新聞

衛生局接獲藥物生產商葛蘭素史克(GlaxoSmithKline)的通報，有跡象顯示，批號為XNK099的“Panadol Extra Tablet (paracetamol 500mg, caffeine 65mg)”遭人偽冒，偽冒品的特點為藥丸出現黃色斑點、褪色及發出強烈氣味。為保障公眾健康，衛生局已即時抽取市面上的相關藥物作檢驗。現呼籲巿民，如發現該批次的藥物具有上述特徵，應停止服用，並將藥物送藥物事務廳處理(地址：士多鳥拜斯大馬路51號華仁中心2樓)。市民如有任何疑問，可於辦公時間致電85983520或致電熱綫66833329向衛生局藥物事務廳查詢。 目前，衛生局除定期對本澳市場上的藥物作出抽檢外，亦設有藥物質量及不良反應通報系統，醫生、藥劑師及其他衛生專業人士可透過此系統向衛生局通報藥物質量問題及不良反應個案。
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鑑於日本政府發現褔島核電站附近海水受輻射污染，衛生局正密切監測對本澳周邊水域水質可能產生的影響。根據今日(即4月14日)對本澳沿岸水域11個地點收集到的樣本檢測顯示，本澳周邊水域的水質沒有受到輻射污染。 此外，日本核事故已持續了一段時間，本澳各項預防措施正有效執行，市民亦己對事件保持相當的冷靜和理性，衛生局熱線電話：28-561-122接獲的相關查詢因而大幅減少。故此，衛生局決定由4月15日起將疾病預防控制熱線改為辦公時間內由專人接聽，非辦公時間則採用電話錄音，敬請市民留意。
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臨時中途倉基本資料：
興建背景：
逐步有序妥善處理青洲燃料中途倉的問題，凍結現時運作規模的方式，以居民利益為依歸；並配合青洲區整體規劃，改善區內環境，提升居民生活條件及質素。政府期望，透過設立屬臨時性質的燃料中途倉，將青洲區內現存的五個分散營運的燃料倉庫遷入，集中管理，以利監督及提高安全條件，減免居民憂慮。 興建進度：
臨時中途倉於去年9月正式動工，今年3月完工；預計最遲5月內發出營運准照，在5家營運商遷入臨時中途倉並正式營運30日後，現有的臨時中途倉必須關閉。 性質：
臨時中途倉只屬過渡性質，青洲區長遠不會設置燃料倉庫。 選點位置：
臨時中途倉位於青洲的西北面，其座落的位置距最近的住宅大廈超過30公尺，選點的條件滿足現行燃料相關法規所要求的安全距離。倉庫前方北面為公共街道，後方南面及東側與未開發地段接壤，且具有開闢通道的條件，西側與鄰近廠房之間有超過15公尺闊的道路分隔。 營運規模：
臨時中途倉的面積約3,400平方米，較現存各倉庫的總和小，燃料的儲放量也相對減少。 開放時間：
臨時中途倉開放時間：由上午8時至晚上11時
租用户內部作業時間：由上午7時至晚上11時 用途定位：
臨時中途倉的定位為中轉功能，主要存放石油氣瓶，可容許少量液體燃料存放在密封的地底油缸內，如：柴油和煤油的卸裝及其轉運的短暫擺放和操作，但不能作長期散裝燃料的存放。 提升設施安全：
場地設計：
臨時中途倉的設施依照《液化石油氣罐儲存庫的安全規章》、《燃料產品設施安全規章》及《防火安全規章》設計。
臨時中途倉的設計側重安全與環保，包括有五個倉庫儲存區和一個燃油作業區，分別配備獨立的火警警報、石油氣洩漏探測警報裝置、水簾及水噴霧消防系統、降溫噴霧，充分利用自然通風、散熱和採光條件，採用密封防火花及防爆安全類型的照明裝置及抽氣扇，臨時中途倉的設施較現時青洲燃料倉庫更為完備。 救火設備：
配備完善的防火網及供水設施、主幹管道和消防喉系統；水簾及水噴霧消防系統；火災自動探測、警報及報警等監控系統；手提式滅火器、砂土；應急安全照明；安全標誌及逃生指示等。 加強安全管理：
已制訂《青洲臨時燃料中途倉管理規章》、《青洲臨時燃料中途倉內部安全規章》及《青洲臨時燃料中途倉緊急應變計劃》，當中內容主要包括：
委派管理公司對臨時中途倉實行中央和封閉式管理，24小時派員不間斷看守，並登記進出倉庫的人員、燃料運輸車輛和物品。
只容許有關的人員及車輛出入，出入的人員及車輛必須出示有效證件。
在倉庫內擬進行燃油卸載，須在進場時出示或提交相關來源證明或出倉文件等。
未經申請及許可，禁止對倉庫設施、設備和用途作出改動和增加。
如違反規定，將按現行法律追究倉庫租用戶或相關人員。
臨時中途倉內石油氣瓶必須分類及整齊擺放；存放石油氣瓶時，最大高度不能超過2.2米。
臨時中途倉範圍內發生的事故會分為三級警報，由指定人員負責按事故或石油氣洩漏量而發佈適當警報。
員工必須接受培訓，並定期進行緊急應變演習。
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消防局向來關注青洲燃料中途倉的安全狀況，已制定恆常機制每日進行安全巡查，並於本年4月14日下午3時，聯同多個政府部門、業界及青洲坊會在即將投入運作的青洲臨時燃料中途倉舉行火警拯救演習，目的是在就新臨時燃料中途倉投入運作前測試緊急應變能力及溝通協調機制。 演習模擬在即將運作的青洲臨時燃料中途倉內，一輛運載火水之貨車，於裝卸期間因機件故障導致失火。由中途倉負責人按照預設之應變計劃，進行人員疏散至安全集合點，及採取一系列之緊急應變措施，並通知消防局派員救援。消防局立即派遣7輛消防車輛，分別有一輛水泵車、一輛梯泵車、一輛搶救車、一輛鋼梯車、一輛泡沬及消防喉運輸車、以及兩輛救護車。消防局於6分鐘內趕至事發地點，並即時展開行動，由兩隊煙霧隊進場滅火及降溫，另外派兩隊煙霧隊進行搜索及救援，演習歷時約18分鐘。 通過演習可測試中途倉在營運期間，一旦發生火警意外，中途倉內部的應變能力，以及帶出當發生事故時，迅速通知消防局的重要性，同時藉此提高雙方的協調和應變能力，在是次演習中，青洲臨時燃料中途倉及青洲坊會共派出14人參與，消防局則派出58人及7輛消防緊急車輛。演習後各方進行檢討會議並表示，過程順利，且達到預期目的。
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聯合國統計委員會於2005年第三十六屆會議上通過2010世界人口和住屋普查方案，並經聯合國經濟及社會理事會第A/2005/13號決議採納。方案的目標是確保所有成員國在新一輪普查期間（2005至2014年）至少進行一次人口和住屋普查。 自2005年起，已有134個國家或地區進行了普查，覆蓋全球79%人口 ，約55億人。2011年是新一輪普查的高峰期，共有77個國家進行普查，總人口約24億，佔全球人口35%。而2010年是普查人口最多的一年，覆蓋43個國家或地區約25億人。(見圖，摘自原文) 直至2014年，預計將有228個國家或地區完成普查，覆蓋全球約99%人口。只有6個國家或地區未有計劃進行普查，包括赤道幾內亞、黎巴嫩、緬甸、索馬利亞、烏茲別克及西撒哈拉。反映出今一輪普查比2000年有顯著進步，當時有27個國家沒有開展普查。 革新
2010年新一輪普查主要在資料收集方法及科技使用上進行了革新。聯合國統計司就新一輪普查的普查方法進行調查，資料顯示大部分國家或地區仍然使用傳統的普查作為計算總人口的依據，而越來越多國家則採用登記冊或結合其他資料收集機制等新普查方法編制資料。部分國家就利用持續進行的抽樣統計調查取代傳統的普查。 在技術方面，新一輪普查中，大多數國家均採用新科技或創新利用現有技術增強普查結果的全面性、準確性、時效性、可獲得性及整體質素。新科技的應用更大大地縮短了資料收集至發佈之間所需的時間。例如：巴西、阿曼及印度只須約一個月時間便可公佈初步的普查結果。 在新一輪普查中，很多國家或地區均提供網上自行填寫問卷的選擇，部分國家則採用電腦輔助電話訪問系統。現有三十多個國家或地區提供網上自行填寫問卷的選擇。另外，最少十三個國家或地區在新一輪普查中利用電子手帳收集資料。 新科技更有助提升外勤工作的管理。在新一輪普查中，利用電話中心及流動電話技術建立了綜合外勤通訊系統。系統的主要功能是促進外勤工作人員之間及與上級之間的訊息傳遞。美國、菲律賓、印尼及阿曼等國家已採用這樣的系統。 在2000年的一輪普查中，很多國家以掃瞄方式採集資料，但往往因缺乏充足的事前計劃及測試而導致失敗。在新一輪普查中，隨著掃瞄技術的改良，加上汲取了上一輪普查的經驗，很多國家已改用最切實可行的光學數據採集技術處理資料，當中主要是人口眾多的國家，如：中國、印度及印尼。 越來越多國家在普查工作的不同階段應用地理信息系统，並與其他地理定位來源如手提設備及流動電話配合使用。近數十年，資料發佈已可透過網上資料庫及地理信息系统網上地圖繪制工具。在新一輪普查中，約80個國家計劃利用地理信息系统網上地圖繪制工具發佈普查資料。 挑戰
全球許多國家在開展普查時仍面對不同的困難，往往導致延遲或取消普查。國家統計部門所面對的困難主要包括：政治及社會不穩定、財政資金及技術人才短缺等。自2005年，部分國家最少一次更改普查時間。例如： 在2008年，預計有64個國家或地區計劃於2010年進行普查，但實際上，只有43國家或地區在2010年進行了普查，而餘下大部分國家將普查延至2011年。 日新月異的科技為普查工作提供了更多技術上的選擇。然而，隨著速度和準確性的提高，採用新的普查方法及技術卻在資料收集和處理系統上帶來新的問題和不同原因及種類的錯誤。 在新一輪普查中，隱私問題令部分國家開展普查工作構成障礙。政治決策是以理據為依歸，而普查是其中不可或缺的決策根據，但隱私及政府干預問題卻使部分國家避免承擔其政治責任。某程度上，這是由於民眾在普查工作中參與度低，令部分國家採用其他方法編制普查數據。 聯合國統計司與2010世界人口和住屋普查方案
六十多年來，聯合國統計司在支援國家統計工作上扮演著重要的角色。作為2010世界人口和住屋普查方案的秘書處，聯合國統計司與各國及其他相關組織密切合作，確保計劃能成功執行。 聯合國統計司為支持2010世界方案開展的主要活動包括：一) 完善普查方法準則（聯合國統計司出版了六份刊物，包括《人口及住宅普查原則與建議》第二修訂版）；二) 協助各國提高開展普查的統計技術（自2006年，聯合國統計司舉辦了三十三個工作坊，共培訓了一千多名來自140國家的人員）；三) 促進各國的經驗交流。國家的經驗和技術交流可大大提升普查工作的質量和效率。在這方面，方案的重點在於區域性合作，包括加強南南合作。 聯合國統計司2010世界人口和住屋普查方案網頁（http://unstats.un.org/unsd/census2010.htm）提供了世界各地有關普查活動的資料以及普查知識庫。普查知識庫儲存了各國在普查工作上的最佳實踐，包括普查方法準則及相關文件。至今，普查知識庫存有超過400份文件。 （非正式中文譯本，僅供參考之用）
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澳門十年一度的人口普查即將在今年8月12日至26日進行，統計暨普查局目前正密鑼緊鼓地進行各項準備工作，聯合國經濟和社會事務部統計司司長張保羅博士特地在人口普查倒數四個月的時刻親自蒞臨澳門訪問，實地考察和審視本澳人口普查的準備情況。 張保羅司長訪澳行程受到統計暨普查局高度重視。該局安排人口、社會暨就業統計廳麥恆珍廳長及資料暨資訊系統廳劉煜源廳長向張保羅司長介紹澳門第十五次人口普查及第五次住屋普查（2011人口普查）的總體計劃、籌備情況及各項資訊系統設備；張保羅司長亦對澳門人口普查的籌備工作給予意見和建議。此外，張保羅司長與70多名參與2011人口普查工作的人員進行座談，深入介紹各國人口普查的經驗及國際官方統計工作的最新發展。統計暨普查局局長鄺碧芳表示，張保羅司長此行意義重大，既為人口普查工作提供專業技術指導、鞏固普查人員的專業知識，亦為澳門順利開展人口普查工作打下強心針。 張保羅司長在擔任聯合國統計司司長前，是新加坡政府首席統計長官（1991年-2004年），同時是國家統計協調官和新加坡統計局局長。在聯合國統計司司長任上，致力推進全球統計體系的發展、協調聯合國統計委員會的工作，目前亦身兼中國國家統計局高級統計顧問。張保羅司長在人力資源、人口、社會計劃和官方統計領域均有開拓性研究，在亞太地區聲名卓著，亦曾獲多種國家級和專業性獎章，包括：國際統計學會頒發的Von Neumann-Spallart 獎章（1999年）；新加坡共和國總統頒發的公共管理獎章（金）（2001年）；蒙古國立大學榮譽博士學位（2008年）。
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行政長官崔世安今(14)日表示，特區政府高度關注本澳的物價及地產市場，會盡最大能力保持物價穩定及土地供應的平衡。 行政長官中午啟程前往海南出席博鰲亞洲論壇前在機場接受傳媒訪問時表示，因應物價及樓市發展，政府認為需要推出新措施，他已經與經濟財政司司長譚伯源及運輸工務司司長劉仕堯舉行多次會議，兩位司長正研究有關措施，期望可盡快出台回應社會訴求。 他指出，特區政府會盡最大能力保持包括糧油食品、農副產品、以至土地供應的平衡，他希望市民關注政府的呼籲，對於選購消費品、以至購買樓宇，不宜急進。 行政長官繼續指出，地產市場最終問題是供求關係，所以落實萬九公屋政策，同時預留足夠土地興建公共房屋，將有利樓市平穩發展，讓市民有更多選擇。
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特區政府發言人辦公室連同民政總署及經濟局今（14）日舉行新聞發佈會，介紹近期政府積極拓闊内地輸澳糧食及農副產品的工作。 政府助理發言人陳致平表示，去年12月行政長官崔世安在北京述職期間，與國家商務部及國家質檢總局共同商討進一步擴寬内地輸澳糧食及農副產品的渠道，減少中間環節，以降低成本。 民政總署管理委員會主席譚偉文介紹近期有關工作進展。他指出，為建立多元化渠道，主要從政府主導及業界主導兩方面持續進行工作。前者指政府積極與不同地區，尤其是內地的食品供應相關部門進行溝通，為各類食品供澳渠道搭建橋樑；後者則由業界作主導，政府擔任輔助角色，鼓勵業界，特別是小規模企業直接與各地供應商進行點對點的洽談，並協助他們到訪各地，接觸不同的供應源和進行實地考察，以減低中間環節所造成的額外成本。 他舉例，政府於上月曾組織業界前往安徽合肥，讓他們與當地供應商作點對點的商務洽談，最終兩地業界達成並簽署了包括糧油、香米、冰鮮肉、蛋類等範疇共6份合作意向書。目前，政府正協助業界落實意向書的內容，了解這些內地供應場是否為原有的供澳食品場所。強調只要供應場及其輸澳產品符合國家安全和衛生條件標準，則可獲得註冊，從而達至拓闊輸澳食品的渠道。 經濟局局長蘇添平表示，本澳近兩個月的糧副食品價格基本平穩和向下，政府希望透過積極協助業界開拓貨源，令到食品價格趨向平穩。未來，除内地外，政府亦會組織本澳商人到東南亞等國家尋找合作機會。 蘇添平重申，在自由經濟市場的前提下，政府難以直接干預食品價格；惟政府會密切關注供應情況及物價變動，盡可能創設條件，包括協助業界前往各地以開拓更多貨源，建立更穩定和多元化的供應渠道，減少供應鏈內的中間環節，降低物價成本，營造自由競爭及更健康有序的市場環境，避免貨源單一而令食品價格不穩。
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特區政府於月初公佈養老金及殘疾金將於四月起調升至澳門幣2,000元，救濟金則調升至澳門幣1,310元。由於相關措施需待行政長官批示後才可正式生效，故社會保障基金四月向合資格受益人發放的季度養老金、殘疾金及救濟金仍以舊給付金額計算，待措施生效後會隨即向受益人補發相關差額。 社保基金的養老金、殘疾金及救濟金在每年一、四、七、十月按季度發放（一月會多發一次與有關給付金額相同的額外給付）。現時領取養老金或提前獲發養老金、殘疾金或救濟金的受益人，四月份收取的養老金或殘疾金仍按舊金額澳門幣1,700元計算、救濟金仍以澳門幣1,115元計算，調升後差額最快可於五月份存入受益人帳戶；而獲批准加入新社會保障制度、經補扣供款並即時申領部份養老金的人士，如養老金發放有條件追溯至今年一月，當中一至三月的養老金給付以澳門幣1,700元為基礎計算應獲發金額（另加一個月額外給付），四月份起的給付在按舊金額計算後，最快可於五月份起獲補發相關差額。 另外，就近日政府公佈養老金調升後，不少聲音建議養老金應最少調升至3,000元，即與維生指數一樣，以保障受益人的基本生活。社會保障基金表示，第一層社會保障制度是按社會保險及隨收隨付的原則運作，而政府負擔了社保制度的大部份財政支出。參考其他實施相類似社會保障制度的國家或地區，社會保障體系的支出非常沉重，政府承擔過大會對社會發展和財政狀況構成危機，故一般是透過制定與支出相衡的供款額及高稅收支持。雖然現時特區財政寬裕，但隨著周邊國家相繼／有意發展博彩業，以及未來本澳各項發展所需，包括在經濟、基礎建設、社會福利、民生項目等的支出越來越大，穩健的社會保障體系必須緊守社會保險原則、朝減少依賴、能有效可持續運作的方向發展。亦由於養老金與救濟式發放的經濟援助不同，金額的調升必須進行全面性考慮，社保基金在年內會對第一層社保制度的各項數據進行精算分析，並就調升供款額進行研究。
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特區政府透過設立樓宇管理仲裁中心，為居民提供在司法訴訟途徑以外另一解決樓管爭議的選擇，以快捷、省錢和無須強制聘用律師的方法協助居民解決樓管爭議。為加強居民對中心的認識，房屋局於本周五（4月15日）開始，舉行多場說明會，詳細講解該中心的設立目的、受理範圍以及申請手續等。 特區政府公報於本月4日刊登行政長官批示，公佈設立樓宇管理仲裁中心，該中心將於批示生效之日起60日後(6月7日)開始接受市民申請仲裁，屆時居民可以透過調解、仲裁方式，促進解決在樓宇管理方面產生的爭議。中心之受理範圍尤其是包括業主委員會地位的合法性、分層建築物所有人大會舉行程序及其決議之有效性、管理權和共同部分屬性的爭議。 為了讓市民更具體了解樓宇管理仲裁中心的運作詳細內容，房屋局在本周五開始分別與多個相關社會團體合作舉辦說明會，介紹樓宇管理仲裁中心設立的目的、仲裁程序、受理範圍以及申請手續等，並即場解答市民的提問。 說明會自本周開始，於包括4月15日、19日及29日分別在澳門街坊會聯合總會、民眾建澳聯盟以及澳門婦女聯合總會舉辦說明會；同時，亦將於房屋局內舉辦兩場針對專業團體及公眾，分別為4月21日面向澳門物業管理業商會及澳門物業管理專業人員協會之一場，以及5月7日為經濟房屋及相關私人樓宇之管理委員會舉辦的公眾說明會，此場亦歡迎公眾報名參加，有興趣人士可自4月25日起至5月5日在辦公時間內致電28594875向房屋局報名。 完成首階段之說明會後，房屋局將會按需要再安排說明會推廣樓宇管理仲裁中心，以及跟進相關促進樓宇管理仲裁中心運作之工作。
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