新聞

衛生局就《醫療人員專業資格及執業註冊制度》諮詢文本即將進行第二輪公開諮詢，今日（9月12日）召開記者會作補充說明。 衛生局李展潤局長表示，為讓業界充分了解《醫療人員專業資格及執業註冊制度》法律草案的重點內容，廣納意見，完善法案文本，醫務委員會進行首階段的諮詢，諮詢對象主要為醫療業界，並於2015年3月24日至4月2日期間共舉辦十六場座談會，出席人數共2,417人，並展開為期約兩個月的諮詢工作。藉著首階段的諮詢工作，醫務委員會共收到2,033份問卷，書面意見628份。醫務委員會秘書處將有關資料綜合整理後，於5月底時已向業界及公眾發佈，並將有關總結報告上載至醫務委員會網頁上。 根據調查報告所得結果，業界普遍認同《醫療人員專業資格及執業註冊制度》法律草案的重點內容，故此，根據有關意見，醫務委員會經過多次的大會會議及專責小組會議的討論，對有關法案內容加以細化及完善，並就一些較爭議的條文進行修訂，編制了《醫療人員專業資格及執業註冊制度》諮詢文本及將進行而第二輪公開諮詢工作。是次諮詢的目的，一是讓業界了解有關草案的立法方向及內容，二亦希望公眾能就有關草案提供意見，使有關註冊制度能為業界及公眾所認同，有利未來註冊制度的推行。 而在第一輪咨詢時，傳媒對此作了廣泛報道，並引起公眾關注，是次咨詢有了第一輪咨詢作為基礎，故一個月的咨詢期相信是足夠，但也會視乎咨詢的情況，根據實際需要，不排除延長。 至於是次的《醫療人員專業資格及執業註冊制度》諮詢文本主要調整了以下部份內容，包括： 1. 執照類別由4種改為3種，合併有限度執照及短期執照為“有限度執照”，目的為適用於非本地的醫療人員。為配合社會發展及回應本澳市民對醫療服務的需求，有需要邀請外地專家或學者來澳提供緊急救援，進行專科醫學培訓、高技術性的研究工作，以及當在本澳不存在或缺乏具特別資歷的醫療人員時邀請其來澳在特定的機構提供醫療服務； 2. 刪除了醫療責任保險部份，主要是因為由僱主抑或由僱員購買醫療責任保險有不同見解及爭議，故此將其放於醫療事故法內討論； 3. 刪除了醫療人員過渡規定中有關“新法實施後，已註冊但未滿一年之醫療人員須參加相關的專業培訓活動”的條文； 4. 刪除了容許非本澳居民參與資格認可考試。 因應業界的關注，是次的《醫療人員專業資格及執業註冊制度》諮詢文本亦細化及新增了一些條文，包括： 1. 醫療專業委員會的組成及職能； 2. 醫療人員的專業義務及處罰級別的內容； 3. 註銷登記及執照吊銷的具體規範。 另一方面，無論護理、藥劑及檢驗專科的本地及非本地畢業生均需考試及實習，但本地畢業生的實習時間較非本地畢業生短，因本地畢業生已經了解本澳的醫療服務環境。另外，對於護士類別是否分設註冊護士、登記護士的設定，醫務委員會較早前已就此建議進行深入討論，基於目前本澳市場上持非學士學位護理專業的護士為數不多，登記護士的設立實際作用不大，發展缺乏持續性，委員會經考慮各方意見，取消設立登記護士的建議，但將構思方案，為持非學士學位護理專業的護士開辦培訓和考試，讓他們能有向上流動的機會。 此外，本澳現行藥事法確立了藥劑專業人士分為“藥劑師”及“藥房技術助理”兩類別，並規範其職能及業務角色。醫務委員會在進行《醫療人員專業資格及執業註冊制度》諮詢工作中，有意見認為在新法案中應將“藥房技術助理”此職稱更改為“藥劑技術員”，有關理據指本澳藥房技術助理需在澳門理工學院完成4年制學士學位課程或具備3年大專資格，“助理”職稱太低；然而，亦有不同意見認為無需將職稱更改為“藥劑技術員”，因這職稱容易使公眾將其與藥劑師的職能相混淆，且“助理”職稱已能充分反映其工作特徵及內容，因此建議保留使用“藥房技術助理”職稱。 而對於在諮詢文本中要求藥房技術助理須完成3年制藥劑技術課程，與目前澳門理工學院4年制的藥劑技術學士學位課程在修讀年期上的差異，醫務委員會秘書長梁佩珊解釋，設定學歷標準時，根據現行法令訂定藥房技術助理的職務範圍，以及其他地區的情況，三年制藥劑技術課程已合符培養藥房技術助理的學歷要求及其職務實制所需，再者，考慮到本澳部份居民往外地或鄰近地區修讀當地有關課程是3年制的，故設定最低的學歷標準為3年的藥劑課程。在此補充，理工學院的四年制生物醫學技術理學士課程 (藥劑技術) 的培養目標包括藥劑診療技術員、藥房技術助理及科研技術人員。 值得指出的是，“藥劑師”與“藥房技術助理”在全世界都有明確的專業區別，兩者無論在學歷要求、授課內容、工作內容、職責等均都有不同，取得相關執業資格並不在於修讀課程年期長短，高於最低學歷標準並不代表就能跨專業地去執行其他專業的職務。 衛生局重申，但也會視乎咨詢的情況，根據實際需要，不排除延長，並且會充分尊重公眾提出的意見，使有關註冊制度的設立更具為業界及公眾認同。出席是次記者會還包括鄭成業副局長、Rui Amaral法律辦公室協調員及梁佩珊醫務委員會秘書長。
…

衛生局李展潤局長於今日(9月12日)的記者會中表示，立法會於2013年10月30日一般性通過《處理醫療事故爭議的法律制度》（簡稱“醫療事故法”）法案，經細則性討論，立法會第三常設委員會於2015年3月23日就法案提供意見文本。衛生局在收到該意見文本後數月間，一直與社會文化司及法務局緊密聯繫，先後與社會文化司及法務局的法律專家舉行2次聯合討論會議，與法務局進行２次會議，及與第三常設委員會法律顧問進行1次會議，期間持續對文本內容進行討論、修改及提供技術意見，當中尤其就文本中涉及的“舉證責任”、“異地鑑證”、“解決爭議委員會”和“醫療責任保險”等問題反復討論及尋求解決方案，並根據社文司及法務局的意見先後制訂《醫療事故法》的工作文本的第一版本及第二版本。 現時，該工作文本的修改已進入最後階段及快將完成，預計即將送交立法會討論。而衛生局法律辦公室協調員Rui Amaral則在會上介紹了該工作文本涉及的四個主要內容，在技術層面上政府的主要立場。首先“舉證責任”，由提訴人舉證，但調查期間“醫學鑑定委員會”會向提訴人提供協助；其次是，“異地鑑證”，設立“醫學鑑定委員會”通過委任外地委員及邀請外地專家，引入異地鑑證制度，確保醫療事故鑑定的水平；第三是，“解決爭議委員會”，通過“解決爭議委員會”調解，倘事故雙方接納，可直接解決醫療事故；第四是，“醫療責任保險”，衛生局已就相關問題與金融管理局就其可行性進行討論，建議醫療人員需購買責任保險，保險費並將按風險分級訂定，如婦產科與外科的保險金額會較高；而私營醫療所的保險金額亦應較醫院有所增加，但仍可由其自行界定。 李展潤局長重申，該工作文本已進入最後階段，會盡快完成交立法會討論。
…

澳門特別行政區政府旅遊局於本月12日及13日在香港舉辦「感受澳門嘉年華」路展，宣傳澳門下半年的精彩節日盛事，包括第六十二屆澳門格蘭披治大賽車及澳門拉丁城區幻彩大巡遊等活動，現場設置多個有趣的主題互動區及展區，讓香港市民先感受澳門熱鬧歡騰的節慶氣氛，鼓勵更多港客來澳旅遊。 澳門特別行政區政府旅遊局局長文綺華、旅遊局副局長謝慶茜、澳門格蘭披治大賽車委員會協調員安棟樑、體育發展局副局長劉楚遠、旅遊局相關主管及澳門格蘭披治大賽車委員會委員等出席今天(12日)舉行的「感受澳門嘉年華」路展開幕儀式。 開幕式在APM商場舉行，旅遊局邀請了多位香港藝人助陣宣傳，包括今年有份參與澳門格蘭披治大賽車明星賽的周秀娜、劉浩龍及方力申分享大賽車備戰花絮以及歌手小肥演出和分享澳門旅遊情報，還有迷你拉丁城區幻彩大巡遊及互動遊戲，並送出豐富獎品。 「感受澳門嘉年華」路展的設計主題為「相」像澳門，並配合旅遊局《論區行賞》，在現場設置多個以步行路線上景點為背景的互動攝影區，包括為澳門 3D自拍館、澳門魔法照相館、大三巴樂高 ®模型和大賽車加油站即影即有等，讓現場人士以多角度感受澳門，攝出澳門精彩時刻，更鼓勵他們把相片上載到社交平台，與親友分享。 路展亦設有三個重點展區，分別為《論區行賞》展區、澳門申遺成功十周年展區及大賽車展區。展出經典的三級方程式冠軍戰車，並首次展出藝人周秀娜將於明星賽中出賽的跑車；同場特設賽車模擬遊戲，為十一月舉行的澳門格蘭披治大賽車先熱身。 路展第二天(13日)繼續有舞台活動，包括藝人金剛和小儀的廚神PK賽、澳門歌手陳慧敏表演及化身澳門旅遊達人分享《論區行賞》旅遊路線，以及藝人李霖恩和林子博帶同子女大談澳門親子遊等。 旅遊局在12及13日下午四時至五時在路展場內舉行「拉丁彩臉親子工作坊」，由導師為小朋友繪畫別緻生動的面部彩繪，亦教授小朋友彩繪基本技巧，嘗試在手上畫出簡單又亮麗的澳門圖案，加深香港市民對澳門的認識，率先體驗澳門拉丁城區幻彩大巡遊的嘉年華氣氛。 路展期間，旅遊局與6間香港旅行社合作，推出澳門優惠套票，藉此吸引更多香港人來澳門旅遊，參與下半年精彩多姿的日夜節日盛事。
…

社會文化司司長譚俊榮今（12）日出席公開活動時向傳媒表示，有關重建愛都酒店及新花園泳池的計劃構想，是為了惠及廣大市民和青少年，增進社會的福祉，但如果廣大市民都認為不應該重建發展，特區政府亦不會去做。 譚俊榮指出，高興見到本澳有團體和市民熱愛澳門的文化和文物，對於有團體發起對愛都酒店及新花園泳池啓動文化遺產評定程序，他表示尊重和支持，要求文化局在收到有關提議時，按照法定程序啓動評定程序。 他說，自上任以來，社會文化司的任何一個決策，都是以人爲本、以民為本而做出的。指出，今年4月提出的愛都重建計劃構想，目標十分明確，就是為該區增添良好的體育設施、文康設施及有益青少年成長的活動中心，為廣大居民創造福祉。有關構想得到衆多團體、青少年、教育界及該區街坊的認同和支持，社會的主流意見明顯。 他指，早前的社會討論主要集中在壁畫應否保留的問題上，政府對此一直持開放的態度，教育界及青少年則普遍不贊成將壁畫保留在重建後的建築上。另外，不少建議提出可將壁畫進行遷移保護，例如放在博物館或其他場地，對此，政府亦認為可以搬遷保留。 就最近有個別團體提出要全棟保留，譚俊榮指，舊愛都酒店幾經結構改動、僭建，靈魂格式盡失，且荒置多年，破敗不堪，籲市民思考哪一種發展方案更加有利於市民的福祉，有助推動澳門的發展進步。 他強調，特區政府社會文化司範疇，上任後一直以人為本、以民為本去制定每一項政策、做好每一項工作，出發點都是為了讓居民享有更好的民生福利，得到更多的福祉。現時社會主流意見都希望能將愛都酒店重建成為青少年活動中心和演藝學院，但如果廣大市民最終認為愛都酒店及新花園泳池不應拆除重建，特區政府一定會聽取市民的意見，不會進行拆除重建。 根據特區政府的重建構想，將建設包括澳門演藝學院在内的青少年文康活動中心，提供一個讓青少年接受藝術教育和有益身心健康成長的場所。當中的演藝廳和排練室，會開放給市民和團體使用，無論音樂、曲藝、舞蹈或話劇等各種排練、演出都會更加方便，將能豐富本澳居民的文娛生活。新花園泳池重建為全天候泳池及增添體育設施。整個地下增設近1000車位的三層停車場，以改善該區交通和出行。通過上述綜合項目，帶動整個塔石片區的活化和輻射作用，將該片區進一步打造成集文化、藝術、休閒、康樂及文創產業的綜合性地域。
…

第六十二澳門格蘭披治大賽車宣傳活動於九月十二日在香港觀塘apm盛大開幕，吸引了大批香港市民及遊客參與，近距離接觸和了解澳門大賽車這項國際知名的車壇盛事，場面熱鬧，氣氛熱烈。 大賽車委員會參加了旅遊局於九月十二及十三日一連兩天在香港觀塘apm舉行的宣傳活動，現場設有多個互動展覽區，展出曾在澳門東望洋跑道寫下輝煌歷史的賽車，包括佐籐琢磨（Takuma Sato）勝出2001年澳門三級方程式大賽冠軍的戰車。場內還設有賽車模擬遊戲，參與活動的市民及遊客可在遊戲中親身感受緊張刺激的澳門大賽車；同時可透過互動遊戲，贏取本屆大賽車的門票及其他豐富獎品。
…

交通事務局持續整治內港一帶的道路，本月14日(周一)上午10時起，近十六浦的一段巴素打爾古街會分段實施有限度通車；期間，該處巴士站會臨時遷移，整項工程預計於11月中旬完成。由於相關路段是交通主要幹道，交通事務局呼籲公眾留意各施工階段的臨時交通安排。 本澳道路空間資源有限，隨著近年車輛數量不斷增加，道路交通壓力日漸突顯。為創設更多使用空間，交通事務局持續展開優化內港一帶道路的整治工作，包括整治沿線道路路緣及部分路口、優化行車環境、安裝配套交通設備等，有序理順區內的行車環境。 其中，近十六浦的一段巴素打爾古街的整治工作，將於本月14日(周一)上午10時起開展。由於該處是交通主要幹道，為盡量減低對交通的影響，工程會分階段進行。首階段靠近十六號碼頭的路段會先實施有限度通車，工期17日。及後，施工位置將逐步向柏港停車場推進，期間，“內港/停車場”及“栢港停車場”巴士站會分階段短暫遷移，以維持區內居民上落車需要。 交通事務局呼籲公眾留意有關交通改動，並會密切關注施工進度，適時公佈各階段臨時交通安排，如欲了解詳情，可登入交通事務局網頁www.dsat.gov.mo。
…

因接駁街渠、管道鋪設、吊運及安裝鋼結構工作，路氹城近金沙城喜來登酒店的路段現正實施有限度通車。為乘客候車安全，“路氹新城-1”巴士站早前已暫停使用。交通事務局經檢視施工進度及交通環境現況，將具條件於本月14日(周一)上午10時起，在原巴士站往順榮大馬路方向約430米設置臨時巴士站，以方便乘坐25X路線之乘客上落，直至工程結束為止。交通事務局呼籲乘客留意。
…

經濟財政司司長梁維特今（11）日表示，特區政府現時財政狀況穩健，未有需要實施第二輪緊縮財政開支措施，未來將密切監察財政情況，並持續要求各部門秉持審慎理財的原則。 梁維特下午主持了社會協調常設委員會全體大會，大會討論了兩項議程。梁維特會後表示，社協吸納了勞資雙方意見，完善了《非強制性中央公積金制度》法律草案，並於會上完成討論及通過。此外，勞資雙方共識社保供款金額調升為90元，但勞資供款比例暫未達成共識。 梁維特受訪時表示，特區政府現時實施的緊縮措施，並非財政出現問題，而是根據《修正2015財政年度預算》預算的指標，當博彩毛收入低於每月平均200億澳門元時，決定啟動緊縮財政開支措施。特區政府現時的財政狀況非常穩健，根據預算仍有百多億盈餘，因此未有需要實施第二輪緊縮措施。 他續稱，雖然本澳正面對短期不明朗因素，但無論市面或經濟仍保持一定活力，特區政府將密切監察9至12月的財政情況，並要求各部門秉持審慎、量入為出的態度理財；倘若出現沒有盈餘的情況，才有需要實施第二輪緊縮措施。 至於特區政府與澳門有線的訴訟中，政府須向有線賠償2億澳門元，梁維特稱，特區政府已經根據法院的判決支付有關賠償，有關支出是在財政預算的共用開支項目中撥出，並沒有動用財政儲備。 另外，對於逸園狗場的專營批給合同年底將屆滿，梁維特稱， 由於逸園存續問題需要科學性地全面聆聽各方面意見，綜合分析周邊居民、商戶及旅客等的意見，因此政府會邀請學術機構作深入調查。 梁維特又提及，現時已有法律法規監管博企及中介人運作，政府會持續因應博彩業發展的不同階段，適時審視相關法規是否有完善空間，以促進博彩業健康發展。

視頻:【新聞局】經濟財政司司長梁維特強調實施緊縮財政開支措施並非財政出現問題
請進入YOUTUBE新聞局專屬頻道收看更多視頻片段: http://youtube.com/macaogcs

…

醫療人員的專業知識、技術水平和道德操守直接影響醫療服務素質，亦與公眾健康息息相關，為了讓公眾了解《醫療人員專業資格及執業註冊制度》草案立法依據和具體內容，並可廣納民意，醫務委員會於2015年9月15日至10月15日期間進行公開諮詢。 本澳公、私營醫療機構的醫療人員現時受不同法律條文規範，例如私營制度方面，醫療人員申請執照必須符合兩個要件，一是專業資格審查，主要透過學歷文件審查方式進行，二是須審核其從事職業的場所是否具合適的設施及設備，而執照的續期條件、執業範圍、職業道德守則並沒有很嚴格規限及具體限制；公職制度方面，雖然醫療人員執業無須申請執照，但受公職法律制度及所屬專業的特別職程制約，並透過嚴謹的學歷審查及開考程序進入相應部門擔任職務。 為配合社會急速發展，回應公眾對高質素醫療服務需求和期望，故有需要對相關的法律條文進行全面性檢討，並重新擬訂一套適用於本澳公、私營醫療人員的專業資格及執業註冊制度，以統一專業資格和執業註冊條件。修法後將建立專業資格考試、實習、持續專業發展學分制度等機制，確保本澳醫療人員的執業水平，提升醫療服務的專業性和認受性，並通過建立紀律制度規範專業行為，進一步保障市民健康，促進醫療專業發展。 值得指出的是，醫務委員會於3月24日至4月2日期間進行了首階段諮詢工作，向全澳醫療人員舉辦了十六場座談會，講解草案重點內容，並開展《醫療人員專業資格及執業註冊制度》草案重點內容意見調查工作，收集業界意見和建議，經討論及分析後草擬了《醫療人員專業資格及執業註冊制度》諮詢文本。 而第二輪諮詢工作於2015年9月15日至9月25日安排6場公眾諮詢專場，以介紹諮詢文本內容，詳情安排見附件。諮詢文本可於醫務委員會網頁http://www.ssm.gov.mo/Portal/cpam/ch.aspx下載，或到仁伯爵綜合醫院公共關係室、各衛生中心及醫務委員會秘書處共九個指定地點索取。公眾和業界可於公開諮詢期間透過附件所見途徑向醫務委員會提供寶貴意見。 醫務委員會在《醫療人員專業資格及執業註冊制度》諮詢文本公開諮詢期結束後的45日內，將對有關結果作出分析、研究和編制總結報告，並會上載至醫務委員會網頁。
…

衛生局今日(9月11日)接獲澳門培華中學附屬小學暨幼稚園通報多名學生出現胃腸炎病徵報告。 經初步調查顯示，位於氹仔米尼奧街的澳門培華中學附屬小學暨幼稚園K1D班，累計5名學生發病，2男3女，年齡為２至３歲，首名學生於9月8日出現嘔吐病徵，上課期間曾在課室嘔吐，其餘學生於9月9日至10日相繼出現嘔吐或腹瀉等病徵，各人已到醫療機構就診，病情一般，無需留院治療。衛生局現正對事件進行詳細調查跟進並安排採集病人的大便樣本進行檢測，亦已指導幼稚園正確處理嘔吐及排泄物的方法、徹底清潔環境及保持室內空氣流通等感染控制措施。初步懷疑事件是由諾如病毒(諾沃克樣病毒)引起。 諾如病毒性胃腸炎多發生冬春季節，極容易傳染，其傳播途徑包括食用或飲用受病毒污染的食物或水、接觸患者的嘔吐物或糞便、接觸受病毒污染的物品、或經飛沫傳染。 衛生局呼籲市民注意個人、環境和食物衛生，食物從業員或護理人員如有嘔吐或腹瀉現象，切勿上班，並應盡早求診，採取嚴格的個人衛生措施，防止疾病進一步擴散。若出現懷疑病人時，照顧者應非常小心處理病人的糞便及嘔吐物，在照顧完每一個病人後應立即更換手套及洗手。所有托兒所、學校、院舍及同類機構，如有集體發病情況，應即時聯絡衛生局疾病預防控制中心(電話: 28700800)，以便即時作出跟進。
…