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新聞
亞太區打擊清洗黑錢組織及離岸銀行監管組織對澳門的評價十分正面
亞太區打擊清洗黑錢組織(APG)與離岸銀行監管組織(OGBS)於二ΟΟ六年十二月對澳門特別行政區進行了共同評估。此次共同評估的報告已於本年七月二十四日在APG的會員大會中獲得通過。 本年的APG會員大會於七月二十三至二十六日在澳洲的柏斯會議展覽中心舉行。來自包括三十六個司法地區的會員、與及其他觀察員和國際組織參與今次會議,與會人數超過二百八十人。由金融情報辦公室帶領的澳門十人代表團成員包括來自金融管理局、博彩監察協調局、國際法辦公室、澳門貿易投資促進局、司法警察局及警察總局的代表。 報告指澳門特區為加強符合反洗黑錢及反恐怖主義融資的國際標準,在法律的執行及制度的改善上皆作出了有力承擔。 APG及OGBS的評估是根據金融行動組織(FATF)的改良評估方法進行。受評估的反洗錢及反恐怖主義融資措施涵蓋多個範疇,包括法律系統、建制架構、監管及監察、預防措施的執行、執法能力及國際合作。在FATF的四十條建議及九條反恐怖主義融資特別建議中,澳門共獲得七條完全合規及二十條大部分合規的評級。只有一條有關跨境現金速遞的特別建議被認為不合規。 報告對澳門的評價十分正面,並認同澳門在反洗黑錢及反恐怖主義融資方面的新近發展和所作的努力。澳門特區政府已同意將有關報告公佈,而公眾將可在APG的網站下載。 APG在一九九七年二月成立,是一個與FATF性質相似的地區性組織,其目的是推動反洗黑錢及反恐怖主義融資國際標準,特別指FATF的四十條建議及九條反恐怖主義融資特別建議的採用及有效執行。她的任務包括協助亞太區內司法地區通過法律,以使清洗犯罪及恐怖主義融資得益刑事化,同時輔助有關司法地區通過充公及沒收犯罪得益的法律,並建立司法互助及引渡的法律基礎。APG亦協助司法地區有效執行為金融系統及其他行業及專業而設的全面預防措施,及幫助他們建立協調系統,以便進行可疑交易報告及進行有關調查,並使其能有效對清洗黑錢及恐怖主義融資罪行作出調查及檢控。 現時APG共有36名會員,包括剛於本次年會獲批加入的所羅門群島、諾魯及老撾。按APG會員授權書(Mandate),所有會員都必須通過反洗黑錢及反恐怖主義融資法律,並承諾遵守FATF40+9條反洗黑錢及反恐怖主義融資的建議。澳門特區於二ΟΟ二年加入APG成為正式會員。 自成為APG會員以來,澳門特區政府一直作出重大努力執行反洗黑錢及反恐怖主義融資的措施,並於二ΟΟ六年四月通過新的反洗黑錢及反恐怖主義融資法律,以將有關罪行刑事化,同時加入客戶盡職審查的必要措施及可疑交易報告的要求,作為打擊洗黑錢及恐怖主義融資的手段。包括澳門金融管理局、博彩監察協調局、財政局、經濟局、法務局、貿易投資促進局、法律代辦紀律權限獨立委員會及澳門律師公會等政府實體及專業組織皆負有監督金融及非金融行業及專業執行有關法律的責任。另外,金融情報辦公室亦已於二ΟΟ六年八月八日成立,以擔任收集、分析及發送可疑交易情報的工作。 共同評估報告指澳門特區於各方面皆取得重大進展。但是,在法律、法規及指引的執行而言仍然存在挑戰。縱是如此,今次的評估結果實在令人鼓舞,而澳門特區政府仍會繼續努力打擊清洗黑錢及恐怖主義融資罪行。
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配合新口岸需求 八號巴士調整路線
為改善新口岸仙德麗街一帶的公共巴士服務,土地工務運輸局將於八月四日(本週六)起調整八號巴士的部份路線,增加行經仙德麗街和城市日大馬路等站點,以照顧該區居民對巴士服務的需求。 總站設於青洲的八號巴士,現主要行經北區、中區以至新口岸區。為了減少與其他巴士路線的重疊,提升該路線的服務效率,以及令巴士服務能迎合社會的發展需要,土地工務運輸局經評估後,定於八月四日起調整八號巴士的行駛路線,調整的路線會加強對新口岸的服務以迎合該區對巴士服務的需求。 調整後的八號路線如下:巴士去程在駛離葡京酒店站後,將不會行經十月一日前地、北京街/假日酒店和宋玉生廣場,而改為行經總統酒店及城市大馬路/波爾圖街,再駛往文化中心;回程時不會經何賢公園和治安警察局兩個站點,而在駛離捐血中心站後改行仙德麗街和十月一日前地,再往教育暨青年局,其餘路線將維持不變。 經調整後的八號路線,沿線停泊的巴士站點比原來縮減兩個,藉以減少路線重疊的同時亦可補充仙德理街一帶的巴士服務需求。土地工務運輸局將密切留意該路線調整後的運作情況,以及繼續評估其他路線運作效率,透過優化巴士路線,逐步改善本澳的公共巴士服務。
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政府設「立法意見專欄」諮詢民意
政府最近公佈《澳門特別行政區2007-2009年度公共行政改革路線圖》時強調,在推行法制建設計劃方面,政府會提高法規擬訂及諮詢工作的透明度,推動社會及民間更多、更廣泛的參與,讓法規在廣納民意智慧、取得社會普遍認同的基礎上完成擬訂,藉此提高其認受性、權威性、嚴謹性、適應性,令法規在生效後能發揮真正的成效,切實回應現實環境的需要及適應改變。為貫徹上述理念,政府開闢了一個讓公眾參與法律改革工作的新渠道,進一步拓寬諮詢民意的方式―― 在「澳門法律網」增設「立法意見專欄」,鼓勵廣大的市民從法律專業或以法規使用者的角度多提意見及建議,以確保法規與時並進及符合社會整體利益。 自2007年8月1日起,市民可透過澳門法律網(www.macaolaw.gov.mo)網頁內的「立法意見專欄」,發表任何有關立法的意見,包括對現行法規的實施情況,需要檢討、完善或廢除的法規,甚至立法項目的應否設定等發表意見和提出建設性的建議。
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『曼谷2007第20屆亞洲國際郵票展覽會』紀念封
郵政局於二零零七年八月三日至十二日期間參加於泰國曼谷舉辦之 『曼谷2007第20屆亞洲國際郵票展覽會』,並為此展覽會製作紀念封及於展覽會現場提供加蓋紀念郵戳服務。
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『澳門青年交響樂團協會成立十週年』紀念郵戳
為慶祝澳門青年交響樂團協會成立十週年,郵政局特定於二零零七年八月四日下午四時至晚上八時正,在文化中心設置臨時櫃台,為市民提供加蓋『澳門青年交響樂團協會成立十週年』紀念郵戳服務。 屆時將派發紀念此活動之紀念封,同時亦發售各類澳門集郵品,歡迎市民參觀選購。
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二零零七年 八月份之稅務責任
二零零七年 八月份之稅務責任 至十日 印花稅 -經常性提供宣傳服務的商號,應繳納上月份所徵收之稅款。(二零零一年十月二十九日重新公佈第17/88/M號法律第二十二條第一款b項)
(根據第10/2006號法律第十五條第四款規定,豁免本年度相關印花稅) 至二十日 印花稅 -保險公司應繳納上月份實收保費相應之印花稅。(二零零一年十月二十九日重新公佈第17/88/M號法律第二十四條第二款) (根據第10/2006號法律第十三條規定,豁免本年度保險單之印花稅) 全 月 旅遊稅 -所有酒店,公寓式酒店,旅遊綜合體,餐廳(包括咖啡屋,自助餐廳,及同類之場所),舞廳(其中包括夜總會,的士高,舞廳及歌舞廳之場所),酒吧(包括“PUBS”及酒廊之場所),健身室,桑拿浴室,按摩院以及卡拉OK,應繳納上月份所代收之旅遊稅。(第19/96/M號法律第十二條)
(根據第10/2006號法律第十四條規定,豁免其所指場所本年度之旅遊稅) 房屋稅 -繳納房屋稅。(第19/78/M號法律第九十四條第一款)
(根據第10/2006號法律第十七條規定,扣減本年度房屋稅稅額澳門幣500.00圓) 機動車輛稅 -凡從事將新機動車輛出售予消費者或偶然地出售新機動車輛之自然人或法人在發生應課稅事實後十五日內,遞交M/4格式之申報書及繳納結算之稅款。(第5/2002號法律通過的《機動車輛稅規章》第十七條第二款及第二十一條第一款)
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二零零七年六月對外貿易統計
根據統計暨普查局資料顯示,今年六月本澳的總出口貨值為18.6億元(澳門元,下同),較去年同月下跌10.8%,其中本地產品出口貨值下跌17.8%,為12.6億元,而再出口貨值為6.0億元,上升9.1%。至於進口貨值為36.2億元,較去年同月上升9.5%。六月份錄得貿易逆差約17.6億元。 按累計數字分析,今年上半年本澳的總出口貨值為95.4億元,較去年同期下跌7.8%,其中本地產品出口下跌19.9%,再出口貨值則上升24.8%。同時,進口貨值較去年同期上升15.6%,達200.9億元。今年首六個月的貿易逆差約105.5億元,出進口比率則由去年一月至六月的59.6%下跌至今年同期的47.5%。 今年首六個月紡織品及成衣類別的出口貨值佔總出口63.4%,較去年同期下跌21.9%;而非紡織品類別的出口則上升34.4%,當中機器設備與零件及鞋類的出口分別錄得95.8%及34.6%的升幅。 同時,美國和歐洲聯盟仍然是本澳出口的主要目的地,共佔總出口貨值57.0%。今年上半年,出口至美國及歐盟的貨值較去年同期分別下跌22.0%及19.3%。 今年首六個月本澳進口貨值較去年同期上升15.6%;按經濟貨物大類統計,資本貨物、燃料及潤滑油、消費品和原料及半製成品的進口貨值分別上升45.6%、17.8%、14.5%及0.2%。 本澳的進口貨物的原產地仍集中於亞洲地區,由中國大陸及香港進口的貨值佔總進口52.5%,較去年同期分別上升9.7%及12.8%。
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房屋局就經濟房屋輪候排序問題作出說明
就近日有市民反映有關經濟房屋輪候排序之問題,為使公眾進一步了解有關情況,房屋局現說明如下: 由4月12日第13/93/M號法令開始規範了透過房屋發展合同制度所建房屋(經濟房屋)的分配,不再由承批企業自行銷售經屋予購買者,而必須由房屋局核實資格,從而加強控制出售及杜絕欺詐銷售。其後於1995年6月26日再頒布了第26/95/M號法令,訂定了購買以房屋發展合同制度所建房屋(經濟房屋)之申請程序、順次標準,以及候選人之排名及甄選制度。 因此,從1995年開始以開展競投的方式讓市民申請經屋,申請人遞交申請表,取得申請表上的編號,該編號不等同於「排位」,只是作為日後查詢之用。申請人入表後,經審核資格及經過相關程序,例如公布臨時名單、補交文件及聲明異議等,然後以計分方式作為排序的標準,由此申請人就可得到在確定名單的「排位」;本局會以該序號作為通知申請人到來選擇房屋的依據。 確定名單都會於指定的期限內在房屋局辦事處公開張貼,以及放置於其他指定地點,例如澳門街坊會聯合總會及澳門工會聯合總會的辦事處以供查閱,申請人亦可於房屋局設置的語音電話及網頁,以其申請表編號查詢有關其於確定名單內之「排位」。 在確定名單內,輪候者分別按其所選的地點及房屋類型在相應隊列中排序。現時共分為3個不同地點(澳門、氹仔、路環)及各4種不同房屋類型(1房1廳到4房1廳)共12條隊列排序。當然不會出現一個申請家團可同時在12條隊列中排序的情況,因不同的家團人數只可選擇相應的房屋間隔,例如1人及2人家團不能選擇3房以上的房屋間隔。 於確定名單公布後,根據可供出售的不同間隔的房屋數量,由電腦系統依據確定名單的排序而列出相同數量排於最前序號的名單,再由電腦直接印出揀樓通知信,電腦系統已設定沒有在確定名單上排序的人士不能獲發通知信。 於發出揀樓信後,電腦系統就會自動將該等序號的申請表轉變為“請於x 月x日到來揀樓”,亦因此,在其後的輪候者序號就會順次向前推進,在電話或網頁上的查詢就會以其最新的「排位」顯示。 輪候者收到揀樓通知信後,依據信上指定的日期及時間到來揀樓。於揀樓時必須再遞交最新的家團資料,若有人數變動的,必須中止揀樓程序,重新計分排序,重新計分後的排序只會在原位或向後排,故即使所變動資料有利於分數的增加,例如減少了一名高收入的成員或增加了一名沒有收入的小孩,亦不能使「排位」跳前排列,因此,電腦系統設定的程式并不允許同一房屋間隔的隊列上在重新計分排序後可有跳前插入排序的指令。只有較前序號的申請人因購屋、自行取消競投或因不符合資格被除名,有關序號於輪候名單上消失後,其餘的序號才會依次向前移,即1號排位的家團於競投序列消失後,2號排位的家團才會順次向前推進變為1號排位。 而沒有按照揀樓通知信上指定日期到來的家團,會給予兩天時間的寬限,逾時就會按法例將其自動轉列該房屋地點及間隔的輪候名單末尾。轉列名單末尾的輪候者會再有機會按其新排序獲通知揀樓,若第二次通知仍不到來揀樓,就會被除名。 其中一種有機會被誤會有其他申請人插入隊列的情況,就是對列於競投總名單之報名表會作出不定期之整體抽查,當發現有不符合條件者,例如家團中有成員擁有私人物業,則會知會當事人作出除名處理,如此一來,其「排位」就會在輪候名單上消失,排於其後的輪候者會向前順次推進。但由於被除名的輪候者對該除名的決定具有申訴的權利,其可在指定之期限內提出書面申訴,如申訴得直,被除名輪候者之「排位」會被恢復。 此外,由於現時法例規定競投申請人可申請取消成員,例如一個3人家團選擇了3房1廳的房屋類型,並已在總名單上3房1廳的隊列中排序,當該家團在輪候期間發生成員減少的情況時(如家團成員離世),該家團須重新計分排序,同時,由於人數減少,引致不足以選擇3房1廳的房屋類型,將按其所得分數轉列於同地點2房1廳的房屋類型中輪候,此時原3房1廳隊列及轉列的2房1廳隊列都會因此而出現排序的變動。 為確保排序之公平性,房屋局嚴格監督有關之工序,同時,在整個計分排序以至發信通知揀樓的過程,全部由電腦系統執行,而非由人手處理,每一個必須改變電腦系統內資料的決定,都必須經相關的行政程序進行,同時,處理的個案也可從電腦系統內查出相關的經手者,因此,電腦系統也具一定的監管作用。
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劉仕堯:日本公交轉乘規劃堪借鑑
運輸工務司司長劉仕堯今(29)日表示,日本關西地區擁有先進交通系統,尤其公共交通接駁及轉乘服務規劃完善,值得澳門借鏡學習。 劉仕堯今日結束“澳門與大阪航線開通”訪問活動,返澳前在日本大阪關西國際機場接受訪問。他表示,此行達至預期目的,亦順道考察日本關西地區四條輕軌路線、三個不同系統,考察內容包括站點設計、車廂佈置,及其完善轉乘服務的規劃等,尤其轉乘交通當中應用了自行車(單車)作接駁,回澳後將研究及分析其可行性。他指出,大阪的交通管理相當先進,公共交通接駁服務完善,值得澳門借鏡學習。 他透露,年內將安排訪問歐洲、新加坡甚至東京,實地考察當地的輕軌系統,多作參考,吸收可取之處。 劉仕堯於上周四率領代表團參加“澳門與大阪航線開通”啟航活動,活動為期四日。代表團成員還包括警察總局局長白英偉、海關關長徐禮恒、民航局局長陳穎雄、旅遊局局長安棟樑、文化局局長何麗鑽及航空旅遊業界人士等。
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得勝馬路下水道工程加緊進行
為加快得勝馬路下水道整治工程的進度,土地工務運輸局已要求承建商於暑假期間增派人員加緊施工。目前工程進度符合預期,二龍喉街至二龍喉公園一段士多鳥拜斯大馬路的下水道管網已完成鋪設,待公用事業公司完成各自的管網鋪設工程後,該段馬路可於下月中陸續恢復行車。至於得勝馬路以及高美士中葡中學旁的道路下水道管網鋪設工程,政府爭取暑假內完成。 為改善得勝馬路下水道排水能力,土地工務運輸局陸續更換該區已老化的下水道管網,工程範圍包括得勝馬路、部份士多鳥拜斯大馬路和二龍喉街。為減低對交通的影響,工程分多個路段進行,預期整項工程於明年三月竣工。 於本年四月開始對得勝馬路進行下水道重鋪工作,其中一段得勝馬路在開挖期間曾遇石層,阻礙施工進度,為追回被拖延的時間,土地工務運輸局已要求承建商增派人員加緊施工,目前工程進度符合預期。若天氣情況理想以及地下條件沒有太大阻礙,得勝馬路以及高美士中葡中學旁邊道路的下水道管網,可爭取於九月份學校開課前完成更換工程。至於得勝斜路至陳瑞祺永援中學前的路段的下水道已完成更換,下月初可臨時開放該段得勝馬路通車,車輛可經臨時路出士多鳥拜斯大馬路。 為避免短期內重覆開挖道路,政府在進行下水道鋪設工程前,會與三間公用事業公司進行溝通和協調,透過有關機制,盡量令公共工程與三家專業公司的相關工程在同一時間進行,目的是避免短期再因有公共事業機構鋪設管網而重覆開挖道路,減少對公眾造成的不便。如現時一段介乎於二龍喉街與二龍喉公園之間的士多鳥拜斯大馬路,政府剛完成相關的下水道更換工程,現正由自來水公司、在該路段進行水管更新工作,預計工程可於八月中陸續完成,屆時,該行車線可恢復原來行車安排。而電訊公司和電力公司將接續於同一路段靠二龍喉公園一邊行車線進行電纜和電訊網絡鋪設工程。 至於士多鳥拜斯大馬路的下一階段工程,待完成上述工程後才會動工,以減低對該區交通的影響。土地工務運輸局呼籲,駕駛者留意工程地點附近的臨時交通指示,禮讓行車,及要服從交通警員的指揮,並對工程引起的不便予以諒解。
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