南共46827份；  23次疏散演習及事故演習，疏散共3538人次。 消防局一向著重「以防為主」的消防工作理念，持續到全澳各區進行防火宣傳，以加強市民的防火意識。在2015年1至9月期間，消防局拜訪本澳多個坊會團體，舉辦防火講座及進行各類滅火筒、逃生及疏散演習等，共進行約400多次活動，參與人次約有一萬人，並派發宣傳單張、海報及防火指南共46000多份；在消防安全巡查方面，於2015年1月至9月期間，消防局進行的防火安全巡查(查驗、巡查、投訴)共3564次，較去年同期增加176次，增幅為5.19%。 2015年1月至9月火警數字為780宗，較去年同期減少115宗，下降幅度為12.85%，主要由於電線短路、不小心燃燒冥鏹有顯著下降；而整體火警原因仍以忘記關掉爐火及不小心留下火種為主，約佔火警數字的42.69%。火警數字下降，有賴市民大眾的配合，可見居民的防火安全意識有所提升。「預防火災，全民有責，警力有限，民力無窮」，消防局將繼續加強防火宣傳的力度，透過多種渠道宣傳防火，除拜訪坊會團體、舉行講座或各類防火演習外，亦會透過燈箱、巴士車身、電台廣播，及派發防火宣傳品等方式，向市民傳遞防火訊息，藉此減少火災發生的機會。另外，就臨近之重陽節，消防局將於本年10月09日至20日期間，將會到本澳多個區域進行一系列重陽節防火宣傳活動。當中包括：拜訪坊會、舉辦防火講座及在坊會義工的協助下，到區內派發宣傳品。 消防局亦持續進行防火安全巡查工作，對於火災風險較高，發生事故後影響較大的地點加強日常巡查工作，如油站及空置地盤等，共進行巡查203次，並同時向在場的人仕作出防火呼籲，減低發生火災的風險。針對燃料使用消防安全方面，於本年10月15日本局將連同燃料安全委員會進行聯合巡查，巡查九澳油庫及青洲中途倉，以及於本年11月與澳門石油業聯合商合辦滅火筒實習課程，以加強從業人員的防火安全意識及發生事故時的應變能力。 消防局有以下呼籲： a. 重陽節將至，按中國人的傳統習俗，市民除登高外，還會進行祭祀活動，藉此機會向全澳門居民作出以下呼籲：登山遠足勿留火種，祭祀前應先除雜草，離開時應確保所有火種完全熄滅，以防止山火發生。 b. 居民在煮食時，切勿大意離開，離開前應緊記先關掉爐火；如要出外旅遊，出門前應檢查家中爐具之氣體總開關及電器是否已關閉。 c. 於日常使用用電設備時，切勿將多個電器設備使用同一電源插頭或拖板，避免因電源超負荷容而引致火警發生。 d. 在樓宇的公共通道及走火通道，不要擺放雜物，以免阻塞逃生通道；樓梯的防煙門要保持常關，以確保其阻隔濃煙及火勢蔓延的功能； e. 最後呼籲市民，現已進入深秋，風高物燥，容易釀成火警；若發現任何火警或突發事故，應保持冷靜，在安全的情況下應盡快致電消防局緊急求助熱線：28572222、119或120，以便消防人員儘快到達現場處理，減少生命及財物的損失。
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社會工作局對日前一名援助金受益家團成員危站社會工作中心天台事件表示關注，已安排社工人員跟進事主的情況，為其提供情緒輔導及所需支援。目前，事主的情緒已回復穩定。 根據資料顯示，事主家庭為本局援助金受益家庭。基於援助金的相關法規及公帑合理運用的原則，本局有需要與事主保持密切溝通，深入了解有關家庭的經濟及生活狀況，以便為其提供適切的支援。唯期間本局無法有效地接觸到事主，未能進一步跟進事主家庭的實際狀況，而採取暫緩發放援助金的防範措施。日前，事主在與本局工作人員談及家庭經濟狀況期間獲悉有關情況，一時情緒激動，危站社會工作中心天台，其後被勸解返回輔導室。本局對此表示深切關注，即時安排社工輔導。另外，本局將把握是次與事主接觸的機會，緊密地了解及跟進有關家庭的現況，有助於本局提供適切的支援服務。 社會工作局呼籲市民，倘遇到情緒困援，應保持冷靜，有需要時可尋求社工協助。
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社會工作局於今日（10月14日）舉辦「關愛」家庭支援計劃三類弱勢家庭關懷探訪行動新聞發佈會。 特區政府一直關注社會上的三類弱勢家庭（單親、殘疾及長期病患者家庭），自2003年起透過「特別生活津貼發放計劃」，向正接受社會工作局定期經濟援助，以及委託民間社團向收入稍高於最低維生指數一定倍數（本年度為1.8倍）之三類弱勢家庭，每年2次發放一次性的特別生活津貼，以舒緩有關家庭的生活壓力。2015年度經社工局及民間社團申請津貼之受惠家庭合共3,860戶。 為全面了解經民間社團申請津貼之1,821戶受惠家庭的生活狀況，社工局透過9間民間的家庭及社區綜合服務中心，開展「關愛」家庭支援計劃三類弱勢家庭關懷探訪行動，進一步發掘有關家庭的服務需求，從而提供更適切的服務。其中，本年初已選取188戶受惠家庭作為試驗計劃的對象，有關訪視工作已於早前順利完成；而在2015年10月15日至2016年1月22日期間，將繼續訪視餘下之1,633戶受惠家庭。 在家庭訪視期間， 9間受委託之民間家庭及社區綜合服務中心的工作人員，將會出示由社工局發出之委託函件，並配戴由社工局發出之工作證以作識別。如果有關家庭對是次訪視活動有任何疑問，可致電社會工作局家庭暨社區服務廳社區協作組28221150，亦可與原來申請津貼之民間社團了解，或與9間受委託的單位聯絡。
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由澳門大學澳門研究中心與社會科學文獻出版社合辦的《澳門回歸大事編年（2010-2014）》新書發行儀式今（14）日於澳門大學伍宜孫圖書館舉行。該書將澳門政治、經濟、社會、文化等方面的大事以編年體例梳理編輯，全面展示澳門回歸後的發展與進步。 《澳門回歸大事編年(2010-2014)》由澳大澳門研究中心與社會科學文獻出版社聯合出版，由郝雨凡、林廣志主編、相關專家編寫，歷時一年，共684,000字。在澳門和內地同時發行。 與一般大事編年不同的是，該書“大事”之選取，先從縱向按時間順序按特定的標準逐年選取，再從橫向按政治、經濟、社會等序列，依據關鍵詞選取重大活動、數據、立法、節慶等。每年或每屆舉辦的常規活動，視情況選錄其有代表性者。 大事”之敍述，以“一條一事”為標準，儘量突破詞條式的寫作藩籬，每件“大事”開頭，先列出主題句，然後對事件進行敍述。敍事時不做評述，以保持事件的原貌，儘量做到客觀、公正；必要時交代背景資料和相關數據，以求完整、準確地反映該事件的內容及其“來龍去脈”，可以作政府、社團、學校等機構的參考。 中央人民政府駐澳門特別行政區聯絡辦公室研究室主任級助理侯鴻、澳門基金會行政委員會委員鍾怡、澳門日報社長陸波、澳門理工學院一國兩制研究中心楊允中教授、社會科學文獻出版社社長謝壽光，澳大澳門研究中心代主任郝雨凡、林廣志博士等出席儀式，見證新書面世，並向澳門中央圖書館、澳大、澳門科技大學、澳門理工學院等多所澳門高校的圖書館代表、多個澳門研究機構及社團代表贈書。
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根據經第12/2000號法律通過，並經第9/2008號法律修改及第390/2008號行政長官批示重新公佈的《選民登記法》第三十條第二款及第三款規定，已獲確認屬於社會服務界別但沒有於法定期限前（9月30日前）提交年度總結報告之法人名單及其認別資料，將由10月15日起張貼於澳門西墳馬路6號社會工作局總部公佈欄及上載至http://www.ias.gov.mo。 自公佈上述所指名單後5日內，任何利害關係人得以錯誤或遺漏為依據向社會工作委員會以書面提出聲明異議。送交地點為澳門西墳馬路6號社會工作局總部。
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消費者委員會履行6月12日第4/95/ M號法律第10條第2款b)之規定，於10月14日在花王堂區的林茂塘、沙梨頭及新橋三個地區內的十多間超市進行10月份的第5次“超市物價普查”工作。 以上調查工作的“超級市場物價普查報告表”已上載於消委會網頁(www.consumer.gov.mo)、iPhone及Android智能手機應用程式及該會微信帳號內的“澳門超市物價情報站”供消費者瀏覽及使用，該報告表亦同時擺放在消委會總辦事處、民政總署轄下的祐漢及營地街市、文化局屬下各圖書館及多個書局供消費者免費索取，而本澳所有流動電話用戶都可以透過其使用的網絡“Wap”隨時隨地查閱消委會最新公佈的“超級市場物價普查報告表”。 消委會根據全澳六個堂區，再考慮超市數量的多寡，將超市調查工作劃分為八個區域進行，每月在全澳八個區域約一百間超市先後及循環進行超市物價普查工作，此舉，除可更全面檢視本澳超市物價的差距，提供更多的物價數據供消費者參考外，消費者就可以因應居所、上班以至活動地點直接對不同地區的超市數百種貨品進行格價。 消費者如有任何查詢，可致電該會熱線8988-9315。
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文化局將於明日（十月十五日）上午八時至十時三十分，對聖玫瑰堂正立面進行檢查和探測工作。為確保安全，教堂前方石板地台將暫時放置圍欄，分隔行人和工作區域。上述工作不影響教堂運作，教堂將如常於上午十時對外開放，參觀者可經正立面旁的聖物寶庫入口進出。敬請市民留意，查詢可於辦公時間致電八三九九六三九七。
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由特區政府推動構建節水型社會工作小組主辦的「2015節水嘉年華」，早前受颱風影響未有如期舉行，活動將延至10月18日（本週日）下午二時半至五時半舉行，地點更改為筷子基綠楊花園休憩區，歡迎市民參與，共同推動全民節約，建立珍惜用水的社會氛圍。 「2015節水嘉年華」活動現場將設多個以節約用水、認識鹹潮和維護管理樓宇自來水系統為主題的攤位遊戲和工作坊，亦會展示樓宇自來水系統實體模型，透過有趣互動的方式，讓市民深入淺出地認識澳門水資源狀況，以及保育珍貴水資源的重要性。嘉年華開幕儀式將於當日下午四時舉行，屆時更會有校園巡迴節水宣傳劇《威水超人》的演出。 歡迎市民攜同親友到場參與嘉年華活動，親子同樂，以行動支持澳門構建成為節水型社會；參與的市民更有機會獲贈節水器具及精美紀念品。 「2015節水嘉年華」協辦單位包括澳門工會聯合總會、澳門街坊會聯合總會、澳門婦女聯合總會、澳門明愛、澳門民眾建澳聯盟、澳門生態學會、澳門環保志願者協會以及澳門自來水。
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為更好地發揮澳門的中葡商貿服務平台作用，澳門貿易投資促進局執行委員吳愛華於10月13日隨中國銀行澳門分行赴葡萄牙里斯本參加“葡語國家銀行同業跨境人民幣業務研討會”，貿促局執行委員吳愛華在會上向葡語國家的銀行業界與企業家推介及宣傳“中國─葡語國家經貿合作及人才信息網”及“三個中心”。 向近百位銀行家及企業客戶推介“信息網”及“三個中心” 中國銀行澳門分行在葡萄牙里斯本舉辦“葡語國家銀行同業跨境人民幣業務研討會”。研討會分兩場舉行，上午場吸引了30多間葡語國家的銀行家到場參會；下午場邀請了60多位葡語國家銀行的企業客戶到場參與。貿促局、中國銀行上海總部、澳門分行、盧森堡分行及里斯本分行分別就澳門“中葡經貿合作服務平台”、人民幣國際化發展、中行面向葡語市場人民幣業務等方面做了專題介紹。 貿促局執行委員吳愛華在兩場會議積極推介澳門“中葡中小企業商貿服務中心”、“葡語¬¬國家食品集散中心”和“中葡經貿合作會展中心”（三個中心）與“信息網”的功能。她表示透過中葡商貿合作的“三個中心” 和“信息網”線上線下相互配合功能設施，能迎合市場發展及工商界實際運作需求，更有效地協助中國與葡語國家地區的企業資源運用，為其產品及服務提供更便捷、更多元的宣傳渠道，貿促局更在會上即場邀請參會企業登記成為用戶。截至9月30日，信息網註冊用戶/買家近三百名，展示逾千件葡語國家食品，過百位雙語人才及近四十個專業服務供應商。 中國駐葡大使館鼓勵澳門繼續發揮平台作用 貿促局執行委員吳愛華隨中國銀行一行拜會葡萄牙里斯本的中國駐葡萄牙大使館，並獲中國駐葡萄牙大使館大使蔡潤及經濟商貿參贊徐偉麗接見。吳愛華向大使和參贊介紹了澳門“一中心一平台”的發展定位及貿促局對澳門中葡經貿合作服務平台的推動工作。蔡潤鼓勵澳門繼續發揮“中葡經貿合作服務平台”的作用，並指自2011年以來，中國企業在葡萄牙的投資總額超過60億歐元，他未來希望更着力推動產業合作，逐步向中國、葡萄牙、澳門及大型企業的四方合作邁進，從而體現澳門作為與中國與葡語國家經貿合作服務平台的作用。同時，蔡潤表示希望明年有機會到澳門出席“中國─葡語國家經貿合作論壇（澳門）第五屆部長級會議”。 葡經貿投資促進局主席將應邀參加MIF並擔任講者 此外，吳愛華還拜訪葡萄牙經貿投資促進局（AICEP），獲該局主席Dr. Miguel Frasquilho接見，主席在接見期間，確認接受貿促局邀請，出席在下周舉辦的“第二十屆澳門國際貿易投資展覽會”（MIF）並為其主論壇的擔任講話嘉賓。另外，在會見中，吳愛華委員已向Miguel Frasquilho 主席滙報了在今年首次在 MIF同場舉辦的“葡語國家產品及服務展”，面積佔2,000平方米，參展企業為歷屆最多，超過100家企業參展。若今年效果良好，貿促局將研究明年獨立舉辦“葡語國家產品及服務展”，對此設想， AICEP 主席表示歡迎並承諾其機構將全力協助。
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