新聞

就11月20日，一位病人家屬聯同傳媒至仁伯爵綜合醫院反映一宗不幸事件： 該名75歲女性患者，於本月18日中午13:05分，因交通意外事故致頭部及胸部受傷，經由救護車送抵仁伯爵綜合醫院急診部。經專科醫護人員給予適當檢查及治療後，於19日在專科醫生認可下離院。同日下午20:30分，病人由其家屬自行轉至鏡湖醫院。當晚，該病人於鏡湖醫院離世。 因死者曾遇交通意外，交通事務局及司法警察局正對其死因作進一步的調查以確定死因。 仁伯爵綜合醫院有關負責人及公關人員曾向死者家屬表示真摰的慰問。
…

為引入更公平、公正及公開的競投機制，土地工務運輸局建立了「公共工程諮詢標系統化制度」，並已公開接受承建商申請，承建商需於本月內遞交申請，便有機會參與12月的第一次抽籤，抽籤所得名單將於明天1月1日起正式使用；屆時，運輸工務司屬下部門的工程諮詢標均須透過該資料庫進行工程報價。 十二月第一次抽籤
經過多次向業界諮詢而制定的「公共工程諮詢標系統化制度」，本年10月5日公開接受承建商申請，凡在土地工務運輸局有施工註冊的承建商均可申請加入本制度，制度會對合資格的承建商資料進行統一分類並及時更新，形成一個承建商中央資料庫，以隨機抽籤方法得出參與每項公共工程諮詢標的承建商名單。12月抽籤得出的名單將於明年1月1日起使用，倘承建商的申請未能來得及參與12月份的抽籤，則只能參與下一次的抽簽。 設有評核機制
該制度的工程分為三類，分別是建築物類、岩土和海事水力工程類及城市基礎建設工程類。每類工程因應金額分為A、B和C組。制度內亦有工程質量年終評核及資格處理機制，一方面鼓勵B、C組公司透過優質而且穩定的工程表現來取得升組資格；另一方面透過機制進一步監管公共工程的質量和進度。 申請辦法
合資格的申請者須提交下列證明文件：如公司商業及動產登記證明書(倘屬法人)；財政局發出的年度營業稅單鑑證本；無欠稅證明及社會保障基金供款證明；公司近五年在本澳曾承建工程清單及其合同認證文件；企業擁有的設備、專業技術人員數目等清單，申請者只需根據土地工務運輸局提供的表格填寫即可。此外，參與的公司必須遵守行政當局訂定的“廉潔誠信規定”條款；如獲判工程，需優先僱用本地勞工等。 申請詳情可瀏覽土地工務運輸局網址www.dssopt.gov.mo，或者親臨本局索取申請表及相關資料。
…

為加強市民節約用水意識以及向市民推廣節水器具，特區政府「推動構建節水型社會工作小組」由本月下旬起展開「社區節水宣傳系列活動」。 「社區節水宣傳系列活動」第一站為氹仔城區，小組將於本周日到氹仔花城公園設立攤位遊戲及示範節水器具，歡迎有興趣的市民到現場參與。活動時間由下午2時至5時，屆時設有多個以節水為主題的攤位遊戲，參加者有機會獲贈節水器具及精美紀念品；除了宣傳節水的攤位遊戲外，現場更有專人示範節水器具的安裝方法及展示節水效能，教導居民學會節水器具的正確安裝方法，同時鼓勵居民使用節水器具。 小組將於11月29日及12月6日分別到祐漢第四街公園及筷子基綠楊花園休憩區繼續舉辦「社區節水宣傳系列活動」。小組呼籲居民響應「全城齊心節水抗鹹」行動，踴躍參與。
…

二零零九年 十二月份之稅務責任 至十日 印花稅 －繳納上月份煙草廣告及煙草商業資訊，以及放置在格蘭披治大賽車跑道之廣告印花稅。（二零零一年十月二十九日重新公佈第17/88/M號法律第二十二條第一款b項及第15/2008號法律第十六條第二款） 全 月 旅遊稅 －所有酒店，公寓式酒店，旅遊綜合體，餐廳（包括咖啡屋，自助餐廳，及同類之場所），舞廳（其中包括夜總會，的士高，舞廳及歌舞廳之場所），酒吧（包括“PUBS”及酒廊之場所），健身室，桑拿浴室，按摩院以及卡拉ＯＫ，應繳納上月份所代收之旅遊稅。（第19/96/M號法律第十二條）
（根據第15/2008號法律第十五條規定，豁免其所指場所本年度之旅遊稅） 機動車輛稅 －凡從事將新機動車輛出售予消費者或偶然地出售新機動車輛之自然人或法人在發生應課稅事實後十五日內，遞交Ｍ/4格式之申報書及繳納結算之稅款。（第5/2002號法律通過的《機動車輛稅規章》第十七條第二款及第二十一條第一款）
…

金管局主席丁連星及勞工事務局副局長林美美分別就的士保險及《聘用外地僱員法》回覆議員質詢。 丁連星回覆第三屆立法會議員梁慶庭的書面質詢時表示，保險人拒絕接受車輛投保不屬違規情況，即使有關保險屬強制性，也不存在任何法律規定強制要求保險人必須受保。各保險人均具有一套甄選準則，立法者／監察者對此作出干預並無意義。 針對的士保險的具體情況，車主／駕駛人稱投保非常困難，在購買保險時，保險費自年初大幅調升三成，金管局表示，2004年至2009年上半年的臨時數據顯示，保險人錄得了澳門幣15,766,445元的毛保險費，同期的賠償金額則為22,092,651元，毛賠損率為140.1%。加上保險公司向中介人支付的2,090,538元佣金，淨賠損率的數值更調高至161.5%。 在2004年至2009年上半年期間，通報的事故數字為747宗，即每年平均數字為136宗，當中以2004年的意外數字最高，有146宗，而2009年上半年底通報的意外數字是98宗，預計今年的數字會超越2004年數字。 針對的士保險業務賠償數字高企，保險人對此類車輛的投保申請有較大保留亦似乎可以理解。目前，只有兩家保險人（A和B）受保，餘下的兩家（C和D），自2007年錄得592.2%（保險人C）及2006年的675.2%（保險人D）的毛賠損率後，便終止接受此類車輛投保。值得注意的是，該兩家仍繼續接受的士投保的保險人A及B，在2006年分別錄得的賠損率為248.7%及314.7%。 為避免的士保險業務持續經營困難，以及確保該兩家保險人繼續為該等車輛提供保障，金管局批准調高的士保費30%。即使如此，這加幅未足以彌補該類車輛過去錄得的巨額經營虧損。金管局日前也與各的士公會及澳門保險公會舉行了首次三方會議，一同探討的士公會提出的多項問題。 另外，勞工事務局副局長林美美回應立法議員關翠杏的書面質詢時表示，《聘用外地僱員法》法案已於今年10月9日獲立法會細則性表決通過，並於今年10月27 日《澳門特別行政區公報》內公佈且自公佈後滿180日起生效。該局作為上述法律的執行部門之一，將積極採取一系列的措施，以配合法律的嚴格執行。包括為加強市民對該法律的認識，該局將透過不同的途徑，向公眾進行宣傳推廣，以及為加強工作人員能更全面地了解該法律規定的具體內容，該局將舉辦有關的培訓課程。 ※質詢及回覆全文見立法會網頁 （http://www.al.gov.mo/ ）；編號： 593/III/2009；751/III/2009。
…

中區社諮會就垃圾收集處理問題組成的專題研究小組，以「垃圾收集，你我有責」為題，早前分別到白鴿巢公園和雀仔園舉辦座談會，聽取市民對垃圾收集的意見。居民期望當局能進一步優化垃圾處理及收集方式，包括增加垃圾房收集垃圾的數量，減少收集的次數，減低噪音及環境污染對居民造成的影響。 出席座談會的包括中區社諮會副召集人兼專題研究小組組長黃耀球、民政總署環境衛生及執照部部長梁冠峰、清潔專營有限公司副總經理孔祥輝、生態學會理事長何偉添，專題研究小組成員以及相關坊會代表等。 於座談會上，雀仔園居民及坊會代表主要關注到馬大臣街雀仔園街市外十四個大型垃圾桶，未能應付區內需求，有部分商戶更將未包裹好的食物殘渣倒入垃圾桶，產生惡臭及影響環境衛生；雖然民署正計劃設壓縮垃圾桶取代現時的十四個垃圾桶，但擔心未能完全解決該區的垃圾收集問題，希望當局能增大垃圾收集設施的容量，從而減少每日收集垃圾的次數，避免在日間收集垃圾時產生的污染、噪音以及造成交通阻塞。有居民又建議應擴建馬大臣街的密封式垃圾房以應付需求。民署環境衛生及執照部部長梁冠峰表示，民署致力改善社區衛生環境，除積極尋找有條件地點設封閉式垃圾房，對不具條件的地方例如狹窄街道，亦會考慮設置壓縮垃圾桶，以竹林寺為例自設置垃圾壓縮設備後，減少垃圾外露的情況，環境衛生得到了較大改善。 有白鴿巢居民以及坊會代表在座談會上表示，三巴門區、鏡湖醫院至白鴿巢公園沿路垃圾桶數量多而且分散，認為應作出整合並妥善安排垃圾收集的時間，減低對居民的影響。梁冠峰表示，該區位處澳門歷史城區文物保護區範圍內，尋找合適地點設垃圾房存在一定困難，民署已積極研究並與業權人溝通，當中已計劃於白鴿巢前地和新勝街設置封閉式垃圾房，改善該區環境衛生及景觀。清潔專營公司表示，現時居民的垃圾排放量有明顯增加，過去垃圾收集模式亦需不斷進行檢討，他們會配合當局的措施並聽取各區居民的意見，不斷優化垃圾收集的工作，同時，亦期望居民能理解，現時收集垃圾模式。
…

為紀念華僑華人聚濠江聯誼大會，郵政局特定於二零零九年十一月二十三日上午十時三十分至下午五時正，在澳門威尼斯人度假村設置臨時櫃台，為市民提供加蓋『華僑華人聚濠江聯誼大會』紀念郵戳服務。 屆時將派發紀念此活動之紀念封，同時亦發售各類澳門集郵品，歡迎市民參觀選購。
…

為配合『家國情懷雙慶郵展』之舉行，郵政局特定於二零零九年十一月二十八日上午十時至下午六時，在金碧文娛中心設置臨時櫃台，為市民提供加蓋『家國情懷雙慶郵展』紀念郵戳服務。 屆時將出售紀念此活動之紀念封，售價每個為澳門幣貳圓正，亦會發售各類澳門集郵品。 歡迎市民參觀選購。
…

國際汽聯世界房車錦標賽參賽車手蒙迪路(Tiago Monteiro /SEAT Sport) 、法夫斯 (Augusto Farfus /寶馬德國車隊) 及侯夫Robert Huff (雪佛蘭車隊) 捧著以點心蒸籠砌成的高塔衝過終點，完成澳門格蘭披治挑戰賽。今屆澳門格蘭披治大賽車正式揭開序幕。 由六位車手組成的國際汽聯世界房車賽車手代表隊擊敗澳門格蘭披治三級方程式大賽及澳門格蘭披治電單車大賽代表隊獲得冠軍。澳門格蘭披治挑戰賽是一項以澳門為主題的障礙賽，最後一站就是要將點心蒸籠疊成高塔，然後以最快速度運返終點。 今屆澳門格蘭披治大賽車特別嘉賓、1989年澳門格蘭披治三級方程式大賽冠軍車手大衛‧百拉咸(David Brabham)也出席活動，為完成比賽的隊伍揮動格仔旗。 這項車手競技活動每年都舉行，讓傳媒及市民大眾近距離接觸賽車巨星，活動結束後更設有車手簽名會，大受車迷和傳媒歡迎。一眾到澳門參賽的賽車手在寒風凜烈的天氣下受到現場人士熱烈歡迎。
…

行政長官何厚鏵今（18）日強調，澳門特區司法機關十年以來逐步得到社會認同，司法系統不能因政治或個人因素而受到破壞和干擾。 行政長官下午在禮賓府與本地中、葡、英文媒體代表會面，他在回應提問時重申，歐案相關的不同案件仍處於司法程序，倘行政長官作出任何涉及歐案的評論，必定干預司法審訊程序的公正及干預司法保密原則，即使知道社會上存在誤解，他亦堅持不作評論。他表示：「我們已預計這些傷害，要堅持司法公正，捍衛司法嚴謹性，這個代價還是值得，否則，我們整個司法系統及司法公正所付出的代價會更大。」 行政長官強調，在澳人治澳的首階段，如不持之以恆地尊重司法獨立且相信法院審判的基礎，整個司法系統便很容易崩潰。他指出，如為了政治考慮甚至個人政治形象的考慮，就任何案件，特別這些重大案作出評論，這是最危險的事。 他指出，社會首先要相信司法機關，倘任何人牽涉在案，司法機關都會秉公辦理。但基於種種因素，社會不幸地很容易被人引導或誤導，誤以為司法機關會受政治支配而隱瞞事實，他表示：「正正如此，我們犧牲個人政治形象和代價，都要保障司法機關不能因任何因素包括政治考慮及因素而受干擾。」 行政長官續稱，倘其評論案件的先例一開，往後的行政長官和特區政府遇到這些問題便會毫無標準，很容易便侵犯司法獨立審判，為了政治因素而破壞司法的獨立性。
…