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新聞
蛋雕及草編絶活亮相盧家大屋
來自江蘇省的民間工藝家吳小琦擅長於生雞蛋上進行雕刻,更自創立體彩蛋,作品鮮艷奪目,技藝精湛,有興趣人士可即日起至九月十九日期間前往盧家大屋欣賞。同場還有著名工藝家邱衛平示範創作草編作品,一隻隻以草編織成的飛禽走獸活現人前,鮮活可愛。 蛋雕作品常於深褐色的生雞蛋上進行創作,以呈現明顯的明暗反差效果。在蛋殼極薄及易破的條件下,工藝家先用刀具細心刻上各式圖樣,透過明暗處理呈現出與別不同的蛋雕藝術品,最後在蛋的頂端打孔,再用針筒將蛋液抽出,經多次清洗、消毒、陰乾後始能作長期保存。 “為來澳進行展演,是次特別想出嶄新的立體彩蛋獻給澳門市民及廣大遊客,這項工藝是首次亮相,作為來澳的一份獻禮。”吳小琦介紹時指出,為追求更高的藝術創作,她試行在蛋雕、蛋上作畫等傳統的技藝上,鑽研新穎的“蛋藝”,最終成功在潔白的蛋殼上(多選用鴨蛋、鵝蛋或碩大的鴕鳥蛋),利用仿景泰藍技法,以金線和彩砂在蛋殼上進行黏合創作,成品色彩亮麗,立體生動,命名為“立體彩蛋”,這是吳小琦的最新創作,尚未在國內進行展示。吳小琦技藝傳於家學,是江蘇省淮安市著名的蛋雕工藝家,造詣深厚,作品承古創新,風格多變,曾多次獲獎及往海外進行工藝展演。 另一項同屬“手上功夫”的草編作品同樣令人叫絶。草編作品巧妙利用草葉老、嫰的顏色變化,青黃搭配,全靠工藝家靈活的一雙巧手進行編結,轉眼便變出螳螂、蝴蝶、青蛙、公雞等多種造型,惟妙惟肖。邱的草編作品一般採用稻草、麥稈及江蘇金湖盛產的水竹葉等植物葉子作為原材料,成品更可噴漆及加入防腐劑以利保存。工藝家邱衛平以草編為伴為樂,從簡單的造型到不倦追求複雜大型的昆蟲走獸,都是自學成才。現場可見作品生動有趣,工藝精細。
是次展期的多個周末,兩位工藝家將親自教授工藝絶活,有興趣人士可報名參與。蛋雕工作坊於八月二十八日、九月四日及十一日下午三時舉行;草編工作坊於八月二十九日、九月五日及十二日下午三時舉行,每節報名費用澳門幣二十元正。市民可親臨盧家大屋或致電文化局八三九九六六九九登記報名。更多資訊,可瀏覽文化局網頁www.icm.gov.mo。
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跨部門工作小組持久打擊 累積封印38個單位
跨部門工作小組由昨24日下午五時至今(25日)下午五時,共檢查了9個單位,封印了2個懷疑用作非法提供住宿單位及帶走12名住宿者。 自《禁止非法提供住宿》法律於8月13日生效至今,累積檢查了313個單位,39個為一般住宅單位,封印了38個懷疑用作非法提供住宿單位,對其餘單位有需要跟進調查。這些被調查的目標單位中,在現場調查時部分已空置或無人居住,對於其他懷疑仍用作非法提供住宿但無人應門單位,旅遊局及警方繼續偵察調查。而為配合行政機關有效執行該法律,有需要的時候,旅遊局局長可向刑事起訴法官申請發出司法命令狀,批令後有權進入單位調查。 行動至今共帶走305名住宿者,包含7名經營者、4招攬者、4名控制非法提供住宿單位者(管理人)、2名不合作義務者。住宿者中有5名逾期逗留人士及1名非法入境者。 搗破懷疑用作非法提供住宿單位後,旅遊局已對上述涉及違法的經營者、招攬者及管理人展開制裁程序,並採取臨時措施截斷上述單位的水電供應及封印大門。根據法律經營者及控制非法提供住宿單位者(管理人)最高可科處澳門幣八十萬元,招攬者最高可科處澳門幣十萬元。不合作義務住宿者可科處澳門幣三千元。歡迎公眾致電2833 3000舉報懷疑單位。 旅遊局及法務局特別提醒旅客,根據《禁止非法提供住宿》法律,在懷疑用作非法提供住宿單位發現的住宿者,負有提供資料合作義務,違反合作義務的住宿者會科處澳門幣三千元,住宿者如提供假資料須負上刑事責任,不按期繳付罰款的旅客,將禁止再次進入澳門。
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政府對六幅被佔的政府土地啟動清遷程序
土地工務運輸局最近相繼刊登五則清遷土地的告示,共涉及六幅位於路環的政府土地,政府要求佔用人於限期內騰空土地,將之歸還特區政府。六幅土地共涉及面積約為12,600平方米,部份土地已被非法開墾,地貌嚴重改變,甚至放置建築材料及建造僭建物,霸地範圍逐步擴大,嚴重損害公共資源。 政府自去年初啟動了首次打擊非法霸佔政府土地的聯合行動至今,合共收回十二幅政府土地。在政府多番強調打擊霸地的政策以及多次的聯合收地行動下,仍有個別違法人公然挑戰政府,漠視法侓而非法佔用政府土地,特區政府對此絕不姑息,會作嚴厲處理。 六幅土地分別一幅位於路環鄰近聯生海濱路及西堤馬路(即路環污水處理廠則),以及包括路環黑沙公園西側在內的五幅黑沙馬路黑沙村內的土地,六幅土地面積約12,600平方米。根據物業登記局的資料,有關土地並沒有以私人名義就所有權或其他物權登記,尤其是以長期租借或租賃制批給土地的登記。因此,有關土地視為國家所有,由特區政府管理,佔用人必須於限期前將土地歸還特區政府。 不斷擴大霸佔面積 嚴重破壞原地貌 六幅土地中五幅位於路環黑沙馬路黑沙村內,其中一幅土地於去年四月被發現有人非法進行土地平整工程,土地邊界更被加建圍網,土地工務運輸局已即時發出禁止施工令,其後土地上並沒有再發現非法工程,只放置了少量建築材料。直至今年初稽查人員發現霸佔情況轉趨嚴重,除放置了貨櫃、鐵架等建築材料及建有鋅鐵頂蓋及圍板組成的僭建物外,佔用人更在土地上種植桃花等植物,企圖變更土地的使用狀況,被開懇過土地,地貌已嚴重改變。 另外四幅位於黑沙村內被非法霸佔的政府土地亦分別被不同程度開墾,其中位於黑沙村燈柱編號918C21對面及黑沙公園西側的被佔土地,於本年七月被發現被私自開墾及平整,與去年照片記錄比較,原有地貌嚴重破壞,霸地面積明顯擴大。另一幅位於黑沙村燈柱編918C20對面的土地於本年七月被發現堆放雜物,有佔用土地的跡象。 有佔用人刊登告示後表示自行清離 鑑於上述六幅土地佔用人並沒持有《土地法》所規定的土地批給合同或臨時佔用准照,以證明其獲准佔用政府土地。為遏止非法佔用政府土地的行為,土地工務運輸局於本月相繼刊登五則告示,要求有關佔用人必須在限期前將土地歸還特區政府。否則,政府在期限屆滿後會採取清遷行動,所有清遷費用由佔用人負擔,並會追究其霸佔公地的法律責任。 自刊登告示後,佔用路環鄰近聯生海濱路及西堤馬路土地之佔用人,表明願意自行清走土地上的物料,政府樂見有佔用人作出配合,並會密切監察其是否遵守承諾。 政府自去年初啟動了首次打擊非法霸佔政府土地的聯合行動至今,合共收回十二幅政府土地。在政府多番強調打擊霸地的政策以及多次的聯合收地行動下,仍有個別違法人公然挑戰政府,漠視法侓而非法佔用政府土地。政府重申,絕不容許非法圈地、霸佔公地、破壞山體,阻礙政府護林工作,以及非法平整土地等嚴重損害公共資源的行為,為維護公眾利益,政府對此等違規行為不但會作出嚴厲的打擊,並會以強硬手段加以遏止。
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社局熱線助因港旅行團遭挾持事件需情緒支援的市民
社會工作局電話輔導熱線2826 1126,今早(25日)起為因關注香港旅行團在菲律賓馬尼拉遭挾持事件而需要情緒支援的市民提供輔導服務。社會工作局家庭輔導辦公室表示,當遭遇或目擊如綁架、恐佈襲擊等特殊事故,一般人生理及心理都可能產生壓力反應的變化,如驚慌、焦慮、睡眠困難等,但這些現象可隨時間而逐漸消減,如壓力反應持續或惡化,應主動尋求適當的輔導服務。 社會工作局電話輔導熱線號碼是2826 1126,辦公時間內(星期一至五早上9時至中午1時,下午由2時30分至5時45五分,星期五下午則至5時30分)來電會由社工直接接聽,非辦公時間則會轉到留言系統,來電者只要留下聯絡姓名及電話,於緊接的辦公時間,社工會盡快回覆。如果來電者有即時傾訴的需要,亦可以打電話到社會工作局資助的明愛24小時生命熱線2852 5222,與工作人員聯絡。 家庭輔導辦公室表示,當人遭遇、目擊天災人禍或恐怖襲擊等特殊事故,其生理及心理都可能產生壓力反應的變化,壓力反應大致可分為四類:(1)生理反應──肌肉緊張、心跳加速、睡眠困難;(2)思維上的反應──精神不能集中、腦海裏浮現事發的景象或聲音;(3)情緒反應──驚慌、憤怒、焦慮、抑鬱;(4)行為反應──工作能力下降、不知所措等。以上的反應,都可視為面對不正常事件的正常反應,一般而言這些現象可隨時間而逐漸消減,而透過運動、健康愉快的社交活動、維持慣常的生活作息規律,對身、心的復原具正面的效用。又呼籲市民,如壓力反應持續或惡化,且對生活帶來較大影響,應主動尋求適當的輔導及治療。
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愛祖國、學法律、創和諧 澳門法律學生赴內地交流
法務局組織參與的“港澳與內地青年法律交流周”活動已於八月十五日至二十一日在上海、南京、杭州順利舉行。活動讓澳門的法律學生瞭解到祖國的政治制度及法律發展,深化了對“一國兩制”的認識,增進了愛國情懷,同時亦加強了兩地青年的交流,可謂成果豐碩,滿載而歸。 “港澳與內地青年法律交流周”活動是由中國法學會、共青團中央共同主辦的“愛祖國、學法律、創和諧”青少年大型普法系列活動的其中一項重要內容,得到司法部和教育部支持,目的是加強澳門、香港與內地青年在法律領域的聯繫與交流,讓港澳的優秀法律學生親身感受祖國改革開放三十年來的法治建設所取得的巨大成就和發展,以及加深其對內地法律制度的瞭解。 “港澳與內地青年法律交流周”的澳門代表團一行三十五人,由法務局法律推廣廳廳長羅靜萍率領,成員包括澳門科技大學法學院的助理教授趙琳琳和澳門大學法學院講師曹錦俊,以及來自澳門大學和澳門科技大學的法學院優秀同學三十人等。在到達上海首天的歡迎晚宴上,澳門團的領隊羅靜萍廳長在致辭中就勉勵同學珍惜本次的交流機會,努力通過參觀和交流活動,豐富人生的經驗,以及開闊自己的視野。 澳門法律學生走進上海人大議事廳 代表團參觀訪問了上海市人大議事廳,並聽取了上海市人大常委會副秘書長楊佳瑛有關人大架構及運作的介紹。學生們通過走進人大機關,親身瞭解到國內的人大制度及其在中國政治體制中的地位和作用,特別是上海市作為全國發展最快的城市之一,其人民代表大會的職能和運作更具有代表性和前瞻性,讓同學們獲益良多。 楊詩婷同學在參觀上海人大議事廳後表示:“雖然我對中國人民代表大會制度並不陌生,但一切僅限於紙上談兵,而這次參觀,不僅使以往單純的理論實際化,更讓我對人大制度的實際實行有深一層的瞭解。” 與上海及香港著名學府的精英同台交流 澳門交流團還在華東政法大學參與主題為“法治文化對當代法律人的影響”論壇,與香港及內地的優秀大學學生,包括香港大學、華東政法大學、復旦大學的同學同台發言,進行交流。 通過論壇討論,促進了澳門同學對法律問題的思考,澳門大學的鍾志偉同學在談及法治文化對當代法律人的影響時表示:“法治文化的興起代表著人類思想的進步,這不但要求建制的完善,更是對人類自身的要求。法治文化伴隨著人類思想進步而興起,不斷影響著法律人,成為法律人的核心價值與維護法律秩序的手段。” 在論壇上,澳門科技大學的杜兆冰同學亦指出:“法治文化涉及社會政治、經濟、文化的各個方面,其發展及變化無時無刻在進行,作為當代法律人,應積極裝備自己,迎接變化過程中的機遇和挑戰。” 參觀世博為中華民族的振興而自豪 交流團在上海期間亦參觀了舉世矚目的世界博覽會,能夠親身感受有超過二百四十個國家和國際組織參展,有史以來最大規模的一次世界博覽會,同學們都為此感到非常興奮。當看到造型雄偉、內涵豐富的中國館和其他主題建築,更讓這批澳門青年感受到祖國的強盛,並為中華民族的振興而自豪。 李婉珊同學認為:“愛祖國,必先要認識祖國,上海的世博之行最能令我留下深刻的印象。零八年的北京奧運,今年的上海世博,令祖國一次又一次登上國際觸目的舞臺,見證著祖國一日千里的發展,和國民自強不息,艱苦奮鬥的精神。” 交流活動建立友誼 交流活動亦讓同學們認識了新的朋友,鮑衍亨同學就表示:“在七天的交流行程中,大家由陌生的同學,很快就變成熟悉的朋友。而且不僅限於與澳門大學法學院同學之間的交流,與同行的澳門科技大學、香港代表團的大學生和其他國內的學生代表,大家都能夠打成一片。”
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共同保險機制有效解決保險人拒受保情況
金融管理局行政委員會主席丁連星回覆立法議員陳美儀的質詢時表示,共同保險機制是為解決保險人拒絕受保的特殊情況,並同樣可解決因曾多次發生交通事故,或曾導致巨額賠償,或因醉酒駕駛、超速駕駛等原因而導致交通事故,甚或因涉及欺詐賠償的駕駛人安排投保的問題。 他指出,共保合同的經營結餘,根據第005/95-AMCM號通告所載之規定,分配給所有經營汽車保險之保險人。由1995年1月1日起至2010年3月底,金管局曾介入1,074宗共同保險個案。另一方面,在共保業務中錄得了嚴重的虧損。於1998年至2009年間,共保業務的累積虧損為澳門幣5,674,182.00,毛保費收入為澳門幣1,944,508.00,技術成本支出為澳門幣7,618,690.00。 關於的士保險調高保費的問題,丁連星表示,在金管局與陳議員及多個的士團體召開的會議上,該局已解釋了加費原因,主要因為兩家原接受的士投保的其中一家保險公司,基於錄得嚴重虧損,表示不再經營的士保險業務。為避免的士出現無保運行情況(可按法律規定而被處罰),金管局與仍願意接受的士投保的保險公司磋商,修訂了一份保費率表。而事實上,調高保費的做法仍未能改善虧損情況。 關於多個的士團體要求金管局以監管者角色作出調解,與澳門保險公會協調處理以下六方面問題:1)保險中介人的介入;2)承保高於法定最低保險金額(澳門幣1,500,000.00)的保單;3)訂定合理自負額;4)的士處「未能運作」時的每日賠償金;5)的士駕駛「損失收入」賠償金;6)計算事故發生時停工的日數。 丁連星指出,經分析上述問題後,金管局已擬定一份題為「有關建立解決的士行業面對保險上各種情況的平台」方案,文本已呈交雙方審議和磋商。金管局將繼續致力協調各有關方面,就部分事項爭取達成共識。 ※質詢及回覆全文見立法會網頁(http://www.al.gov.mo/);編號:332/IV/2010。
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蘇添平: 以負責任態度落實扶持中小企業工作
經濟局局長蘇添平強調,特區政府重視業界及社會的訴求,一直把扶助中小企業發展作為經濟財政範疇的施政重點之一,並以負責任的態度不斷完善及落實有關工作。 他同時指出,特區政府樂意聽取立法議員及社會各界人士就有關問題提出的寶貴意見及建議,並希望業界及社會人士本著務實、理性的態度去面對社會存在的問題。 蘇添平在回覆立法議員麥瑞權的書面質詢時指出,為協助中小企業更好發展,近年特區政府已推出多項政策措施,其中包括:持續完善並適時修訂「中小企業援助計劃」、「中小企業信用保證計劃」及「中小企業專項信用保證計劃」,以更切合本地中小企業實際經營環境所需。 此外,特區政府繼續完善利息補貼制度及推出多項稅務減免措施,於2009年6月推出了修訂後的新制度,藉著加大資源的投放、擴大受惠行業範圍、增加可獲補貼的投資項目、簡化申請條件等,鼓勵本地企業增加投資,改善其經營條件,增加企業的競爭力。將透過修改《商法典》,以及爭取完成《稅收法典》的立法,並再以此為基礎,繼續進行各種稅法,包括營業稅、所得補充稅等的諮詢、研究和修訂工作。藉著完善有關稅務問題,希望能進一步減輕企業的經營成本。 蘇添平指出,特區政府還藉著其他優化營商環境、推廣本地品牌、促進資訊交流等措施,提升本地中小企業競爭力。透過資助「歡樂澳門街」、「北區消費嘉年華」等系列活動,刺激本澳的舊城區消費,從而為中小企業發展擴大商機。透過支持「活力澳門推廣周」、「品牌故事@澳門」、「澳門特色光榮榜」等項目,推廣本澳原創品牌,協助其開拓海外市場。 他表示,為回應營商環境的突然變化,特區政府及時推出靈活、適當的援助措施。如2008年颱風黑格比造成水災後,政府及時啟動相關支援安排,於多個地區設點,協助受災中小企業申請免息貸款,其中約1,800 間商戶成功取得免息貸款,在一定程度上緩解受災商戶當時的經營困難。 蘇添平指出,特區政府亦重視解決中小企業的人力資源問題,以及重視協助中小企業改善管理水平,持續不斷為中小企業從業員開設培訓課程,以提升有關人士的素質,最終以提升中小企業的綜合競爭力。 ※質詢及回覆全文見立法會網頁(http://www.al.gov.mo);編號316/IV/2010。
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政府加緊研究關閘地區的交通硬件建設
為配合輕軌系統第一期之建造及使用,關閘未來將成為本澳重要的交通樞紐,當局正著手規劃配置關閘地區的交通硬件建設,並會就關閘口岸周邊的綜合交通總體規劃開展研究工作。 土地工務運輸局局長賈利安回覆立法議員何潤生的書面質詢時表示,關閘是澳門人流量最大的口岸之一,也是西北區道路網的重要樞紐,政府曾先後對有關區域進行多項交通改善措施,當中包括調整關閘廣場旅遊巴士上落客區進出口,以理順巴波沙大馬路及周邊道路車輛通行情況、於關閘廣場東西兩側興建行人天橋以配合出入境人流之增長、就華大新村一帶道路擬定交通整治及美化方案等等。 他指出,考慮到關閘未來將成為本澳重要的交通樞紐,政府已成立包括運輸基建辦公室、建設發展辦公室、交通事務局、土地工務運輸局的跟進小組,著手跟進有關規劃,期望透過綜合整治,通過整體城市設計及優化空間佈局,整合輕軌、公共巴士、的士、旅遊巴、酒店娛樂場及一般私人車輛等相關交通配套及轉乘設施,同時結合步行系統,藉此提升關閘口岸的交通運輸能力。有關計劃將在完成初步方案時向社會各界作介紹及諮詢意見。 另外,隨著青洲坊公屋項目的逐步展開,賈利安表示,該區道路網絡可望進一步得到優化。他指出,政府一直督促有關發展商履行批地合同的義務,當中包括妥善清遷現存的木屋,並責成其盡早實施工程,讓打通白朗古將軍大馬路和李寶椿街的工程可與青洲坊公屋工程同時進行。倘發展商未能於限期內完成有關工作,將根據批地合同的相關規定作出處理。 ※質詢及回覆全文見立法會網頁(http://www.al.gov.mo);編號345/IV/2010。
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法務局:兩專門法庭尚未具備條件設立
法務局局長張永春在回覆立法議員高天賜的書面質詢時指出,由於司法官人手仍然不足,加上新的法院大樓在短期內未能建成,故現時未具備條件設立「勞動法庭」以及「家庭及未成年人法庭」這兩個專門法庭。他同時表示,特區政府深明設立上述兩個專門法庭將使法官更專職化,故待具備適當的條件時,將盡快設立。 張永春在回覆中指出,在「勞動法庭」設立前,勞動訴訟案件的當事人可將其案件交由訴訟程序較為簡化的「輕微民事案件法庭」審理;同樣,雖然「家庭及未成年人法庭」亦尚未設立,但現時涉及違法青少年的案件,以及離婚、子女扶養權、調查雙親身份等訴訟案件是由初級法院民事法庭負責審理。 另外,關於聘請外地司法工作人員的問題,目前,除了續聘以往基於法院及檢察院人手短缺、及本地司法文員經驗不足而須向葡萄牙聘請的司法文員外,隨着修讀第二屆進入法院司法文員職程、及檢察院司法文員職程的任職資格課程而合格的人員相繼進入法院及檢察院工作,法院及檢察院的人手相對較充裕,故現時無需再聘請外地司法文員。 至於聘請外籍法官的問題,特區政府考慮到司法官人手短缺的情況,已按實際需要,在經推薦法官的獨立委員會的推薦下,由行政長官以行政命令聘請和續聘外籍法官。加上現正修讀為期兩年的第三屆為進入法院及檢察院司法官團的培訓課程及實習課程的九名學員,相信待他們修讀完畢並任命為司法官後,定可紓緩司法官人手不足的情況。 ※質詢及回覆全文見立法會網頁(http://www.al.gov.mo);編號375/IV/2010。
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政府高度關注社會對制訂醫療事故法訴求
社會文化司司長辦公室主任張素梅在回覆立法議員吳國昌的書面質詢時表示,特區政府高度關注社會對制訂專門的醫療事故法的訴求,多年來為此進行多次諮詢,遲遲未能落實的原因之一,在於社會對採取有過失的、還是無過失的民事責任賠償制度有深刻的分歧。 她指出,由於業界比較接受有過失的民事責任賠償制度,因此,特區政府決定在目前的醫療事故法草案中,先適用有過失的民事責任賠償機制。由於醫療事故涉及的賠償機制,包括保險或醫務人員自主建立基金等方式,故特區政府在設計方案時,希望制定一個有效可行的賠償機制,既包括基金,也包括保險。但因目前醫生牌照的發放標準低於保險業界的期望,因而出現難投保或保費高昂的現象,而解決這方面的問題需時不短。 張素梅又指出,雖然目前醫療事故法草案已完成,但它的有效實施依賴於配套法律。其中最重要的就是建立有過失的民事責任賠償制度的具體內容和成立醫務委員會,預計今年下半年醫務委員會法和醫療事故法將進入政府的立法程序。而醫務委員會成立之後,當局將制訂更嚴謹的專業資格審核制度,以便解決業界在保險方面遇到的困難。 另外,教育暨青年局局長蘇朝暉在回覆議員陳偉智的書面質詢時表示,為配合社會的演進和第9/2006號法律《非高等教育制度綱要法》的實施,並進一步發揮教育委員會的作用,當局在2007年啟動了規範教育委員會組織和運作的第15/92/M號法令的檢討和修訂工作。 為此,教育委員會成立了專責小組,專門分析和商議各項修改內容,並三次把修訂建議提交至教育委員會全體大會上討論。現時,上述法規草案文本已確定,並進入立法程序,爭取於近期內頒佈。 蘇朝暉表示,待有關法規公佈後,將按照當中的規定盡快完善教育委員會的相關組成,尤其是按照法規諮詢過程中所達成的共識,邀請前線教師進入委員會,共同為本澳教育的未來發展出謀獻策。 ※質詢及回覆全文見立法會網頁(http://www.al.gov.mo);編號173/IV/2010、449/IV/2010。
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