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世界各主要經濟體近期紛紛採取進一步的貨幣寬鬆政策，增加流動性，維持超低利率，提升通脹預期而可能導致房地產市場因過度投機而呈現持續過熱的情況。促進房地產市場可持續發展工作小組對此高度關注。考慮到房地產市場影響著社會經濟發展及廣大居民的民生，在綜合分析本澳房地產市場變化、全球經濟環境及鄰近地區已採取的相關措施，小组從樓宇按揭、稅務、樓花銷售手法及增加房屋供應四個重點方向入手，從需求管理、增加供應及完善市場運作機制三個層面制訂新一輪措施。新措施如下：
一、需求管理：
1.收緊本澳住宅的按揭成數
為了更有效鞏固金融業的穩定性，以及防範本澳住宅市場不良貸款帶來的隱患，建議收緊現行對銀行住宅物業按揭成數指引的規定，基本原則是收緊按揭成數，其中非澳門居民較澳門居民的成數最少低10%，其具體內容見附件中的圖表。
此措施在公佈後立即實施。
2.建議對《關於移轉居住用途不動產的特別印花稅》的適用範圍由目前作居住用途不動產擴展至商舖、寫字樓及車位，減少資金在本澳不動產市場循環式的炒賣情況。
3.建議針對法人及非本地居民及在購買住宅單位時，除了按現行稅率繳交物業轉移印花稅外，再徵收額外印花稅10%，藉以增加外地資金投資本澳住宅單位的成本，從而減少外來資金的投機性。
考慮到本澳部份家庭的組成特點，建議如住宅單位由澳門居民及屬非澳門居民的配偶、直系血親或直系姻親共同購買，則可獲豁免額外印花稅。
由於此一措施具有臨時針對性質，故此建議在生效兩年後進行檢討，因應實際情況而決定是否有延續的必要性。
4.建議對現時政府根據年度財政預算案而作出有關扣減房屋稅(上限至3,500澳門元)的措施，今後只適用於本澳居民(自然人)。
考慮到實際操作的情況以及影響，建議考慮如屬共同擁有住宅物業的情況，則只要其中一名擁有者為澳門居民，亦可獲得扣減。
二、增加供應：
1.加快推進"萬九公屋計劃"外的公共房屋興建。
政府正分階段啟動"萬九公屋計劃"外的公共房屋項目，當中青洲坊公屋第一、第二地段建造工程已於7月27日開標，項目由5幢樓高35層的群樓組成，可提供2,356個經濟房屋住宅單位。
另外亦建議將正在規劃中的三個公共房屋項目加快推出興建：筷子基E及F地段、筷子基北灣L4及L5地段、氹仔東北馬路公共房屋。
上述四個項目估計可共提供約4千個公共房屋單位，爭取在2015年建成。
2.研究透過重建政府的部份公共設施，集約利用，綜合興建為公共設施及公共房屋。
重建非高層的社會房屋屋邨以增加供應量，是"萬九公屋計劃"時採用的措施之一。但從現存的社會房屋屋邨特徵、佔地面積及可重建的單位數目等作出衡量後，具備有可能重建的現存項目絶少，且能增加的供應量亦不顯著。
綜合上述種種的情況，小組建議研究是否有條件透過重建部份公共設施，集約利用土地，綜合興建為公共設施及公共房屋，在優化公共設施配套的同時，增加公共房屋的供應量。
3.引入優化私人建築批則工作的措施
(1)土地工務運輸局將建立與外部諮詢部門的定期溝通機制，檢討回覆時間；必要時，也與未有溝通平台的部門建立相關平台。
(2)建立工務局與建築業界的定期溝通會晤機制，透過溝通互動，及時了解更多狀況。
(3)工務局正在草擬《建築、擴建工程各類專業計劃編制指引》，預計本年底或明年初推出，協助業界能更有效地編制有關的送審圖紙。
三、完善市場運作機制：
政府相關部門與業界研究訂定樓花銷售指引。
為回應社會訴求，保障消費者的合理權益，配合《承諾轉讓在建樓宇的法律制度》及《房地產中介業務法》在未來的實施，土地工務運輸局、房屋局、法務局和消費者委員會將共同成立工作小組，與建築業及地產業界研究訂定樓花銷售指引。
指引雖然不具法定約束力，但將有助加強業界的自律，讓消費者獲得更多的資訊及保障，同時在未來有需要立法規管時，有利累積經驗及更好地認定問題，制訂政策。
在上述的8項建議措施中，其中兩項需要向立法會提交法案：擴大移轉居住用途不動產的特別印花稅的適用範圍及對非本地居民和法人購買住宅單位徵收10%額外印花稅。工作小組已完成有關的法案草擬工作，並將盡快進入立法程序。
工作小組建議的上述措施，目的是加重投機炒賣的成本，進一步加強風險管理，防範資產泡沫，規範房地產市場運作機制，促進本澳房地產市場穩健發展。
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文化局續引入貴州省多項非物質文化遺產工藝活動，本月盧家大屋推出三穗竹編和思州石硯，展現貴州豐富的民間文化。工藝家駐場展期由十月十三日起至十月二十一日，周末設有工作坊，歡迎市民和遊客參加。 貴州苗族自治區三穗縣竹材資源豐富，竹編藝術全國聞名，2006年國家文化部授予該縣"中國民間文化藝術之鄉"稱號。三穗竹編工藝工序繁雜，少則七八道，多則十餘道。竹簸工序為破篾、勻篾、煮篾、編篾、剪邊、捆邊、壓平、鎖口。竹籃工序為破篾、起底、撬底、占筐、倒篾、做腳、鎖口、鎖腳、上細。竹器多編有褔祿壽禧、百年長壽、心想事成、萬事如意等圖案。三穗竹編品種繁多，不同場合季節使用不同的竹器，以展示氣魄、寄託意願。 該縣民間藝人塗安利是竹編專家，他擅長編制竹篩、竹簸等，他的作品均勻光滑，粗細厚薄得當，做工考究，經久耐用，適用性強。最讓人稱奇的是他可以根據需要用青篾在竹簸中編入字樣和花紋，是有名的能工巧匠。 思州石硯以貴州省岑鞏縣古稱思州而得名，簡稱"思硯"或名"金星石硯"。思州石硯已有上千年的生產歷史，其石質細膩，內含金星，經磨耐用，自古以來被文人墨客視為珍奇，備受青睞。我國文豪蘇東坡譽之為"珙璧"，清康熙皇帝作為禦硯。當今的思硯保持了精湛的傳統工藝，揉和當代藝術，造型奇巧精細，結構複雜嚴謹。雕刻有 "單龍戲珠"、"雙鳳朝陽"、"龍鳳呈祥"、"鴛鴦戲水"、"犀牛望月"等六十餘種圖案，優美古樸。 表演硯台雕刻藝術的是貴州省侗族藝術家張小平，他是省級非物質文化遺產項目代表性傳承人、高級工藝師，長期從事思州石硯的藝術創作，他手下出產的作品充滿"生命力"，不少作品榮獲國內多項大獎。 工藝家將於十月十三日至十月二十一日期間駐場展演，時間為周二至周五中午十二時至晚上七時，周六、日及澳門公眾假期為上午十時至晚上七時。三穗竹編工作坊時間為十月二十日、二十一日上午十一時；思州石硯工作坊為十月二十日、二十一日下午三時，每節澳門幣二十元正，名額有限，報名從速。查詢及報名可於辦公時間內致電文化局八三九九六六九九或瀏覽網頁www.icm.gov.mo。
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為配合路環石排灣公共房屋項目的發展及配套相關社會設施，石排灣公共房屋CN3地段社會設施裝修工程於今日(12日)進行公開開標，工程不設底價，共有13間公司遞交標書文件。經開標程序後，13公司的標書全部獲接納。工程造價由澳門幣21,863,200.00至28,519,743.36，工期由230天至240天。 是項工程包括於路環石排灣公共房屋CN3地段第二區及第三區之地面層設置社會服務設施，社會服務施為面積約1,700平方米的殘疾人士輔助宿舍(包括宿舍及獨立家舍)、面積約800平方米的社會工作中心及面積約1,200平方米的托兒所四部份，總建築面積合共約3,800平方米。 殘疾人士輔助宿舍及殘疾人士輔助家庭(獨立家舍)位於CN3地段第一及第二座之地面層，社會工作中心及托兒所位於CN3地段第三及第四座之地面層，部間隔有一條步行街。本工程預計可創造約100個就業機會。
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廉政公署與澳門中華學生聯合總會合辦"齊讓廉潔夢飛翔" 四格漫畫創作比賽，原定截止日期為2012年10月21日，期間收到意見反映，基於構思及繪製需時，希望可延長收件日期。主辦單位現徇眾要求，將截止收件日期延至2012年11月11日，歡迎全澳高小、初中及高中學生參加，宣揚廉潔意識。 "齊讓廉潔夢飛翔" 四格漫畫創作比賽分高中組、初中組及高小組，參加者須為本澳中、小學全日制學生，個人或學校組織參賽均可。參賽者可選擇"廉潔不貪"、 "公平競爭"、 "誠實守法"及 "廉潔選舉"作為主題進行四格漫畫創作，稿件規格為四開畫紙，手繪或電腦繪圖皆可，參賽作品數量不限。 每個組別均設一等獎(2名)、二等獎(3名)及三等獎(4名)，高中組按等級可獲獎學金2,000元、1,600元及1,200元，初中組可獲1,800元、1,400元及1,000元，高小組可獲1,600元、1,200元及800元；各組另設優異獎若干名。評選委員會由本澳相關專業人士，聯同主辦單位代表組成，以故事內容、畫工、創意、表達能力等作為評審標準。 有興趣學生登可入廉署網頁（www.ccac.org.mo）或學聯網頁（www.aecm.org.mo）下載比賽章程及報名表格，查詢電話：2836 5314(學聯)。
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配合民政總署舉辦2012葡韻嘉年華活動，耶穌會紀念廣場與大三巴巷及大三巴街交界將於明日（13日）下午4時至5時實施有限度通車，下午2時至6時則只許緊急服務車輛臨時停泊於羅結地巷近仁慈堂一則的路段。 交通事務局提醒駕駛者遵守現場所設的臨時交通標誌。市民如欲了解有關臨時交通改動詳情，可登入交通事務局網頁www.dsat.gov.mo或交通地理資訊網traffic.gis.gov.mo瀏覽。
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聯合國殘疾人權利委員會於9月18及19日在瑞士日內瓦舉行《殘疾人權利公約》審議會議。是次會議審議了中國履行《殘疾人權利公約》情況的首份履約報告，當中亦包括審議香港特區及澳門特區的有關報告。
國務院殘疾人工作委員會秘書長王乃坤率領中國代表團出席，澳門特區代表團成員包括社會工作局容光耀局長、法律改革及國際法事務局朱琳琳局長、交通事務局交通管理廳羅誠智廳長、勞工事務局就業拓展處孟瑞怡處長、土地工務運輸局准照處區炳堅處長、法律改革及國際法事務局國際關係事務處陳嘉欣代處長、教育暨青年局教育心理輔導暨特殊教育中心周佩玲主任、社會工作局復康服務處余家偉高級技術員，以及復康事務委員會委員飛迪華女士等。
在審議會議上，容光耀局長向委員會簡介了本澳殘疾人士工作的最新發展情況，包括復康事務委員會的運作、本澳無障礙建設工作、殘疾人士接受教育情況、促進殘疾人士就業措施，以及殘疾評估、殘疾津貼等政策。審議期間，本澳代表詳細回答了各委員的提問，委員們普遍對中國（包括港澳特區）的殘疾人工作予以肯定。
《殘疾人權利公約》自2008年8月起適用於中國，包括澳門特別行政區。 按照有關規定，締約國有義務定期向殘疾人權利委員會提交殘疾人權利落實情況報告，委員會將對每一份報告進行審議，並提出認為適當的意見和一般性建議，轉交有關的締約國。而澳門特區政府已經按照規定，於2010年8月透過中央政府向委員會提交首份《公約》履行情況報告。
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政府高度重視沙梨頭海邊大馬路善豐花園事件，安裝臨時加固措施的工作已基本完成，今日繼續（10月12日）對樓宇進行各項技術測試及檢驗。臨時加固措施安裝工作完成後，暫時未發現樓宇結構有進一步惡化，待數據收集齊全後在下周四會有初步結果。土地工務運輸局再次強調，會以居民及公眾安全為首要考量，期望居民體諒。 土地工務運輸局今日繼續督促承建商對善豐花園進行餘下的加固工作，並安排仍未上樓的居民取回生活必需品。局方工程師在現場跟進最新情況，而獨立專業機構繼續對樓宇進行檢測。 今天早上，土地工務運輸局代表與毗鄰善豐花園的廣興大廈、利昌大廈及澳華大廈業主以及街坊總會負責人會面。
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港務局於今(12)日早上十一時三十分發現黑沙海灘出現紅潮，並即時在泳灘懸掛了代表"不適宜游泳"的黃旗，以及張貼告示，呼籲市民和遊客暫勿進行水上活動。現時竹灣泳灘未發現有異常情況，港務局會繼續密切監察紅潮情況。
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由澳門勞工事務局、廣東省安全生產監督管理局以及香港職業安全健康局合辦的「第七屆粵港澳安全知識競賽」將於明年在香港舉行。競賽的目的是透過問答比賽，讓在職人士加深認識和掌握有關職業安全與健康的知識，從而預防工作意外和職業病的發生。為了選出代表澳門地區的隊伍參加明年的競賽，勞工事務局將於本年10月13日(星期六)，假澳門理工學院大禮堂舉辦「第七屆粵港澳安全知識競賽」澳門地區選拔賽，歡迎公眾屆時蒞臨參觀，參與者將獲贈精美紀念品。 比賽設團體組及企業組兩個組別，當日將有4支由本澳工會及團體組成的隊伍參加團體組比賽，以及14支由本澳工商機構組成的隊伍參加企業組比賽。比賽以隊制形式進行，每隊各派出三名代表出賽，透過對有關職安健知識的實物操作題、影片題和問答題進行競賽，最後積分最高的一隊將成為該組別的優勝隊伍。 競賽內容涉及各行各業及各類工種的職安健知識，如建造業安全、飲食業安全、辦公室安全、安全管理、工場整理、體力處理操作、職業健康、消防安全、電力安全、化學品安全、燒焊操作安全、機械操作安全及個人防護等，以及粵港澳三地的職安健法規知識。 兩個組別的冠、亞、季軍隊伍，除可獲頒發獎盃外，還可分別獲得澳門幣壹萬元、伍仟元及叁仟元的獎金。兩組優勝隊伍將代表澳門參加2013年在香港舉行的「第七屆粵港澳安全知識競賽」總決賽，與廣東省及香港特別行政區的代表隊伍進行職安健知識的競賽和交流。 是次比賽團體組的參賽機構共有4間，分別為：水電工會、新福利職業安全健康職工會、澳門建築安全督導員協會及澳門建造商會；而企業組的參賽機構共有11間(共14支隊伍)，分別為：得寶建築集團有限公司、澳門電力股份有限公司、澳門鏡湖醫院、興聯建築(澳門)有限公司、澳門電訊有限公司、帝濠酒店、永利澳門酒店、保華建築有限公司、盛世集團控股股份有限公司、禮頓建築(亞洲)有限公司及中國建築工程（澳門）有限公司。
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為進一步加深本澳中學教職員對內地高校的認識，以便更好地向學生介紹相關升學資訊，同時藉相關機會了解本澳學生在內地高校的生活情況，高等教育輔助辦公室將於本月14至19日組織本澳中學班主任及升學輔導人員到內地高校進行參觀訪問。 高教辦在教育部和中央人民政府駐澳門特別行政區聯絡辦公室的支持和協助下，今年繼續組織本澳中學代表前往內地高校參訪。為了更好地辦好相關活動，高教辦於今年9月初向本澳設有高中的43所學校發出邀請函，邀請學校派出代表（班主任或升學輔導人員）參加活動，並得到以下25所中學的響應：聖公會（澳門）蔡高中學、海星中學、勞工子弟學校、濠江中學、慈幼中學、教業中學、鏡平學校、廣大中學、嶺南中學、化地瑪聖母女子學校、培道中學、利瑪竇中學、聖若瑟教區中學、聖保祿學校、商訓夜中學、同善堂中學、粵華中學、庇道學校、培華中學、氹仔坊眾學校、中葡職業技術學校、澳門工聯職業技術中學、新華夜中學、澳門浸信中學、澳門演藝學院音樂學校。上述中學合共派出31位代表參與。 參訪團成員除了上述25所中學代表外，亦邀請了中央人民政府駐澳門特別行政區聯絡辦公室文教部部長級助理何剛擔任隨團顧問。參訪團將於本月14日出發前往上海、天津、南京三地，展開為期六日的參觀訪問。期間，將參訪上海同濟大學、華東理工大學、南京大學、南京師範大學、南開大學、天津大學，了解三地大學的情況，並與在當地就讀的學生及生活指導員進行座談。此外，參訪團還計劃宴請在三地高校就讀的澳門學生，以便更好地了解他們的學習和生活情況。
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