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“領事保護與領事服務宣傳周”將於11月下旬舉行

由中華人民共和國外交部領事司和澳門特別行政區政府指導,中華人民共和國外交部駐澳門特別行政區特派員公署及澳門特別行政區身份證明局首次合辦的"領事保護與領事服務宣傳周"將於2011年11月28日揭開序幕,宣傳周開幕儀式於28日上午11時假綜藝館主前廳進行。是次活動得到中央人民政府的高度重視及大力支持,中國外交部領事司黃屏司長將親自率團蒞澳出席。 "領事保護與領事服務宣傳周"將於2011年11月28日至12月3日一連6天舉行,內容豐富,包括"圖片展"、"全澳中學生短片創作比賽"、"有獎問答遊戲"、"專題講座"、 "外交部領事司司長與社團及青年代表交流座談會"以及 "社區攤位嘉年華"。主辦單位期望透過一系列圍繞"領事保護與領事服務"為主題的活動,讓社會各界包括市民大眾、社會團體、教育界等共同參與,增加對於領事保護與領事服務的認識,讓市民了解中國駐外使領館能夠向中國公民所提供的服務,並清楚領事保護與自身的關係,以便於緊急情況下可向中國駐外使領館求助。 "全澳中學生短片創作比賽"已提前於2011年9月19日開始舉行,並於2011年11月4日截止遞交參賽作品。參賽者須為澳門全日制中學生,參賽作品為一段不超過1分鐘有關領事保護與領事服務的短片。 此外,主辦單位將於2011年11月9日至11月11日期間在本澳主要報章刊登"有獎問答遊戲",市民可參考於2011年11月7日及11月14日刊登的"領事保護與領事服務"特刊內容,填妥回執並於2011年11月17日前投進"有獎問答遊戲" 收集箱內或於網上回答問題,答對所有問題的市民即可參加抽獎。收集箱分別設於身份證明局及本澳社團(包括澳門工會聯合總會、澳門街坊會聯合總會及澳門婦女聯合總會)部份服務站,有關活動詳情,請瀏覽以下網頁:www.dsi.gov.mo/sppsc。 有關"全澳中學生短片創作比賽"及"有獎問答遊戲" 的比賽結果將於2011年11月25日公佈,有關奬項將於開幕儀式上頒發,會上更會播出部份 "短片創作比賽"的優秀作品。 "圖片展"將於2011年11月28日的"領事保護與領事服務宣傳周"開幕當天開放展覽,內容主要圍繞領事保護及領事服務的基本知識、中華人民共和國外交部曾進行的重大撒僑事件以及領事保護及領事服務的事例,展期由2011年11月28日至2011年12月3日,於綜藝館主前廳展出。 在"領事保護與領事服務宣傳周"舉行期間,還將舉辦有關"領事保護與領事服務"的專題講座。講座由中國外交部領事司黃屏司長主講,對象為澳門特區政府主要官員及中高級公務員。 除此之外,主辦單位特設"外交部領事司司長與社團及青年代表交流座談會",讓本澳主要社團及其青年代表籍此寶貴機會與中國外交部領事司黃屏司長作直接交流,深入分享有關中國領事保護業務的經驗。 "領事保護與領事服務宣傳周"的壓軸活動是於2011年12月3日(星期六)上午11時在綜藝館主前廳舉行的"社區攤位嘉年華"。透過由本澳社團設計的各式各樣有趣、豐富、互動的攤位遊戲,生動地向市民介紹領事保護與領事服務的基本知識,參加者將有機會獲取豐富的獎品,歡迎市民踴躍參與。 是次活動除獲得中央人民政府重視外,還得到澳門社會各界的大力支持,包括民政總署、旅遊局、澳門中華總商會、澳門工會聯合總會、澳門街坊會聯合總會、澳門婦女聯合總會、澳門歸僑總會、澳門中華教育會、澳門天主教學校聯會、澳門旅遊業議會及本澳各間學校。有關活動詳情,請瀏覽以下網頁:www.dsi.gov.mo/sppsc。


高教辦高校學生辯論比賽廣州話及普通話組決賽本週六、日舉行

由高等教育輔助辦公室主辦的高校學生辯論比賽已進入最關鍵的爭勝階段,本週六、日將舉行廣州話組決賽及普通話組賽事,三支進入廣州話組決賽的高校隊伍,包括澳門保安部隊高等學校、澳門大學以及澳門科技大學,將以"智能手機對青少年弊多於利"、"澳門幣與人民幣掛鈎對澳門經濟發展利大於弊",以及"經濟發展仍是中國的首要任務"為辯題,於十一月五日假澳門科技大學D座禮堂繼續對陣舌戰,歡迎有興趣的人士到場觀賽。 普通話組賽事在十一月六日於同一地點舉行,澳門理工學院、旅遊學院、澳門城市大學及澳門科技大學四所高校將就"澳門特區政府應該限制私家車數量"、"在中國,高薪養廉可行",以及"在澳門保護本地勞工較引進外地人才重要"等各項時事熱門話題展開辯論,有關詳情可瀏覽高教辦網頁www.gaes.gov.mo。 本屆英語組的賽事已於較早前圓滿完成,來自五所高校共十四支隊伍經過六輪初賽及準決賽的競逐後,澳門大學A及C隊、澳門理工學院D隊以及聖若瑟大學A隊晉身決賽,結果由澳門大學A隊奪得桂冠,並三度蟬聯冠軍寶座。


輕軌建設創造條件讓本地業界參與

運輸基建辦公室表示,在輕軌項目構建過程中,政府一直秉持在確保質量、公眾安全和效率的前提之下,創造條件讓本地業界參與,同時鼓勵業界與外地軌道交通建設機構合作,提升實力,以利業界的長遠發展。 就有團體對輕軌土建工程招標事宜所發表的意見,運建辦回應指,有別於一般土木工程,輕軌項目技術含量高、複雜性強、涉及多方面的專業技術範疇,其中高架橋高空施工方式在本澳更從未採用;且施工地點人口密集,部份工程更需於鬧市中進行,施工條件制約較大,所以運建辦一直視保障施工期間的公眾安全為重要環節,對施工安全及工程質量監管要求甚高。為此,當局已先後聘請來自內地、葡萄牙、香港及新加坡的技術顧問,配合國際級項目顧問公司,共同做好建設及監管工作;亦曾考察及拜訪各地交通建設單位,參照外地經驗,再結合澳門實際情況擬訂建設方針。 在整個項目的建設中,當局貫徹以確保工程質量、公眾安全及工期為大前提,並多次與業界團體溝通,創造條件讓本地業界參與。今年五月,運建辦就舉辦了"澳門輕軌項目施工說明會",向建造業界介紹輕軌工程,包括地基及高架橋的施工技術要求,並就項目採購方式徵詢業界意見。 事實上,當局已因應不同的項目性質,綜合考慮軌道技術要求及本地參與等元素而採取不同的採購形式,包括將整個輕軌項目分為8段共11個工程項目,以及將2個交通樞紐分為最少3個工程項目進行;每段工程的設計及建造採取獨立招標,細化分段工程規模等等。其中,在已進行的土建細部設計中,負責的絕大部分為本地公司,充分體現本地參與的元素。 輕軌土建工程是按現行法律要求進行公開招標,並以政府在諮詢業界意見後擬訂的範本,再根據輕軌的獨特性及技術複雜性作出實際調整。過程中,當局已多次與有關團體開會聽取意見,再結合技術和實際需要作出考慮。在已經展開的土建招標中,運建辦已考慮業界意見,先後調整評分細則,藉以締造條件,鼓勵本地及外地工程界共同參與競投,透過合作,分別吸收軌道工程及本地的建築經驗,最終達至提升技術和創造雙贏的局面。 運建辦重申,輕軌項目作為特區政府其中一項重大基建投資項目,必須以公眾利益為依歸,在確保工程質量、公眾安全及工期的前提下,搭建平台讓本地業界參與,未來又會繼續與外地相關單位合作,加強項目的技術基礎及監管力度。對於個別團體所提出的意見,當局會積極研究其可行性,同時歡迎社會各界繼續向政府反映情況,共同做好澳門的建設項目。


逐步解決路環舊市區原居民居住問題 政府批出首兩幅路環舊市區土地

在符合現行法律、城市規劃以及所有現行建築條例的前提下,能讓回歸前已連續居住在路環舊市區的居民取得繼續在原址居住或商住的權利,特區政府決定透過土地批給的方式,取得繼續在原址居住或商住的權利,並藉此能有序地續步處理路環舊市區歷史遺留的各項問題。首兩幅獲批的路環舊市區土地同位於田畔里,有關批地內容刊載於今日(11月3日)的《澳門特區政府公報》內。 審批前將申請進行公示 為創造路環舊市區的營商空間,藉以推動旅遊、改善整體環境起到積極作用,更為處理路環舊市區住屋問題提供有利的條件,政府按照城市規劃,積極以按先後緩急原則處理路環舊市區的各項問題。經近一年多的分析研究及法律諮詢後,政府決定以批地方式處理一些回歸之前已經連續居住於舊城區內地段居民的住屋問題。 獲批的兩幅土地同位 於路環島田畔里,面積分別是23平方米,以及24平方米。兩者均用作興建一幢屬單一所有權制度,樓高三層作住宅用途的樓宇。至於兩幅地的租賃期是自《澳門特別行政區公報》公佈之日起計的25年,並可續期。 政府在審批有關兩幅土地申請前,除要證實該批地上沒有非法工程外,亦在路環居民大會堂及申請土地位置張貼關於上述申請的公告,供公眾知悉,其後沒有收到任何聲明異議。 土地利用期限不得延長 由於政府以租賃方式批出路環舊市區土地,其目的是解決回歸前已經連續居住於舊市區內之居民的住屋問題,因此,政府在土地溢價金方面提供了折讓,而承批人必須一次性全數繳付合同溢價金。但亦同是基於上述的批地目的,有關批地合同與一般住宅用途的批地合同條款有所不同,無論在土地利用期、轉讓及地上建築物之出租都會有更嚴格的規定。 在土地利用期限方面,土地承批人必須在《澳門特別行政區公報》公佈日起的3年內完成土地利用,不得向政府申請延長利用期。有關利用期已超出一般的利用標準,因政府相信承批人在3年內能有充足的時間在20多平方米的地段上興建一幢三層高的建築物。除非發生了不可抗力或發生經證實為非土地承批人責任的特殊情況,且獲政府接受後除外。 此外,政府還規定土地承批人在5年內不得更改土地的利用及用途,批地僅能用作居住或商住,而不能純用作商業用途。 土地承批人必須於批給合同訂定的期限內完成樓宇的建築工程,在指定期限內亦不更改土地的利用和用途,否則,府府會宣告土地批給合同失效甚至解除合同,土地及建築物將歸特區政府所有。 嚴格要求土地轉讓及租賃 政府亦要求承批人自公佈日起的5年內,不得將土地作部份或全部的轉讓,即使承批人在3年內完成土地利用,有關土地因此由臨時性轉為確定性批給,亦不得轉讓,但死因轉移除外。 與此同時,倘承批人將批地向銀行抵押作為融資,政府亦規定,在《澳門特別行政區公報》公佈日起的5年內,倘銀行透過司法程序取得上該土地的批給權利,有關轉讓亦須事先獲得政府同意。 政府還規定建於批給土地上的樓宇之出租賃。承批人自公佈後的5年內,僅可作將樓宇作部分出租,並與承租人簽署租賃合同後的一個月內,必須以書面通知政府。同時,在5年內亦不得整幢出租、有償或無償給予第三者使用。政府提出有關要求,主要考慮到現時路環舊市區部份樓宇的地面層是用作商業性質,樓上是用作居住。為防止批地或其上建築物用作炒賣,令批地目的達到了能賦予障路環舊市區原居民的居住條件,保障其居住或商住的權益。


二零一零年建築調查結果

統計暨普查局資料顯示,2010年從事建築活動的場所有1,178間,較2009年減少115間;在職員工共15,284名,按年減少18.4%。2010年建築工程總值為222.7億元(澳門元,下同),較2009年下跌28.0%。反映行業對經濟貢獻的增加值總額(38.3億元)按年下跌28.4%;而消耗總額(186.5億元)與勞工成本(27.6億元)亦分別下跌27.7%及18.8%。 2010年全澳共有1,757項建築工程,較2009年增加21.2%。私人工程有1,295項,按年上升48.2%;其中住宅工程有957項,增幅達78.9%,主要是政府資助的樓宇共同設施維修工程(833項)顯著增加95.5%所帶動。另一方面,公共工程有462項,較2009年減少19.8%;而公共房屋工程(42項)則上升7.7%。 2010年整體私人建築工程總值178.4億元,按年減少32.3%。旅遊博彩設施及酒店工程價值為133.1億元,較2009年減少36.0%;而私人住宅工程價值(30.4億元)亦錄得26.0%的按年跌幅。 公共工程總值為44.4億元,較2009年輕微下跌3.3%;其中,公共房屋工程(14.7億元)及基礎建設工程(17.1億元)按年分別上升15.1及12.4%。 建築調查的統計範圍包括曾在2010年進行有准照建築工程的場所。


機場跑道道面設計與評估區域工作坊揭開序幕,多個地區代表及國際組織人員相互學習及交流經驗

澳門特別行政區民航局於今日起(11月2日)一連三天舉辦機場跑道道面設計與評估區域工作坊,與來自美國及亞太區的民航當局及機場人員、國際性組織及相關專業領域的服務供應商相互交流經驗,提升各方的技術知識和能力。 鑑於機場跑道技術不斷在變化,為確保亞太地區民航當局及各地機場能掌握跑道設計、興建程序及工程技術的最新資訊,民航局與國際民航組織亞太區辦事處合作在澳門舉辦「機場跑道道面設計與評估區域工作坊(Regional Workshop on Airport Pavements – Design and Evaluation)」,讓與會人士透過討論及案例分析進行相互交流,從而有效地解決跑道道面技術問題。 工作坊於11月2 日至4日在澳門科學館會議中心舉行。美國聯邦航空局擔任主要演說嘉賓。在為期三天的互動交流中,演說嘉賓和與會人士將討論機場跑道道面的設計、興建、保養及管理;機場跑道地面摩阻特徵、平均度及粗糙度;跑道道面負載分類;適用於重型飛機起降的跑道道面設計的主要研究方向;各地如何應付超負載的運作及環境限制;新機場跑道道面軟件及科技的發展等等。美國聯邦航空局亦將列舉一些案例分享該國的經驗,包括講解千里達及多巴哥機場在興建時所面對的跑道道面問題,以及介紹甘乃廸機場的測試設備。 此外,一些與會國家或地區將就其地區情況作出專題演說:中國香港及韓國將分別介紹香港國際機場及仁川國際機場的跑道道面管理;日本將介紹今年三月發生的海嘯為仙台機場所帶來的破壞情況;緬甸將介紹該國的機場跑道設計及評估做法;本澳將介紹澳門國際機場的跑道道面結構負載量的評估。 參會代表超過70位,來自孟加拉、中國內地、中國香港、中國澳門、朝鮮、日本、緬甸、尼泊爾、巴基斯坦、菲律賓、韓國、新加坡、斯里蘭卡、泰國及美國等14個國家或地區的民航當局及機場、國際民航組織及其屬下的「南亞區營運安全及持續適航合作計劃」、以及兩家在國際航空業市場上提供機場跑道道面測試及評估服務的商業機構。澳門方的與會成員亦包括澳門土木工程實驗室、澳門國際機場專營股份有限公司及機場管理有限公司的代表。 配合澳門融入珠三角區域發展,為應付未來週邊地區對本澳航空運輸的需求,澳門國際機場將進行擴建,其中包括於兩條滑行橋之間的淺水區域進行填海,以及擴建跑道末端的安全區。民航局局長陳穎雄表示,工作坊在本澳舉行,正好適時地提供一個平台,讓本澳與會人士和外地專家交流跑道設計及評估的最新技術,並了解各地如何解決跑道及其他道面的興建問題。


完善墓地批給程序小組加緊進行工作

行政法務司司長陳麗敏今(2)日指出,"完善墓地批給程序工作小組"正加緊進行工作,跟進和分析廉政公署《前臨時澳門市政局批出十幅墓地事件的調查報告》中提出的現行墓地審批情況,並檢視有否需要修訂及完善相關的審批程序,以至現行法規。 陳麗敏上午在一公開場合向傳媒表示,根據行政長官於廉署調查報告公佈翌日作出的指示,行政法務司司長批示成立了由民政總署管理委員會主席、兩名副主席及司長辦公室法律顧問組成的"完善墓地批給程序工作小組",在90日內,就完善和優化墓地批給程序及相應措施提出建議,並製作報告書呈交行政長官。 她亦強調,工作小組的職責並非展開任何調查,因為廉政公署按照《基本法》規定"獨立工作",不受干涉;對於廉署經過長時間調查後製成的有關報告,任何公私實體均應予以應有的尊重。 此外,陳麗敏重申,廉署報告中已清楚指出,作為監督實體的行政法務司在當時的墓地批給過程中沒有濫用職權,也沒有涉及需要迴避的情況;另一方面,報告也提及民署在處理一宗墓地申請的過程中,未有完全按照《行政程序法典》的相關規定,工作小組亦會予以檢討。 對於有質疑指部份申請墓地事宜的文件丟失一事,陳麗敏強調,行政法務司司長辦公室2010年因處理一名市民就申請墓地事宜之聲明異議,依據《行政程序法典》要求民署提供相關資料,並清晰列明所有提交的正本或副本文件。及後,司長辦公室亦將所有同樣文件送回民署,並沒有出現丟失文件的情況。


文第士圍及李寶椿街增設泊車位

交通事務局明(3日)起重新規劃文第士圍及李寶椿街的交通安排,在新規劃中將適當增設泊車位、交通標誌牌及標線,以規管車輛通行及停泊,平衡居民出行及駕駛者泊車的需要。 交通事務局接獲居民反映,文第士圍及李寶椿街經常有車輛停泊,影響附近居民出入並構成安全隱患。經派員到場視察並擬定改善措施,為平衡居民及駕駛者的需要,交通事務局現規劃於文第士圍增設5個輕型汽車咪錶泊位及9.8米電單車停泊位,另於李寶椿街靠近白朗古將軍大馬路位置增設2個輕型汽車咪錶泊位,同時於上述路段設置交通標誌牌及標線,以規管車輛通行及停泊,持續改善道路的交通秩序。 交通整治工作將於11月3日及4日展開,待工作完成後,交通事務局會密切留意現場的交通情況,適時作出檢討。另外,亦歡迎公眾繼續就本澳各區的交通問題致電交通事務專線8866 6363反映。


政府優化新口岸整治工程施工

新口岸區道路整治工程第二階段已於十月中展開,工程計劃分三個小區分段進行施工,首先施工的為毗連北京街與廣州街交界的五幢建築物周邊部分。工程範圍內的商戶日前(十月三十一日)到訪土地工務運輸局,反映對施工工作的意見。政府代表指出,已採取各種便民方式進行施工,包括將騎樓廊道與內街步行區分開處理,加裝透明圍板,在開挖路面時先在路面灑水減少灰塵,以及要求需要鋪設新管網的專營公司安排同期進行等,務求使工程對居民和商戶的影響減至最小,局方也將汲納居民和商戶反饋意見,進一步優化施工細節及調整相關程序。 商戶願意配合施工安排
施工區域五幢大廈的商戶代表一行十餘人,在梁安琪議員辦事處人員陪同下,日前到訪土地工務運輸局,與局方及交通事務局代表就工程的相關事宜進行交流。局方代表介紹了施工安排。該項工程範圍涉及宋玉生廣場、廣州街、北京街及友誼大馬路所圍繞的內街,面積約10,000平方米,主要為改善路面沉降狀況、更換地面飾面、升高中央步行區使之與騎樓廊道平齊、增加照明以及更新雨水下水道及增設污水下水道等。工期為295日,期望改善新口岸內街的步行環境,提升居民生活水平及營商條件。 商戶代表普遍認同施工安排,認為第二階段的規劃比第一階段要好,對商戶的影響也相對較低,然而,商戶憂慮施工期間方便行人的設施較少,幾幢建築物間連通度不足,減低顧客進入的意欲;同時,由於施工期正值大賽車至春節的黃金檔期,希望當局提早通知施工安排,讓商戶知悉何時會在最接近自己商舖的區域施工,以便他們在營運上作出配合。此外,商戶還關心到食肆下水管道接駁、路牌指示是否清晰、工程物料及施工機械存放等問題。 多項措施確保減低影響
局方指出,已採取多項措施確保將工程的影響減低,包括將工程劃分為三個小區分段施工。對於商戶建議,局方會整體研究與考慮,對有條件即時改善的措施,會盡快作出配合,例如及早通知施工安排、提醒施工單位注意工地的環境衛生、進一步強化路牌指示和行人過路設施等,並會盡量根據商戶的營商檔期對施工程序作出調整,尤其確保在春節假期前完成地下管道的接駁工作等。 此外,政府會安排監察公司人員於施工時間長駐現場,監督工程施工。為與周邊居民和商戶加強溝通,亦會要求施工單位及監察單位將聯絡方式張貼於透明圍板上,讓居民及商戶在有需要時能第一時間聯絡到有關工程人員。局方同時呼籲附近商戶,如有計劃接駁公共下水道,應盡快向局方提出申請,以便與整治工程一併進行,減少重覆開挖路面。 負責接待到訪商戶代表的人士包括:土地工務運輸局水力暨環境衛生處代處長郭子昌、高級技術員黃光裕及交通事務局高級技術員陸浩威。


行政長官與廣州市委書記張廣寧會面

行政長官崔世安今(1)日在禮賓府與廣州市委書記張廣寧、廣州市市長萬慶良一行會面,就加強穗澳合作、共同建設南沙等方面商討下一步工作進程。 廣州市委書記張廣寧、廣州市市長萬慶良一行應行政長官邀請來澳舉行"新廣州新商機"澳門推介會。 會面時,崔世安表示,穗澳具長久合作關係,自2011年,兩地的互動更趨緊密,雙方明確全面推進廣州與澳門在經貿、旅遊、服務、文化產業等方面的合作,根據《珠江三角洲地區改革發展規劃綱要》,共同推進南沙實施CEPA先行先試綜合示範區建設。他指出,示範區不單符合國家策略,亦使穗澳雙方起到互補共贏作用。為推動南沙示範區的建設,特區政府將積極支持澳門企業到南沙投資和發展。 張廣寧表示,南沙示範區是廣州其中一個重要的發展區域,希望能與澳門攜手建設。同時,期望雙方未來能在民生、環境保護、社會建設等多方面加強交流溝通。 廣州市委常委凌偉憲、廣州市委常委、常務副市長鄔毅敏和蘇澤群;經濟財政司司長譚伯源、行政長官辦公室代主任柯嵐、行政長官辦公室顧問馮少榮及高展鴻陪同會見。