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行政長官崔世安將於12月21日至24日前往北京述職。在京期間，行政長官將獲國家領導人接見，向他們匯報澳門特別行政區第四屆政府就任一年以來的工作情況及明年的施政重點。 隨同行政長官赴京的代表團成員包括：行政長官辦公室主任柯嵐、新聞局局長陳致平、特區駐京辦事處主任康偉、禮賓公關外事辦公室主任馮少榮等。 行政長官不在澳門期間，將先後由保安司司長黃少澤、行政法務司司長陳海帆及運輸工務司司長羅立文臨時代理行政長官的職務。
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12月14日下午，治安警察局梁文昌局長與內地公安部出入境管理局鄭百崗局長就粵澳新通道（即青茂口岸）創新通關實施方案進行商討，針對法律及技術層面的問題作更深入論證，尤其包括適用人群、個人資料的處理、應急通道的使用，以及雙方協作等事項。青茂口岸以自助通道為主，按便民、安全、創新為原則，將採用「合作查驗，一次放行」的新通關模式，即旅客只需使用一個證件，排一次隊便可分別完成澳門和珠海兩地的出境和入境手續（並非單邊檢放模式）。新通關模式的研究自始至終以“一國兩制、高度自治”為大前提，並且在符合內地與澳門的法律規定下進行。會上雙方積極為澳門居民爭取最大便利，最後對通關模式方案達成基本共識，並計劃將來在港珠澳大橋等具合適條件的口岸實施。由於口岸通關安排仍須得到粵澳雙方海關、衛生及檢驗檢疫等部門的配合，日後倘有進一步的消息，將再作公佈。 另外，保安司黃少澤司長及警察總局馬耀權局長，亦分別會見及宴請內地公安部出入境管理局鄭百崗局長及珠海出入境邊防檢查總站陳錫源總站長等官員。
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澳門特區成立十六週年紀念日、冬至、聖誕節及元旦等節假日將接踵而至，預計市民和旅客的出行會進入高峰。治安警察局將在本年12月20日至明年1月1日期間，採取一系列的措施以確保公共秩序和安全。 治安警察局於12月18日至20日期間暫停所有警務人員休假，在上述節假日期間將採取之措施包括抽調內勤人員到各前線單位工作，以確保充足的警力支援行動部門；此外，增派軍裝及便裝警員在本澳的旅遊區及各街道巡邏，維持公共秩序，以保障市民及遊客的生命和財產安全。 出入境方面，治安警察局亦將加派足夠警力適時加開驗證櫃檯，增聘保安員協助維持出入境大堂秩序，各級主管輪值派駐邊境站密切留意輪候情況，並與對應之邊檢口岸出入境部門加強緊密聯繫，以確保通關暢順有序，同時因應情況必要時會採取分流措施以疏導人群，因此建議市民及遊客預先查看治安警察局流動應用程式或網站內“邊境口岸實時資訊平台”了解實時通關情況，從而避開人流高峰，以減少輪候時間進出本澳。 交通方面，治安警察局派出警員到各個活動之熱點，維持秩序及指揮交通，針對繁忙路段加派警員疏導，亦會視乎情況適時採取臨時措施，包括分段放行、引導行人和車輛流向等，以確保人、車安全及正常通行，故請市民或駕駛者在參與各項活動時保持忍耐，並配合在場警務人員的指示。 治安警察局呼籲建議市民出行多乘搭公共交通工具，在人多擠迫時應提高警惕、保管財物及妥善照顧同行長幼；於12月20日晚上9時在旅遊塔對出海面會進行回歸煙花滙演，駕駛者應留意路面情況，遵從警員指示，勿貪一時之便違例泊車，在跨海大橋上行駛尤應遵守速度限制，切勿酒駕毒駕。祝願全澳市民聖誕快樂，新年進步，身體健康！
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於今日清晨五時左右，沿岸巡邏關員在路環譚公廟附近石灘，先後截獲3男1女非法入境者。及後，於同一地點附近岸邊，海關巡邏快艇搜獲一艘被棄置舢舨。所有人士被帶返海關總部接受調查，棄置舢舨被拖回海上巡邏處處理。 調查所得，3男1女非法入境者，年齡介乎21至51歲，分別來自廣東、遼寧及湖北，來澳目的為娛樂及找朋友。其中2男1女非法入境者聲稱於較早前從珠海乘船偷渡來澳，欲於當日清晨乘船偷渡回珠海，另1男非法入境者承認上述棄置舢舨為其於較早前駕駛前來澳門，準備接載偷渡人士返回珠海。 海關呼籲，市民如發現有任何關務欺詐或非法出入境等犯罪活動的資料，請即與澳門海關聯絡，電子郵件 info@customs.gov.mo，24小時舉報熱線，電話： (853) 2896 5001。
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為著配合未來水域執法的需要，做好前期準備工作，澳門海關與廣東公安邊防加強警務合作，共同維護澳門周邊水域的治安環境。 12月16日早上約10時，澳門海關與珠海公安邊防分別派出多艘巡邏船艇，巡查了在澳門周邊水域航行錨泊的72艘船艇，其中2艘工程船因涉嫌違反邊防治安管理條例遭扣查，7名未申領出海船民証人士被帶走調查。 是次聯合巡查行動目的在於回歸紀念日前進一步淨化澳門周邊水域治安環境，同時也藉行動改善“點對點聯動機制”強化雙方的警務合作基礎。
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對於今日（17日）黑沙環中街地盤所發生的工作意外，導致一名本地男僱員死亡及本月7日於新口岸置地廣場外牆裝修工程發生的工作意外中，一名受傷的本地男僱員於今日凌晨證實不治死亡。經初步調查，兩宗個案都涉及高空工作安全問題，勞工事務局會依法跟進案件情況，並對此表示哀痛和高度關注，及向死者家屬致以深切的慰問。 針對今日（17日）發生的意外，勞工事務局在事件發生後即時派員到場了解情況，初步懷疑該名工人從距離地庫約4米高的位置下墜至地庫底層，其後證實死亡。勞工事務局會繼續調查意外原因，並將根據調查事實依法追究相關責任實體。 為保障工人的安全，勞工事務局已勒令承造商即時停止地庫所有施工工作，以及要求其提交意外報告，全面檢視及整頓工地的安全設備和措施，加強敎育工人的高空工作安全意識。 勞工事務局十分重視高空工作安全，一經發現違法情況會即時檢控，嚴重者更會發出停工令。勞工事務局在此提醒承造商必須按照《建築安全與衛生章程》規定，督促及嚴格監督工人遵守安全守則，而工人亦應執行相關安全措施和守則，正確使用工作平台和防墮保護裝備，時刻警惕，顧己及人，以避免意外發生。勞工事務局已推出「安全帶、防墮器及獨立救生繩」套裝資助計劃，有需要人士可以前往馬揸度博士大馬路先進廣場勞工事務局申請；亦可索取“高空工作安全須知”，有關詳情可瀏覽勞工事務局網頁“職安健天地”。
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為慶祝澳門回歸祖國十六周年，並推廣本澳珍貴的非物質文化遺產，文化局再次邀請澳門道教協會樂團，於本周六（十二月十九日）下午二時半至三時半，在世遺建築鄭家大屋舉辦“道韻悠揚慶回歸—澳門道教科儀音樂演奏會”，與市民和旅客共度假日，一同感受歡慶氣氛。 是次活動由文化局主辦及澳門道教協會協辦。為配合活動主題，澳門道教協會特地挑選具正一派吉祥科儀喜慶氣氛的曲目，包括《迎九皇》和《禮斗組曲》；還有吉祥道場具代表性的閙台耍曲《文武點降脣》，該曲以八音鑼鼓形式演奏，運用了沙鼓（文頭）、雙皮鼓等傳統敲擊樂器，其作為道教科儀曲目，融合了粵劇傳統劇目玉皇登殿、六國大封相及點將排場的曲牌，別具特色，值得欣賞。同時也會演奏具全真正韻的《玉皇讚》和新創作的《道德經》及《歌斗章》等經典曲目，將讓訪客感受到傳統道教科儀音樂的特色和魅力。 “澳門道教科儀音樂”於二零零九年成為澳門非物質文化遺產項目；至二零一一年入選為國家級非物質文化遺產代表性項目。該項目的傳承人吳炳鋕道長在二零一二年榮獲“第四批國家級非物質文化遺產項目代表性傳承人”的殊榮。道教科儀音樂是道教法事儀式中運用的音樂，是中華民族傳統音樂的組成部分。清末自廣東傳入澳門後，經百多年的流傳和發展，兼容正一和全真兩派風格的澳門道教科儀音樂，已成為本土獨具特色的宗教音樂。澳門現存相關曲目約有五百多首。 是次演奏會入場費用全免，歡迎市民及旅客前往欣賞。有關詳情可於辦公時間內致電二八九六八八二零鄭家大屋接待處查詢。
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澳門監獄基金是在澳門監獄職責範圍內運作並享有行政及財政自治權的實體。為配合澳門監獄和法務局從屬機構的少年感化院合併而設立懲教管理局，有必要對現時澳門監獄基金的宗旨、運作、資源及資源運用等方面進行修改。為此，特區政府制訂了《懲教基金制度》行政法規草案。 草案建議，懲教基金為一在懲教管理局職責範圍內運作並享有行政及財政自治權的實體。基金的宗旨為對懲教管理局職責範圍內的囚犯和收容於少年感化院的青少年的社會重返工作提供財政支援，使其在學業、培訓、社會等方面均能融入。 懲教基金由行政管理委員會負責管理，委員會由懲教管理局局長、懲教管理局的組織、資訊及資源管理廳廳長和行政長官指定的一名財政局代表組成，並由懲教管理局局長擔任主席。 草案建議，懲教基金由懲教管理局提供技術及行政支援，以及廢止第11/2003號行政法規《澳門監獄基金制度》。 草案建議自二零一六年一月一日起生效。
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為理順公共行政架構職能，以及加強對在囚人士重返社會工作及少年感化工作的管理，特區政府建議將澳門監獄與法務局從屬機構的少年感化院合併為懲教管理局。為此，特區政府制訂《懲教管理局的組織及運作》行政法規草案。 草案建議，懲教管理局為具行政自治權的公共部門，負責組織、管理監務部門和執行收容青少年的教育監管措施的部門，並支援其運作。草案建議，懲教管理局的機關包括一名局長及一名副局長和行政管理委員會。 草案規定，懲教管理局的附屬單位為：（一）組織、資訊及資源管理廳，下設人力資源處、財政及財產處、組織及資訊處、維修及保養處；（二）公共關係及新聞處；（三）法律支援處。草案也規定，懲教管理局設有路環監獄和少年感化院兩個從屬機構，其中路環監獄的附屬單位包括社會援助、教育及培訓處和保安及看守處。 草案規定，懲教管理局的文職人員編制為一百三十九人，獄警隊伍人員編制為六百一十七人。 草案建議自二零一六年一月一日起生效。
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現時社會工作局的架構、模式及運作主要由第24/99/M號法令規範。面對居民對社會服務的訴求日益增加，社會工作局除須深化及完善原有服務外，亦須新增服務類型和推出特定計劃。因此，為了配合社會發展和解決日趨複雜的社會問題，以及法務局社會重返廳將撥歸社會工作局的職能調整，有必要重組社會工作局現有的組織架構，並適當調整其人力資源的配置。 是次重組的方向將遵循以下五個目標進行：一、配合社會發展及服務需求，擴大職責範圍；二、進一步明確細化各附屬單位的職責，合理調整有關附屬單位的職能分配，以增強社會工作局的統籌及協調功能；三、配合特區政府在部門職能及架構重整方面的施政方針；四、提高服務的專業水平，尤其是個案管理及輔導等；五、適當調整人力資源的配備。 根據以上目標，特區政府制訂了《社會工作局的組織及運作》行政法規草案。草案的主要內容如下︰ 第一，草案規定，社會工作局由一名局長領導，兩名副局長輔助。社會工作局設有局長、行政管理委員會和社會重返委員會三個機關。 第二，草案規定，社會工作局重組後將由目前的五個廳級及八個處級單位，增加至六個廳級及十七個處級單位︰ （一）家庭及社區服務廳（原“家庭暨社區服務廳”），下設社會援助處、家庭服務處和社區協作處。為更有效地應對扶助弱勢工作、個人危機、家庭暴力和社會適應等各種日益複雜的情況和挑戰，以及更好地與民間服務機構合作推動家庭和社區服務發展，草案建議，該廳新增三個處級單位開展相關工作。 （二）社會互助廳，下設兒童及青少年服務處（原“兒童暨青年服務處”）、長者服務處和康復服務處。草案建議，基本維持該廳的職能和架構，以及將原屬該廳的社會設施管理暨准照處的職能轉至研究及規劃廳，也將工程事務的職能則併入行政及財政廳。 （三）防治賭毒成癮廳（原“防治藥物依賴廳”），下設預防藥物濫用處、戒毒康復處和防治問題賭博處。隨著博彩業的發展，問題賭博引發的個人、家庭及社會問題日趨複雜，需要擴大預防規模、深化戒賭輔導工作、推動負責任博彩、關懷高危人群、對博彩從業員提供適切支援服務，草案建議該廳增設防治問題賭博處。 （四）社會重返廳。基於理順公共行政架構職能的工作，草案建議，將法務局的社會重返廳撥歸社會工作局。 （五）研究及規劃廳（原“研究暨計劃廳”），下設專業發展及計劃處、機構津助管理處和社會設施准照及監察處（原“社會設施管理暨准照處”）。為加強研究、規劃與促進社會服務專業發展、統籌機構津助管理、處理社會設施准照及監察等方面的工作，草案建議新增專業發展及計劃處、機構津助管理處，以及合併原屬社會互助廳的社會設施管理暨准照處。 （六）行政及財政廳，下設行政及人力資源處、財務及財產管理處（原“行政暨財政處”分拆）和資訊處（原“組織暨資訊處”）。 （七）法律及翻譯處。 （八）公共關係及新聞處。 第三，草案建議，社會工作局編制由目前一百九十二人增加至二百三十二人。 草案建議自二零一六年一月一日起生效。
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