新聞

衛生局表示，過去2日沒有新增流感危重個案或群集性感染個案發生，但仍將密切留意學校等機構的流感情況。而今日就有839位居民接受免費流感疫苗接種，使累計接種人數達到約74,000人。目前衛生局仍有約1萬5千劑流感疫苗存貨。按現時的進度，現有存貨短期內仍可满市民的接種需求。本澳居民可携帶身份證和衛生局醫療卡，到各衛生中心、鏡湖醫院接種站、工人醫療所和科大醫院免費接種流感疫苗。 衛生局表示，向非高危人群提供免費接種，主要是在基本完成優先人群的接種後，再滿足希望接種又未能通過其他途徑接種的非高危居民的接種需要，但這不是作為季節性流感防控的主要手段，亦沒有訂定具體目標。未來一段時間的推廣工作仍會主要針對高危人群尤其嬰幼兒。要指出的是，根據現行法律規定，衛生局現時提供的流感疫苗免費接種計劃只限本澳居民，非本地居民如有需要可到非政府的醫療機構付費接種。 據了解，巿民拒絕接種的主要原因是對疫苗安全性和必要性存有疑慮。故此，衛生局強調，除疫苗外，個人衛生和環境衛生措施也有助於預防流感，但疫苗仍是預防流感最好和安全的方法。
…

“馬揸度博士大馬路行人天橋建造工程”今日(2月16日)上午9時30分在土地工務運輸局4樓會議室公開開標，一共收到14份標書參與投標，所提出的造價介乎1千2百多萬至1千5百多萬澳門元不等。預計最快於2011年第二季度動工，最長施工期約為270天。初步預計是項工程可提供約100個就業職位，工種包括基樁工、土建工、鐵器工、模板工、混凝土工、裝修工及機電工等。天橋位於澳門馬揸度博士大馬路鄰近蔡高中學旁與馬交石巷之間的橫跨路段，天橋長約33米，闊約3米，高約9米，設有電梯、樓梯、升降機及無障礙設施。 在14份標書中，有6份標書被接納；有8份標書被有條件接納，需於24小時內補交簽名經公證認定之工程經驗清單、簽名經公證認定之工程經驗清單、澄清沒有被判處附加刑聲明書內的法律條文、釘裝完整的工程合同認證繕本、兩間公司負責人共同簽署的工地安全負責人履歷表及加班日薪表。 隨着社會發展，馬楂度博士大馬路一帶的人流逐漸增加，而來自水塘及部分友誼大橋的車流較多及車速較快，再加上鄰近學校，上、放學時間高峰期人流量更高。為保障各道路使用者安全，政府將展開是項行人天橋建造工程，實施人車分流及進一步完善行人過路設施，將部份行人路拓寬及加高鄰近行人路欄河，防止行人亂過馬路產生危險。 馬揸度博士大馬路行人天橋的主體橋面為鋼結構，電梯井及樓梯採用鋼筋混凝土結構，以方便施工、減短所需的工期及減少對交通造成阻礙。天橋兩端設有電梯、樓梯及升降機，天橋頂部則為弧型玻璃設計，將採用隔熱強化玻璃及設有自動清洗裝置，橋頂設計還採用點式支撐，增加天橋外觀上的輕巧感。橋身底部外包鋁幕牆板，橋面及梯級面鋪設耐磨花崗石；樓梯及橋面兩旁設有欄河，樓梯及電梯頂部設有雨篷。此外，天橋又設有導盲磚，與升降機和電梯一樣同為天橋的無障礙設施。
…

由勞工事務局主辦的“建造業安全施工奬勵計劃”，經過多月到地盤實地巡查和視察後，現已完成最後評審工作。是次活動得到合辦、協辦單位及業界的積極支持和參與，對共同推動本澳建築安全、營造良好的施工安全文化有著莫大的幫助。 為表揚和嘉許是次奬勵計劃中表現良好的承建商、工程分判商、地盤安全管理人員和工友，勞工事務局將於本月二十四日下午二時三十分至六時三十分，假澳門旅遊塔會展娛樂中心四樓大禮堂舉行“建造業安全施工奬勵計劃”分享會暨頒獎典禮，會上除對各得奬者進行奬項頒發外，得奬者亦將於分享會上分享其施工安全及管理經驗。另外，有關得獎機構的管理層及僱員代表將在典禮上進行“職業安全健康約章”簽署儀式，承諾致力在機構內推行工作安全健康的各項任務。是次分享會暨頒獎典禮歡迎業界仝人蒞臨參加指導，並藉此機會提供經驗交流及分享之平台，以共同推動及營造本澳建造業的安全施工文化。 表格請看附件 是次奬勵計劃的評審工作由勞工事務局聯同土地工務運輸局、建設發展辦公室、運輸基建辦公室、澳門工會聯合總會、澳門建築置業商會、澳門工程師學會等合辦單位，以及澳門建造商會、澳門建造業總工會、澳門工程施工主管協會、澳門建築機械工程商會、澳門職業安全健康協會等協辦單位共同參與和評定。 如有興趣參加是次分享會暨頒獎典禮之業界人士，歡迎致電8399-9173與勞工事務局職業安全健康廳人員聯繫。
…

行政長官崔世安今（16）日宴請本地中文媒體負責人、內地駐澳媒體代表以及香港媒體駐澳通訊員。 行政長官在致辭時首先代表特區政府向各媒體負責人致以新春的祝福，並感謝各媒體在過去一年以愛國愛澳、服務市民的精神為廣大本澳市民作出了大量工作及貢獻。 他指出，特區政府必定堅持以保障新聞自由和支持本澳傳媒工作為宗旨，今年亦將繼續與各傳媒團體舉行座談會，一方面希望藉著會議檢討特區政府過去的工作，另一方面將根據本地傳媒訴求，加大力量支持傳媒工作。 他寄語各媒體繼續在未來的工作上發揮監督作用，為本澳的穩定和諧發展作出努力。
…

統計諮詢委員第二十一次全體會議於今日(二月十六日)上午十時在澳門商務促進中心會議廳舉行。今次是經十二月二十九日第388/2010號行政長官批示委任新一屆統計諮詢委員會成員後召開的首次會議，內容主要是總結2010年本澳官方統計機關的工作及討論2011年的工作計劃。 會議由統計諮詢委員會主席鄺碧芳主持。主席歡迎新一屆委員就任，並一致通過委任澳門金融管理局代表陳守信為統計諮詢委員會副主席。 統計諮詢委員會主席鄺碧芳向委員報告統計暨普查局於2010年的重點工作，包括完成2011人口普查試查及評估結果；公佈《本地生產總值主要修訂》及《2002年至2009年澳門居民總收入》；增加公佈主要行業的僱員流失率、僱用率及職位空缺率，以及按年公佈每戶平均就業人數及住戶每月工作收入中位數；開展澳門對外貿易貨物分類表/協調制度第五版的修訂工作；推出中文SMS統計短訊查詢服務等。 關於2011年工作計劃，鄺碧芳表示，最重要的工作是今年8 月進行的2011人口普查；為此，將開展一系列的宣傳活動，加強市民對人口普查的認識和了解，以確保順利完成工作。此外，公佈以新基期計算的工業生產指數及旅遊物價指數；公佈按主要省市劃分的內地旅客；由今年開始，按季公佈旅客總消費的資料等。 統計諮詢委員會副主席陳守信代表澳門金融管理局(下稱澳金管局)匯報了該局2010年的各項常規性統計編制及發佈工作。其中，澳金管局於去年首次公佈澳門居民投資於互惠基金/投資信託單位的數據，並開始定期發佈有關“中小企業貸款”及“物業按揭貸款”的詳細統計報告。同時，澳金管局亦積極維繫與國際機構的合作，特別是參與國際貨幣基金組織及國際清算銀行的多項環球統計合作項目，當中包括向國際貨幣基金組織提交澳門特區首份有關“直接投資協同調查”的統計結果。在改善數據公佈適時性方面，澳金管局在去年推前了多項官方統計的公佈時間，其中“貨幣金融主體統計”及“外匯儲備及澳匯指數”的公佈時差已分別縮短為四十天及十六天，而“國際收支平衡統計”的公佈時差亦從過去的十二個月縮減至八個月。總結2010年各項貨幣、金融及對外部門統計工作，均已按計劃順利完成。 陳守信表示，澳金管局在2011年將繼續妥善執行特區官方統計編制機關的職務，按公佈的時間表發佈本地及國際社會所需的官方數據及統計專題報告。本年的工作計劃還包括編寫金融統計數據的詞彙說明、推進國際收支平衡統計新編制方法的過渡安排、研究調整澳匯指數的貿易加權、以及進一步提升統計發佈的適時性等。 會議上各委員為完善兩局所開展的官方統計工作提出意見和建議；亦通過兩個官方統計機關2011年的工作計劃。 出席會議的委員有：行政法務司代表鄭渭茵、經濟財政司代表林浩然、社會文化司代表朱妙麗、保安司代表沈頌年、運輸工務司代表甘樂年、澳門中華總商會代表黃國勝、澳門廠商聯合會代表黃仁民、澳門街坊會聯合總會代表李卓君、澳門工會聯合總會代表馮家偉、澳門出入口商會代表鄧君發、澳門酒店協會代表António Pedro Sameiro、澳門建築置業商會代表區天興及澳門大學代表梁成安、澳門金融學會代表葉啓明及符卓玲。列席者還有統計暨普查局程綺雲副局長、經濟財政司司長辦公室顧問蔡美莉及各部門主管。
…

澳門特區政府透過《殘疾分類分級的評估、登記及發證制度》，為殘疾人士的殘疾狀況進行評估，並向殘疾程度達到法定評估準則的殘疾人士發放「殘疾評估登記證」，社會工作局將於本月26及27日舉行為數五場的專場說明會，歡迎本澳殘疾人士及其家屬報名參與。 第3/2011號《殘疾分類分級的評估、登記及發證制度》行政法規已於2011年1月24日公佈，並將於2011年3月11日開始接受申請。為了讓公眾了解「殘疾評估登記證」的申請資格、申請方法及相關事宜，社會工作局將舉辦五場專場說明會。
第一場
日期：2011年2月26日(星期六)
時間：上午12:00-01:00 地點：台山活動中心(蘇沙醫生街台山街巿巿政綜合大樓一樓) 對象：智力障礙人士及其家屬 第二場
日期：2011年2月26日(星期六)
時間：下午02:00-03:00 地點：澳門盲人重建中心(白朗古將軍大馬路14號) 對象：視力障礙人士及其家屬 第三場
日期：2011年2月26日(星期六)
時間：下午03:30-04:30 地點：台山活動中心(蘇沙醫生街台山街巿巿政綜合大樓一樓) 對象：肢體障礙人士及其家屬 第四場
日期：2011年2月27日(星期日) 時間：上午10:30-11:30
地點：台山活動中心(蘇沙醫生街台山街巿巿政綜合大樓一樓) 對象：聽力/語言障礙人士及其家屬 第五場
日期：2011年2月27日(星期日) 時間：上午12:00-01:00
地點：台山活動中心(蘇沙醫生街台山街巿巿政綜合大樓一樓) 對象：精神障礙人士及其家屬 社會工作局復康服務綜合評估中心從2月21日起接受公眾以電話方式查詢及報名登記，有興趣人士請於政府辦公時間內致電：8490 5905 / 2840 3927。另外，歡迎本澳的康復機構集體報名。市民欲查詢申請「殘疾評估登記證」的資訊，撥打語音電話熱線：2840 3877 或瀏覽社會工作局網頁(http://www.ias.gov.mo)。
…

根據統計暨普查局資料顯示，2010年12月隨團來澳旅客為524,527人次，較2009年同月增加7.8%。來自中國大陸(364,265人次)、香港(35,331人次)及大韓民國(17,435人次)團客分別增加9.5%、36.3%及114.5%；而日本(21,568人次)、中國台灣(20,388人次)及馬來西亞(16,473人次)團客則按年分別減少14.3%、19.9%及2.1%；2010年全年隨團入境旅客總數達5,745,222人次，按年上升23.6%。 2010年12月隨團外遊的澳門居民按年增加9.9%至27,685人次；旅遊線主要為中國大陸(佔總數78.2%)、中國台灣(6.3%)、大韓民國(4.1%)及日本(3.4%)。2010年全年隨團外遊居民總數為252,493人次，較2009年上升22.4%。 此外，使用旅行社服務的非隨團外出澳門居民按年微升0.2%至45,718人次；目的地主要為中國大陸(佔總數34.3%)、香港(31.1%)、中國台灣(16.3%)及泰國(6.9%)。2010年全年非隨團外出居民為500,133人次，按年增加7.7%。 酒店業於2010年12月底可供應用客房總數為20,091間，較2009年同月增加832間，升幅為4.3%。 2010年12月酒店業住客按年增加4.3%，為727,512人次；主要客源為中國大陸及香港，分別佔52.1%及20.2%。酒店及公寓的總體平均入住率達87.7%，較2009年同月上升5.5個百分點；酒店的平均入住率逹88.5%，其中以四星級酒店的平均入住率最高，為94.4%；住客的平均留宿時間為1.4晚，按年下跌0.05晚。2010年全年酒店及公寓住客總數有7,755,214人次，按年增加15.5%；總體平均入住率為79.8%，較2009年大幅上升8.4個百分點。 2010年全年入住酒店及公寓的旅客佔留宿旅客總數61.1%，低於2009年的61.5%。
…

衛生局上個月向立會提交「預防及控制吸煙制度」修訂文本，鑒於發現修訂文本第38條中出現筆誤，故於2011年2月15日下午招開記者會，對相關問題作出澄清和解釋。 衛生局表示，修訂文本第38條第2款第1點即“禁止在第4條第1款（14）項所指地點吸煙的規定，該等規定自上款所指日期起計3年後生效”。當中的（14）項所指地點包括酒吧、舞廳、蒸汽浴室及按摩院實施全面禁煙，但不包括娛樂場，主要是因為修訂文本第32條和36條已對娛樂場作出了規範。 而第32條“流行病學報告”第1款規定“衛生局負責跟進澳門特別行政區煙草消費的流行病學情況，尤其是對娛樂場實施本法律的效果，以便能提出關於預防及控制吸煙方面的適當修訂建議。”第2款則要求“為評估本法律的效果，衛生局須在本法律生效滿3年時編製載有上款所指資料的報告。”而第36條第1款就規定“在娛樂場設施中，容許設立不超過公眾使用區域總面積50%的吸煙區，只要吸煙區與其他設施實際分隔且遵守由行政長官以公佈於《澳門特別行政區公報》的批示訂定的技術要求。”第2款亦要求“上款所指的區域應在本法律生效起1年內設立。” 衛生局重申，會負責跟進澳門特別行政區煙草消費的流行病學情況，尤其是對娛樂場實施本法律的效果，以便能提出關於預防及控制吸煙方面的適當修訂建議。對娛樂場所，在三年緩衝期期間，分別第一年要實施吸煙與非吸煙區的間隔，第三年政府會進行研究/評估，並會根據報告作出適當建議。 衛生局強調，在聽取各方意見和考慮到澳門實際情況後，會遵循“先易後難、循序漸進”的立法原則，對該法案文本作出修訂，以減少不必要的爭議，希望法案本文能早日被立法會通過成為正式法律，實現全澳大部分室內公共場所實行禁煙，保護大多數居民免受二手煙的困擾。
…

為有效和持續打擊非法佔用政府土地的行為，政府將從多方著手，其中之一是對違法人追收所有的清地行政費用，並同時處予罰款。而政府於昨日(2月14日)啟動了第一宗處罰個案的前期聽證程序，違法人除會被科以罰款外，還須繳付逾二百萬澳門元的清遷費用。 嚴厲打擊霸地 持續收地行動
政府去年共收回十幅被佔的政府土地，連同自2009年3月政府啟動首次收地行動至今，共收回十六幅被佔的政府土地，涉及面積逾七萬五千多平方米。為持續遏止霸地行為，防止國家土地被非法佔用，土地工務運輸局正積極有序地進行打擊霸地的工作，如加強巡查和陸續收回更多被霸佔的土地。由去年12月至今，政府再對10個霸地個案啟動了清遷前的預審程序，倘違法人在指定期限內不歸還土地，政府將採取收地行動。 除持續的收地行動外，政府同時對已收回的霸地個案展開追收清遷費用及罰款的程序。第一宗被追收的個案是位於路環黑沙馬路與賈梅士大馬路交界處旁側的一幅曾被佔的政府土地，涉及面積近4,200平方米。 追收清地費用 首宗涉及200萬
鑑於當事人沒有在指定期限內將土地騰空並歸還特區政府，更於2009年向法院提出上訴要求中止政府清遷令，以圖阻止政府的清遷收地行動，但最後被終審法院於同年11月駁回；2010年，中級法院再駁回該名佔用人提起的另一項司法上訴，並指上訴人持有該幅土地的紗紙契並非是土地所有權的法定憑證，因此，該土地被視為屬國家所有。 鑑於當事人在政府給予充足的時間下仍沒按要求將土地騰空並歸還，而須要政府強行採取聯合清遷行動，故政府收回土地後向當事人追收因此而產生的二百多萬澳門元的行政費用。此外，亦根據《土地法》對當事人的霸地行為處以罰款，土地工務運輸局並於昨日(14日)正式通知當事人，政府會因其霸地行為而科以罰款，倘當事人被催繳期間不繳交罰款，則會加收罰息。 陸續有多個個案被追收罰款
為有效遏止霸地行為，除上述首個個案外，土地工務運輸局現還對八個已完成清遷的個案進行追收清遷費用和罰款的相關行政程序，隨著行政程序的完成，會陸續向有關人士追收清遷費和科以罰款，局方更設立了收追有關收費用的機制以有效跟進相關工作。 土地工務運輸局重申，紗紙契並非土地所有權的法定憑證；而非法佔用政府土地的人士在指定期限內沒有騰空土地並還交政府，因而須要政府執行清遷工作，有關人士必須繳因此而產生的一切行政費用外，亦必須為其破壞政府土地，令自然資源受到損害等嚴重損害公共利益的行為，負上被科以罰款的後果。 藉修法大幅提升霸地成本
避免路環的山體被非法開挖，自然環境遭受嚴重破壞，以及保護本地區的國家土地，政府積極從多方面著手打擊霸地行為，短期措施會加強巡查工作和持續收地行動，中長期則透過完善現行的相關法律法規。 因此，政府現在進行修改《土地法》的工作，在《土地法》修訂草案中，針對霸地行為，除引入屬刑事罪行的違令罪外，更將罰款大幅提升到5萬至50萬澳門元，較現行法例大幅提升一百倍，大大提升霸地人的成本及加重承擔違法後果，為政府長期有效打擊非法霸地行為提供了重要的法律基礎。 土地工務運輸局將修訂《土地法》第二輪諮詢期延至本月底，現仍繼續諮詢社會意見，同時，亦加緊整理和分析所收集的公眾意見和建議，爭取今年第三季完善修訂《土地法》草案，盡快進入立法程序。
…

行政長官崔世安表示，經過一年來與廣東省政府的通力合作，《粵澳合作框架協議》起草完成，國務院已經予以批准，粵澳合作將邁進新的歷史階段。 崔世安傍晚出席廣東省人民政府2011春節宴會致辭時表示，粵澳合作的不斷深化，豐富了澳門「一國兩制」偉大實踐的內涵，推動著特區繼續迎來經濟的發展、民生的改善及社會的進步。在過去一年，特區政府藉著對珠三角九市及潮汕等地區的系列訪問，學習到廣東各地的寶貴發展經驗，發現了許多新合作機遇。 他指出，特區政府繼續實施《珠江三角洲地區改革發展規劃綱要》，兩地合作又取得了新成果。粵澳經貿服務業合作取得進步；新興產業合作出現突破；港珠澳大橋等跨境基建取得重大進展；《共建優質生活圈專項規劃》等規劃共同編制完成；旅遊、文教等事業合作頻繁；供澳物資、供水供電穩定安全，民生福祉得到高度重視。 崔世安表示，特區政府與廣東省今後將加大合作力度、拓展合作領域、深化合作層次，致力形成粵澳更緊密合作新局面。
…