新聞

《新控煙法》自2012年1月1日生效起，截至2014年8月31日，控煙執法人員共巡查場所599,390間次，即平均每日615間次，累計票控21,733人次。 在今年，自2014年1月1日至8月31日，控煙執法人員共巡查場所184,235間次，即平均每日758間次，票控總數為5,405宗，包括5,387宗違法吸煙個案、6宗以貨架式銷售煙草製品（可供購買者可自行直接選取）及12宗銷售不符合標籤規定的煙草製品等違法事實。在違法吸煙個案中，男性有5,021人（佔93.2%），女性有366人（佔6.8%）；當中為本澳居民有3,429人（佔63.4%）、遊客有1,774人（佔32.8%），外地僱員有184人（佔3.4%）。票控個案最多的違法場所類別分別為網吧（共1,025宗，佔19.0%）、遊戲機中心（共989宗，佔18.3%）及公園/花園及休憩區（共639宗，佔11.8%），當中以塔石區發出的控訴書最多，約佔31.2%；此外，有197宗個案需召喚警察協助。在繳付罰款方面，共有4,366人（佔80.8%）已繳付罰款。 娛樂場控煙方面，自2014年1月1日起至8月31日，衛生局及博彩監察協調局聯合就全澳娛樂場巡查了302場次，共票控了264宗違法吸煙者，當中男性有248人（93.9%）、女性有16人（6.1%）；遊客有211人（79.9%）、本澳居民有52名（19.7%），外地僱員1名（0.4%）。 此外，自2014年1月1日至8月31日，控煙辦共接獲2,005個電話，分別有731宗查詢、1,232宗投訴及104名市民提供意見。另外，8月份共鎖定了108個違法吸煙的黑點，共巡查269間次並發出控訴書176張，票控率約65.4%。衛生局強調，若市民致電控煙熱線舉報某場所有人違法吸煙，控煙辦會記錄有關投訴並派員跟進。如遇違法案例，定必票控。衛生局呼籲吸煙人士，為人為己，切勿違法吸煙。
…

因應台灣的劣質食油事件，衛生局已經開通設立劣質食油健康影響熱線。由昨日下午5時至今日（9月10日）下午5時，衛生局劣質食油健康影響熱線共收到4宗查詢，暫時沒有收到因食用劣質食油或相關產品而引起不適的報告。另外，仁伯爵綜合醫院亦沒有收到病人、醫護人員或巿民食用劣質食油而出現不適的報告。 因應今次事件涉及到有人及病人食用了有問題的食品，衛生局按突發事件方式處理，設立劣質食油健康影響熱線電話28700800，每日早上9時至晚上11時接受市民的查詢，同時會為因進食受影響食物而出現不適的人士安排初步診治及登記，以便根據食物檢測結果作進一步的身體檢驗及跟進。
…

根據沙特阿拉伯衛生部門9月8日的通告，證實沙特阿拉伯新增1例中東呼吸道綜合徵冠狀病毒感染確診病例。據資料指出，患者為60歲男性醫護人員，居於朱拜勒巿（Jubail），現正住院接受治療。衛生局呼籲前線醫務人員保持警惕，居民外遊時應注意個人衛生和食物衛生，避免接觸動物和到當地醫院或接觸當地患病人士。 根據世界衛生組織的資料，截至7月23日，全球錄得的中東呼吸道綜合徵冠狀病毒感染個案837例，其中291例死亡。受影響的中東國家包括沙特阿拉伯、卡塔爾、約旦、阿聯酋、阿曼、科威特、也門、黎巴嫩和伊朗；而法國、德國、英國、突尼西亞、意大利、西班牙、埃及、馬來西亞、美國、荷蘭及阿爾及利亞亦有病例報告，這些病例都和中東國家有直接或間接的關係。 中東呼吸綜合徵病毒感染早期有發熱、咳嗽等呼吸道感染症狀，但病情會迅速惡化，並有很高的死亡率。免疫力較低的慢性病患者和老人較易感染，且症狀可能不典型。目前資料顯示，該病毒的來源和傳播途徑仍未被確定，病毒可能存在於出現較多病例的國家的動物（如駱駝）身上，病毒可通過人和人之間的密切接觸而傳染，並已有多宗醫院中病人和病人之間以及病人和醫務人員之間傳播的案例。當對所有具急性呼吸道感染症狀的患者進行護理時，應採取飛沫傳播預防措施；而對中東呼吸綜合徵冠狀病毒極可能或確診病例施行護理時，更應採取接觸傳播預防和眼睛的保護；進行可能產生氣霧的操作時，則應採取空氣傳播預防措施。 衛生局表示，自首次收到世界衛生組織通報起，已加強對不明原因肺炎和群集性呼吸道感染的監測，至今未見任何異常。 衛生局提醒前線醫務人員注意保持警惕，特別是對來自或曾前往中東旅行的人士，應及時通報可疑病例，並採取相應的感染控制措施；居民外遊，特別是前往中東地區時，應注意個人衛生和食物衛生，避免到當地醫院或接觸當地患病的人士，及避免接觸動物特別是駱駝及到農場，避免飲食未經適當處理的飲料（如駱駝鮮奶）和食物。外遊回澳後，如有不適，應及早就醫，並向醫生詳述旅行史。有關中東呼吸綜合徵冠狀病毒的詳細資料，可查閱衛生局網站(中文http://www.ssm.gov.mo/portal/csr/ch/main.aspx，葡文http://www.ssm.gov.mo/Portal/csr/pt/main.aspx) 或致電衛生局熱線28700800查詢。
…

因應非洲地區的埃博拉（伊波拉）病毒病疫情嚴峻，衛生局對所有持幾內亞、利比里亞、塞拉利昂、尼日利亞及剛果民主共和國護照進入本澳的人士進行健康評估及追蹤。由昨日下午5時至今日（9月10日）下午5時，共有5名人士分別持上述5國護照進入本澳。經評估，均無任何埃博拉病毒病的病徵，離開受影響國家超過埃博拉病毒病最長潛伏期的21天，故不必作健康追蹤監察；而昨日（9月9日）入境澳門需要接受健康監察的1名剛果民主共和國女子，沒有出現任何埃博拉病毒病的病徵，並已於今日離澳。 衛生局重申，會密切關注疫情發展，已根據世界衛生組織指引，因應疫情發展，佈署和實施防疫措施，儘量減低疫情在本澳爆發的風險，強調本澳具備能力應對可能出現的埃博拉病毒病個案，並及時向居民和各界傳達各項防護信息。 衛生局再次呼籲市民，前往幾內亞、利比里亞、塞拉利昂、尼日利亞及剛果民主共和國前應作慎重評估，取消或延遲非必要行程。在有關地區停留時，注意個人和環境衛生；時常遵循正確步驟洗手；避免接觸動物或其屍體；不要食用野生動物的肉，蔬果要削皮及清洗才可食用；如非必要，避免前往醫院或病患的家庭，同時注意避免接觸疑似患者及其血液或體液，以及可能接觸過患者血液或體液的物品，若不慎接觸到患者的血液或個人用品，請立即洗手，必要時可向醫生查詢。
…

由交通事務局主辦的「判別是非，守法為己」交通安全有獎遊戲（駕駛者篇）結束，收到4,657份參加表格，當中4,109份符合抽獎資格，局方經電腦隨機抽出50名得獎者，各得特別版電子貨幣儲值咭一張，稍後將通知各得獎者領獎安排。另正確答案及得獎名單已上載至交通事務局網頁www.dsat.gov.mo，歡迎瀏覽。 為提升廣大市民對交通安全的認識，交通事務局推出「判別是非，守法為己」交通安全有獎遊戲，繼5月份推出行人篇，提醒行人正確的過路方式後，7月份推出駕駛者篇，以互動形式讓市民判別相片內道路使用者行為的對與錯，藉以提醒駕駛者在駕駛時應遵守的交通行為。 專人通知領獎安排 駕駛者篇活動已於8月14日截止，局方共收到4,657份參加表格，扣除答錯及重覆參加的548份，符合抽獎資格共有4,109份，經電腦隨機抽出50名得獎者，每人均可獲內附一百元的特別版電子貨幣儲值咭一張。正確答案及得獎名單已上載於交通事務局網頁(www.dsat.gov.mo)內，同時會有專人通知得獎者領獎安排。 另外，最後一期的「判別是非，守法為己」交通安全有獎遊戲將於10月中旬舉行，是次主題為罰則篇，詳情稍後將向外公佈，歡迎市民繼續報名參加。 得奬名單 (* 請參閱附件!)
…

行政長官崔世安今（10）日會見浙江省委副書記王輝忠一行，就兩地進一步加強交流和合作交換意見。 行政長官歡迎王輝忠一行來澳訪問，鞏固兩地關係。他指出，澳門迎來回歸十五年，發展過程中一直離不開中央政府和兄弟省區的支持，未來澳門要從促進經濟適度多元、持續發展、居安思危方面繼續努力工作，為此更需要深化與兄弟省區的區域合作，特別浙江省位處長三角經濟圈，且對澳門特區的發展一直予以關心和支持，相信在過往的基礎上，兩地可以進一步加強交流和合作。 王輝忠表示，早年曾訪澳，這次再來，發現澳門產生很大變化，發展迅速，小城能取得今天的經濟增長，成果令人鼓舞。他也藉此機會祝賀行政長官成功連任，並認為兩地應保持交流和合作，尤其在澳的蘇浙滬鄉親可以為兩地互通合作發揮很大作用。 參加會面的包括澳區全國政協委員賀定一、浙江省政協副主席孫文友。
…

消費者委員會履行6月12日第4/95/ M號法律第10條第2款b)之規定，於9月8日進行了"非處方成藥專項物價調查"工作，並已將有關的資料上載於該會網頁 (www.consumer.gov.mo) 供消費者查閱及比較。是次調查亦同時上載於消委會的"澳門超市物價情報站"iPhone及Android手機應用程式內供消費者查閱及比較。
消費者如有相關查詢，請致電該會熱線電話：8988 9315。
…

"澳門研究叢書"之一、由浙江大學法學博士何志遠撰寫的《澳門行政法規的困境與出路》，經已由澳門基金會和社會科學文獻出版社聯合出版，並於全國及澳門地區同時發行。該書作者從澳門行政立法的現實困境出發，通過全面評析相關理論和深入考察困境成因，探索"一國兩制"治理模式下澳門行政法規的應有之義，進而提出解決困境之道。 回歸以來，澳門的政治架構依據"一國兩制、高度自治"方針，發展出既不照搬澳葡政府的舊有模式，又不完全實行內地現行憲政制度的創新體系。在行政立法方面，摒棄了過去由總督與立法會共同行使立法職能的雙軌立法制，特區的立法權僅由立法會行使，行政長官則根據《澳門基本法》享有制定行政法規權。然而，自內地引入的行政法規制度在澳門特區的實踐中卻面臨重重考驗，關於行政法規的性質、法律位階和權限引起社會的廣泛爭議，對澳門的法律秩序造成了衝擊。 《澳門行政法規的困境與出路》作者何志遠，現職澳門特區保安司司長辦公室，為浙江大學法學博士，主要研究方向為憲法與行政法，該書即在其博士論文基礎上修改而成，共設六章。該書綜合運用了理論綜述、定性分析、實證研究、比較研究和制度構建等多種研究方法，詳細分析、考察行政法規面臨困境的產生根源，結合傳統憲法框架理論和社會共識，嘗試釐清行政法規在特區法律體系中的位階與效力問題。回歸前後澳門的行政規範性文件在概念、內涵及制度上均具有根本性區別，為解決其與原有法律體系的銜接問題，作者主張應從基本法着手，重新確立機關之間的立法職能配置，並提出建立司法監督機制的制度設想。書中注重結合實證層面分析，借鑑不同國家、地區的經驗，致力從法理上梳理澳門行政法規這一規範行為的性質和正當性。其主題鮮明，結構完整，論證深入，為有關研究提供了新的視角，對澳門行政法學的理論發展和實務操作具有參考價值。
《澳門行政法規的困境與出路》定價50澳門元，現於全澳各大書店有售。
…

9月10日教師節，是別具意義的日子。教師傳道、授業、解惑，肩負著人才培養的使命，值得全社會尊重。 教育暨青年局今年再次與澳門郵政合作發行慶祝教師節的紀念郵品。為慶祝"教師節＂，本次特發行以"教學設計奬勵計劃"為主題的紀念郵品，以肯定教師的專業發展成果，並對教師學而不厭、誨人不倦的精神致以敬意。本次紀念郵品由郵摺、首日封和小版張組成，以"桃李滿門＂為設計意念。以種植桃李引喻透過教師悉心教育，培養學生成才，遍佈各地。 教青局於9月10日舉行了2014教師節紀念郵品發行儀式。向非高等教育社團和學校代表致送郵品，並於同日透過在澳門郵政總局的集郵商店為市民提供加蓋"慶祝教師節2014＂紀念郵戳服務，並免費派發紀念封。 教青局於9月開展一系列慶祝教師節活動，包括於9月6日起透過教育電視"動感教菁＂時段播放教師節特備節目，9月6日至7日舉辦"教師節電影專場＂，9月10日至20日在教青局轄下教育資源中心舉行"校園短片和相片作品展"，以及在教青局網頁設立教師節專題網頁，讓教師與大眾一起分享教學的點滴。另外，市民可於教青局網頁留言，向敬愛的老師送上問候和祝福。有關各項活動的資訊，歡迎瀏覽教青局網頁：www.dsej.gov.mo。
…

根據二零一四年第二季度的「工業出口狀況調查」問卷顯示，受訪企業手頭訂單月平均數為2.36個月，少於上季錄得的3.13個月，但多於去年同期的2.08個月，分別下跌24.6%和上升13.5%。 "藥品業"、"成衣製造業"、"其他行業"和"電子/電器業"的手頭訂單分別是5.21、2.1、1.85和1.75個月，而"其他紡織品業"擁有0.49個月訂單。
在出口市場方面，根據"市場季度訂單情況綜合指數"顯示，被訪企業普遍認為香港、中國內地和其他亞太地區國家是相對表現較佳的市場，指數分別為28.3、19.4和6.6，而日本表現最差，接單情況欠佳。
對於未來六個月的出口展望，表示出口前景樂觀的受訪企業，由上季23.3%及去年同期的28.1%下降至本季的20.6%，分別減少2.7和7.5個百分點；其中認為"大幅增加"佔0.7%，認為"微增"佔19.9%。對前景看淡的企業有19.4%，較上季的14.6%和去年同期的27.8%分別上升4.8及下降8.4個百分點；當中，認為"微減"和"大幅減少"分別為8.9%和10.5%。至於表示出口前景"相若"的被訪企業則由上季度的62.1%微跌至60%，減少2.1個百分點。上述數字反映廠商普遍對未來出口前景態度審慎。
在就業方面，受訪企業表示就業人數較上季及去年同期分別減少0.3%和5.9%。另一方面，66.6%的被訪企業表示有人員缺乏的情況，數字略高於上季的61.8%及去年同期的61.6%，這顯示目前製造業僱員人數略為不足，其中以"藥品業"情況較為顯著，佔該行業被訪者的86%，顯示該行業對人員需求較殷切。
調查報告結果顯示，在影響出口活動的問題中，28.8%的出口企業認為"人員缺乏"是他們面對最大的問題，而認為是"原材料價格上升"、"訂單不足"、"工資上漲"和"外地價格競爭"的則分別佔11.6%、11.3%、1.9%和1.1%。
此外，在二零一四年第二季度內之出口活動中，曾經面對"原材料價格上升"和"外地價格競爭"問題的被訪企業分別有61.8%和57.6%，而遇到"人員缺乏"、"工資上漲"和"訂單不足"等問題的企業分別有36.6%、35.8%及24.7%。
對於未來三個月的展望，57.4%的被訪企業認為"外地價格競爭"是企業的主要擔憂，其次是"原材料價格上升"、"工資上漲"和"人員缺乏"等問題，百份比分別為38%、36.5%及36.4%。
…