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二零一零年二月消費物價指數

根據統計暨普查局資料顯示,由於去年農曆新年在1月,而2010年則在2月,故今年2月綜合消費物價指數(103.27)按年顯著上升2.57%,升幅主要由食物及非酒精飲品所帶動。農曆新年期間,外遊團費、外出用膳及理髮服務價格上調,汽油、金飾、成衣、蔬菜和鮮魚及海產價格上漲,導致康樂及文化、交通、衣履、雜項商品及服務和食物及非酒精飲品的價格指數按年分別上升8.64%、7.87%、7.84%、7.33%及4.82%。 另一方面,除教育的價格指數下跌9.81%外,流動電話服務收費下調及住屋租金回落,令通訊和住屋及燃料的價格指數同比分別下跌3.33%及1.47%。 此外,甲類(103.0)及乙類(103.28)消費物價指數較2009年2月分別上升1.99%及2.62%。 今年2月的綜合消費物價指數按月上升1.11%,升幅較大的有康樂及文化(+6.28%)、雜項商品及服務(+2.69%)和食物及非酒精飲品(+1.66%),主要是農曆新年期間外遊團費、金飾、理髮服務、鮮魚及海產和蔬菜價格上揚所致。另一方面,成衣減價促銷,致使衣履的價格指數下跌2.71%。 今年首兩個月的綜合消費物價平均指數較去年同期上升1.34%;截至今年2月為止的12個月,綜合消費物價平均指數較前一期上升0.78%。 以2008年4月至2009年3月為新基期的綜合消費物價指數是反映物價變化對本澳人口的影響。甲類消費物價指數代表約50%住戶,每月平均開支在6,000至18,999澳門元之間;乙類消費物價指數代表約30%住戶,每月平均開支在19,000至34,999澳門元之間。


警方關注青少年行為

保安司司長辦公室主任黃傳發在回覆議員區錦新的書面質詢時表示,在預防犯罪及遏止屬卡拉OK 類型場所違規情況方面,警方會持續及不定期地派員到酒吧或卡拉OK 這類型娛樂場所展開巡查行動,以防止青少年沾染與犯罪有關的各類不法活動。 於2009 年,治安警察局共稽查酒吧/卡拉OK 149 間,其中發現20 間酒吧/卡拉OK 的經營管理有違規的情況,警方已對該些違規場所依法作出檢舉或送交具權限部門進行處理。 在各項巡查行動中,當發現任何違法或違規行為,警方定必依法採取行動,即時作出檢舉或交相關部門處理,絕不容許轄下人員出現徇私枉法、包庇縱容之情況。 對於有青少年流連夜場、酗酒鬧事以至擾民、違法等問題,雖然是需要家庭、學校、政府和整個社會的關心和共同面對,而非任何一個部門或機構所能獨立解決,但保安當局在預防及通止青少年犯罪方面一直都不遺餘力。 保安當局一向關注青少年問題,並透過專責部門與其他相關政府部門、學校、民間組織合作,發展社區警務及加強與社工的聯絡,關心及協助青少年正確面對成長過程中的問題,從預防和教育出發幫助青少年建立正確的人生觀和價值觀。而在執法的過程中,亦會因其複雜性和特殊性,針對實際情況制定措施以及採取行動。 為防止青少年違法行為,警方會不定時委派人員加強市面巡查,並邀請一些可疑之青少年到警司處接受身份調查,特別是對於深宵仍流連街頭之青少年,以防止他們做出任何不法行為;同時,警方並會通知未成年人的家長或監護人,勸導其對子女多加管教,從而避免對這些青少年的學業和健康造成不良影響。另外,警方亦經常派員於本澳各區之卡拉OK 及酒吧等場所作巡查,以防止夜場人士街頭聚集及滋擾市民。 2009 年,治安警察局共邀請了128人次之青少年到各警司處接受調查,對預防青少年犯罪有一定的阻嚇作用;司法警察局針對青少年留連場所進行了38 次不定期巡查,及在暑假期間加強巡查遊戲機中心、網吧等共122 次。 ※質詢及回覆全文見立法會網頁(http://www.al.gov.mo/);編號: 35/IV/2010。


特區政府重視對公務員財政管理的培訓工作

行政法務司司長陳麗敏回覆立法議員關翠杏的書面質詢時指出,特區政府一向重視對公務人員進行有關財務和財政管理知識的培訓;並根據《公共財政管理制度》適時調整相關課程內容,務求讓公務人員熟悉公共財政制度及程序,依法進行財政管理。 她表示,在《公務人員基本培訓課程》中亦加入了“認識審計文化”環節,由審計署派員講授審計知識及善用公帑和公共資源意識。行政暨公職局會繼續與審計署合作,按公務人員的需要開辦培訓課程。 行政暨公職局局長朱偉幹回覆議員陳偉智的書面質詢時表示,第四屆立法會選舉管理委員會已依法向行政長官提交了總結報告,特區政府將以此為基礎,對立法會選舉各項工作進行全面檢討和研究作出改善。 他強調,對於循序漸進地發展澳門的政制,特區政府會首先根據《基本法》的精神,以維護澳門長期繁榮穩定為前提,按澳門的實際情況深入研究,並適時對外開展諮詢工作。 ※質詢及回覆全文見立法會網頁(http://www.al.gov.mo/);編號: 185/Ⅳ/2009,130/IV/2010。


財政局就房屋稅和稅務申駁回覆議員質詢

財政局回覆立法議員提出有關房屋稅和稅務申駁的兩份書面質詢。 財政局代局長江麗莉回覆議員吳在權時表示,在現行的《市區房屋稅規章》內並不存在所謂「一屋兩稅」的規定,財政局對任何房屋單位的業權人,在同一期間內,只會課徵單一的房屋稅項,稅率視乎有關房屋屬自住或租賃用途而定。此外,房屋稅與印花稅屬不同的稅收概念,其課徵對象及性質均有所不同,故亦不應被理解為「一屋兩稅」。 她表示,特區政府正全面檢討已實施多年的《市區房屋稅規章》,冀在房屋空置、租賃、稅率、維修及管理費用扣減等相關條文上作出修訂,從而達致簡化行政手續,改善行政效率,優化整體房屋稅收政策的目標。此外,在合併及調整樓宇買賣的各項稅費問題上,特區政府一直抱持開放態度,樂意聽取社會的意見,以便在適當時候作出可行性研究。 江麗莉回覆議員高天賜有關稅務申駁的質詢時表示,根據第16/84/M號法令規定,稅務通知書得以單掛號郵遞方或投寄。同時,該法令亦規範了有關納稅人於何時收到通知書之推定制度。關於稅務申駁期限的計算,以公函信封上之郵戳日期開始計算。因郵政運作缺失而引致通知書未能傳達之情況,亦受相關法例所規範。 她指出,儘管《行政程序法典》規定的稅務申駁回覆期限僅屬指示性質,但行政當局仍一向力求在相關期限內妥善回覆納稅人。然而,每當遇上須進行複雜的工作程序又或當出現異常大量的申駁個案時,即在個別情況下未必能依時處理有關申駁。對此,財政局將會進行研究,以求更妥善地處理有關問題。 有關過期利息問題,在法定期限內對評定的可課稅收益提出申駁時,該申駁具有中止效力;然而,在限期過後才提出申駁,且未有按照規定如期納稅者,則須加徵由原應繳稅當日起至實際支付稅款之日止,由其欠款所產生之過期利息。 ※質詢及回覆全文見立法會網頁(http://www.al.gov.mo);編號178/IV/2009,003/IV/2009。


好書交換推廣閱讀 鼓勵以書會友共享資源

為響應“四二三世界讀書日”,文化局屬下澳門中央圖書館於三月二十二日至四月二十一日期間舉辦“好書交換”活動,目的是推廣閱讀,鼓勵市民以書會友,共享資源。有興趣交換書的市民可把家藏好書送往各區中央圖書館,交書的市民會獲發“好書交換計分卡”,並憑卡於四月二十四日 “好書交換”活動日,到何東圖書館換取等值的圖書。 “好書交換”是澳門中央圖書館於“四二三世界讀書日”期間所舉辦的系列活動之一。市民可於三月二十二日至四月二十一日期間,把家藏好書送到文化局轄下圖書館:澳門中央圖書館(總館)、何東圖書館、青洲圖書館、望廈圖書館、民政總署大樓圖書館、路環圖書館及各流動圖書車。受H1N1流感疫情影響,今年收集的圖書需先進行消毒,故“好書交換”活動當日(四月二十四日)不接受即場交書。 收集圖書的工作人員會按書籍原價分類,其計分標準以每十元澳門元為一分,四捨五入,每冊獨立計算,每一分獲蓋印一個。凡未有標價的書籍,一律作澳門元十元計。教科書、練習簿和課本、雜誌、不雅書刊、宗教類書刊、漫畫、一年以前出版的資訊科技類書刊、視聽資料、宣傳品、非正版書刊(違反著作權法者)、破損污穢、冊次不完整或內頁塗寫的書籍等都不列入交換書籍範圍。該項活動只接受個人參與,不接受以團體名義作交換。 有關活動的查詢可致電二八九三零零七七何東圖書館或二八五五八零四九澳門中央圖書館〈總館〉。


2010年2月份外匯儲備數字及澳匯指數

澳門金融管理局今日公佈,2010年2月底澳門特別行政區的外匯儲備資產總額,初步統計為1,498億澳門幣(187.3億美元),較2010年1月總額1,475億澳門幣 (184.3億美元),上升1.5%;與一年前比較,升幅為13.8%,增加金額達182億澳門幣。2月底的外匯資產總額,約相當於2010年1月底澳門流通貨幣的30倍或廣義貨幣供應(M2)中屬於澳門幣部份的 242.1%。 量度澳門幣兌澳門主要貿易夥伴貨幣強弱的貿易加權澳匯指數在2010年2月為90.28,較上月上升0.85點。與去年同期比較,則下跌2.97點。 如有查詢,請聯絡: 澳門金融管理局研究暨統計辦公室 (電話:83952532; 傳真:28353042)


配合慶祝3月23日世界氣象日 氣象局推出温度指數

為慶祝3月23日“世界氣象日”,地球物理暨氣象局將舉行一系列活動,向市民宣傳本澳氣象事業及加強推廣氣候變化的重要性。活動將於23日(星期二)上午11時半至下午6時假澳門友誼廣場舉行,內容包括氣象局發展及回顧展、「氣候變化」講座、「團結!齊抗氣候變化」學生繪畫比賽頒獎禮等。氣象局亦將於當日正式推出新設立的「温度指數」,目的為讓市民更容易掌握温度變化,作出相應的防範措施。 每年的3月23日為“世界氣象日”,全球各地的世界氣象組織會員均會於當地舉行慶祝活動,以紀念《世界氣象組織公約》於1950年3月23日生效。 為配合今年世界氣象日的主題 “世界氣象組織 – 致力於人類安全和福祉的六十年”,地球物理暨氣象局將以“氣象局回顧及發展史”為題,舉行一系列慶祝活動。屆時會場將展出歷年來當局曾使用的氣象儀器,並設以氣象局歷史及發展為題的展板,增加市民對本澳氣象事業發展的認識。另外,氣象局將於同日下午5時30分舉行「團結!齊抗氣候變化」學生繪畫比賽頒獎典禮,歡迎各位市民到場觀賞。 「溫度指數」分為三類,分別是「普通」、「酷熱」及「寒冷」;而「酷熱」及「寒冷」再按不同程度分為「黃色酷熱」、「橙色酷熱」、「黃色寒冷」及「橙色寒冷」,當中橙色級別對人體健康的影響性較黃色級別大。 氣象局發放「溫度指數」將分為實測和預測兩部份。實測「溫度指數」將會每小時發放,而預測翌日之「溫度指數」將會於每日下午6時發出。市民可透過登入氣象局網站www.smg.gov.mo、電話語音查詢系統1311、XML、RSS及電話天氣查詢服務熱線(電話:8898 6276)查詢現時及預測之「溫度指數」。


世界水日嘉年華圓滿舉行 市民反應熱烈

為慶祝3月22日「世界水日」及向全澳市民推廣節約和珍惜淡水資源、關注水質量的理念,推動構建節水型社會工作小組於今(21)日下午假友誼廣場舉辦「2010世界水日嘉年華」,吸引了不少市民到場參與。
聯合國於1993年的環境與發展會議中,訂立每年的3月22日為「世界水日」,目的為推動世界各地對水資源進行綜合性規劃管理,正視日益嚴峻的淡水資源短缺問題,加強對水資源保護,開展廣泛的宣傳以提高公眾對保護水資源的認識。
根據聯合國的資料顯示,過去50年以來人類活動導致水資源受到史無前例的污染,每天有200萬噸的污水和其他廢水排入世界各地的水體,這種情況在發展中國家更為嚴重。目前,全球超過11億人口仍然依賴不安全的水源作為飲用水,超過26億人缺乏足夠的衛生設施。今年「世界水日」以“水質量”為主題,並以“保障清潔水源,創造健康世界”為口號,反映了水的質量和數量同等重要,以及與健康的密切聯繫,藉此呼籲世界各地重視水資源的質量和數量。
為響應「世界水日」,推動構建節水型社會工作小組本月舉辦了一系列的活動,包括“世界水日填字遊戲”、“澳門自來水開放日”、 “構建節水城市──美化牆身大行動”等,進一步加強節約和保護淡水資源的教育宣傳工作,提高人們對節約用水及水質量重要性的認識。
「2010世界水日嘉年華」由推動構建節水型社會工作小組主辦,地球物理暨氣象局、能源業發展辦公室、澳門婦女聯合總會、澳門工會聯合總會、澳門街坊會聯合總會及澳門明愛協辦,於下午3時至5時舉行。各主禮嘉賓以地球拼圖為嘉年華進行啟動儀式,寓意只要大家同心合力,定能保護地球上稀缺珍貴的水資源。嘉年華的內容十分豐富,包括多個以節水環保為主題的攤位遊戲、世界水日填字遊戲、水資源及節水貼士展板展覽及抽獎活動等,吸引了不少市民一家大小共同參與,氣氛熱烈。節水小組期望透過輕鬆、互動有趣的形式,向市民宣揚珍惜淡水資源的訊息。
推動構建節水型社會工作小組組長、港務局局長黃穗文表示,構建澳門成為一個節水型城市的工作是任重而道遠的,但在全澳市民、各行各業與特區政府互相配合和努力之下,澳門有望循序漸進達到《澳門節水規劃大綱》諮詢文本中各項的預期目標,以開源節流的方式確保以水資源的可持續利用,保障澳門社會經濟的可持續發展,逐步構建澳門成為節水型社會。推動構建節水型社會工作小組往後將繼續秉持宣傳推廣節約用水、教育市民珍惜水資源的工作理念,面向不同層面做好推動構建節水型社會的工作。
出席活動的主禮嘉賓包括推動構建節水型社會工作小組組長黃穗文、地球物理暨氣象局局長馮瑞權、能源業發展辦公室主任山禮度、民政總署管理委員會副主席羅永德、環境保護局副局長黃蔓葒、新聞局新聞廳廳長謝永平、社會工作局研究暨計劃廳廳長張惠芬、土地工務運輸局保存修葺處處長呂常新、衛生局疾病預防控制中心環境及食物衛生部協調員鄧志豪、澳門自來水股份有限公司副總經理朱偉文、澳門街坊會聯合總會理事長姚鴻明、澳門工會聯合總會理事長陳錦鳴、澳門婦女聯合總會副理事長黃敏兒及澳門明愛安老院院長蘇玉蓮。
推動構建節水型社會工作小組於今(21)日下午假友誼廣場舉辦「2010世界水日嘉年華」,吸引了不少市民到場參與


《澳門特別行政區能源效益狀況2009》研究報告之一<br> 能效調研反映社會整體用能狀況改善

為了解及追蹤本澳各界別近五年在能源消耗水平、節能意識和節能行為方面的變化,總結政府於期間推行的能源效益政策措施、宣傳、節能技術應用和制度規範方面的計劃及措施執行情況,能源業發展辦公室委託澳門科技大學定期於全澳範圍內進行的大型能源效益2009調研報告已經完成。該報告指出,2009年澳門社會整體的能源效益狀況較2005年進步,無論在能源消耗、使用節能產品比例或調高冷氣溫度方面,都有不同程度的改善。不過,社會整體在日常節能意識和節能行為方面則有待加強。
由能源辦委託澳門科技大學於2009年下半年對全澳範圍進行的一項大型能源效益問卷調研《澳門特別行政區能源效益狀況2009》,主要是為了跟蹤了解澳門整體在近五年的能源效益提昇狀況。調研每兩年進行一次,對象包括家庭、酒店、寫字樓辦公室、食肆、零售業。目的是通過調研所得的數據,結合過往研究資料,分析不同用戶在耗能強度上的變化;公衆在節能意識和節能行爲上的變化。以及了解公衆對政府推行節能計劃和宣傳活動的支持度和參與度;並根據有關的數據和分析結果,提出建議供未來在制定本澳能源效益政策措施時參考。
本調研按五大界別分類進行,包括家庭能源效益狀況、非政府機構的寫字樓、零售業能源效益狀況、食肆能源效益狀況、酒店能源效益狀況。家庭和市民調查採取電話隨機抽樣以及街頭隨機攔截訪問的方式;酒店調查採取分層抽樣(Stratified Sampling)的方式;寫字樓、食肆、零售業根據商業登記資料進行簡單隨機抽樣的方式。其中家庭和市民調查不少於2000人,年齡在18歲至64歲﹔酒店不少於20家,食肆、零售業和非政府機構寫字樓各不少於70家。 結果顯示,與2005年相比,2009年澳門社會整體的能源效益狀況有所改善(參見表一),最明顯反映在能源消耗量,無論是住宅或商戶,五年的能耗均下降,其中零售業表現最佳,每千元(澳門元,下同)增加值的能源消耗量下降了184.8兆焦耳,減少61%﹔其次是酒店下降45%,食肆下降28%,非政府機構的寫字樓下降26%。住宅的情況亦不錯,住宅單位能耗每人每平方米每年比2005年下降了11兆焦耳,減少10%。 在使用節能產品的比例方面,對比2005年,除了酒店輕微減少4.8%外,其他類別均有不同程度的上升,特別是住宅使用節能產品,比例由66%增加到75.8%,上升近一成﹔其中節能燈使用率上升11%,達到68.9%。而在冷氣溫度設定方面,對比2005年,五大類別均有將冷氣溫度調高,其中家庭的冷氣設定溫度最高,平均24度﹔食肆最低平均21.6度。 調查發現,節能燈、節能冷氣和節能雪櫃是最常用的節能產品,而食肆及酒店還常用節能鍋爐、節能煮食用具。而且,各界使用這些節能產品普遍已佔使用同類產品的約半數(參見表二)。 從上述調查發現,澳門的節能空間很大,就以家庭為例,按冷氣機設定溫度每升高一度節電3%,每個節能燈較普通燈節電80%計算,家庭只是通過更換節能燈和調高冷氣0.7度,16萬用戶全年就可節電超過3100萬度。推而廣之,各個界別只要通過一些基本和簡單的行為,已經可以達到不錯的節能效果。 不過,調查亦發現,社會整體在節能意識、節能行為和節能方法方面,除了2007和2009年特別因應家庭所作的節能行為外(見圖一) 其他的情況並不算理想。2009年澳門社會整體在日常簡單的節能行為(如關閉不使用的電燈、冷氣﹔對冷氣機等耗能設備定期保養等)並沒有明顯的改善(參見表三至表四)。由此反映,人的意識和行為的改變,並不可以一蹴而就,需要持之以恆,這也反映澳門節能空間還很大,節能的意識仍有待增強。 附表舉辦研討會探討建築節能節能周熄燈活動喚起市民節能意識便服夏推廣輕裝,調高冷氣溫度走入校園向學生宣揚節能


畫出環境生態遊

路氹生態保護區自2001年起被列為生態保護區,為本澳一塊珍貴的人工濕地。該區由生態一區及生態二區組成,各表現出不同的生態結構,吸引較多的季候鳥在此樓息及覓食。。環境保護局為加深市民對生態保護區的認識,以及關注生態保育的重要性,於本周日(3月21日)下午4時假路氹生態保護區(一區)舉行「畫出環境生態遊」活動,亦是今年綠化週活動的重頭戲之一。 為進一步減少對雀鳥棲息的干擾,去年對生態保護一區進行維護工程,包括為該區的防護欄進行更換,以更好地阻隔外界的噪音及交通所造成的干擾。同時,為方便市民認識濕地,觀賞區內雀鳥,加強該區環境教育的功能,還在防護欄加設4個觀鳥台,增加展示相關的環境保護及生態區資訊,藉此向公眾推廣生態保護及濕地保育重要性之訊息。經過多年的優化和管理,路氹生態保護區已成為雀鳥的優良越冬地或遷飛途中的中轉站,每年吸引多達120種雀鳥前來棲息。 藉綠化週舉行期間,環境保護局於本周日下午在路氹生態保護區(一區)舉行「畫出環境生態遊」活動,同場將舉行美化生態區圍板啟動儀式。來自多間學校、社團及機構的數百名人員,包括澳門生產力暨科技轉移中心環保小先鋒、環保大使、中國銀行澳門慈善基金會、新濠鋒義工隊、婦聯學校、培華中學、培道中學、鏡平學校、化地瑪聖母女子學校、嘉諾撒聖心女子中學(中文部)、二龍喉中葡小學、何東中葡小學、氹仔坊眾學校等等,將由當日起,為生態區外的圍板增添豐富色彩,用心畫出彩虹,提醒市民生態保育的重要性。 畫出環境生態遊啟動儀式由環境諮詢委員會副主席梁維特、環境保護局局長張紹基以及民政總署管理委員會代主席李偉農主持,環境保護局亦安排了專人向嘉賓在現場介紹生態區內的雀鳥、植物及濕地情況等。